李肖

抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵。要把工作重心轉(zhuǎn)移到抓基層打基礎(chǔ)上來(lái)，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，固本培元，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)村黨建科學(xué)化水平。

突出責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化政治屬性

提升農(nóng)村黨建工作水平，基本前提是準(zhǔn)確把握基層黨組織的功能定位，突出鮮明的政治屬性，以政治功能引領(lǐng)服務(wù)功能，以服務(wù)功能體現(xiàn)政治屬性，確保農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不減弱。一要對(duì)農(nóng)村黨建切實(shí)重視起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，重要工作、重大活動(dòng)堅(jiān)持黨委集體研究決定。同時(shí)，組織部門(mén)要自覺(jué)肩負(fù)起基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé)和監(jiān)督考核職責(zé)。二要健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，把握農(nóng)村黨建方向。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組，承擔(dān)基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、力量整合、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任，推動(dòng)人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜。三要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保決策部署落地見(jiàn)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是抓好農(nóng)村黨建工作的關(guān)鍵。要制定完善述職評(píng)議考核工作方案，進(jìn)一步明確抓黨建主體責(zé)任、黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任、黨委成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成“抓書(shū)記，書(shū)記抓”的黨建工作格局。制定適應(yīng)農(nóng)村基層黨組織實(shí)際的考核評(píng)價(jià)辦法，明確村黨組織、黨組織書(shū)記的職責(zé)和工作重點(diǎn)，并配套制定年度考核評(píng)價(jià)細(xì)則，指明農(nóng)村基層黨建的工作方向。通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的農(nóng)村黨建工作體系。

突出基礎(chǔ)保障，推進(jìn)規(guī)范運(yùn)行

規(guī)范化運(yùn)行是提升農(nóng)村黨建科學(xué)化水平、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的主要途徑。一要加強(qiáng)陣地建設(shè)，為規(guī)范化運(yùn)行提供保障。堅(jiān)持“多條腿”走路，實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋、全達(dá)標(biāo)，同步建立完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)登記制度。將活動(dòng)場(chǎng)所使用、管理情況納入黨委班子考核內(nèi)容，確?；顒?dòng)場(chǎng)所利用率、使用率和完好率達(dá)標(biāo)，發(fā)揮代辦服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息交流、文化活動(dòng)、民主議事等重要功能。二要加強(qiáng)制度建設(shè)，為規(guī)范化運(yùn)行提供遵循?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”。只有建立完善的制度，才能使農(nóng)村黨建工作有規(guī)可依，有章可循。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，明確黨組織職責(zé)、黨組織書(shū)記職責(zé)，制定談心談話制度、黨建工作經(jīng)費(fèi)使用制度等，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。要健全完善“四議一審兩公開(kāi)”等基層民主工作法，以增強(qiáng)執(zhí)行力為切入點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度，保證制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為規(guī)范化運(yùn)行提供力量?！按骞佟彪m然不是官，但惠民利民政策的落實(shí)、法律規(guī)章制度的執(zhí)行終究要靠他們。要以村“兩委”換屆為契機(jī)，突出“黨性強(qiáng)、作風(fēng)好”標(biāo)準(zhǔn)，注重把那些謀實(shí)招有辦法、干實(shí)事有韌勁兒、抓落實(shí)有實(shí)效的人，把那些學(xué)歷高、帶頭致富能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村“兩委”班子。同時(shí)，發(fā)揮基層黨建工作指導(dǎo)站的作用，傳導(dǎo)壓力，探索創(chuàng)新，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，凝聚起攻堅(jiān)克難、提高農(nóng)村黨建科學(xué)化水平的強(qiáng)大力量。

突出工作創(chuàng)新，提高服務(wù)效率

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)，組織部門(mén)要跳出以往“就黨建抓黨建”的框框，以創(chuàng)新為源泉，以效率提升為目標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的系統(tǒng)性、實(shí)效性和時(shí)代性。一要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)服務(wù)動(dòng)力。圍繞農(nóng)村黨建中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和群眾的多元化需求，運(yùn)用多種形式和手段，拓展“黨員設(shè)崗定責(zé)”“黨員先鋒工程”等活動(dòng)內(nèi)容，延伸服務(wù)領(lǐng)域，拓寬服務(wù)渠道，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件，提供動(dòng)力。二要推進(jìn)跟蹤考評(píng)，發(fā)揮黨員作用。針對(duì)個(gè)別地方出現(xiàn)的農(nóng)村黨員管理難問(wèn)題，探索實(shí)施黨員全程跟蹤考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化日常管理考核，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育管理，促進(jìn)先鋒模范、服務(wù)群眾作用的發(fā)揮。三要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，開(kāi)創(chuàng)新局面?，F(xiàn)在是信息化社會(huì)，黨建工作也要緊跟時(shí)代步伐，充分利用網(wǎng)絡(luò)、科技優(yōu)勢(shì)，以“電子化”“數(shù)字化”有效地解決政策信息傳達(dá)不及時(shí)等問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村黨建工作資訊化、信息化、便捷化。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚集黨建合力。統(tǒng)籌規(guī)劃，有效地整合資源，抓住和找準(zhǔn)主要矛盾及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到既突出重點(diǎn)又整體推進(jìn)，使農(nóng)村黨建工作各個(gè)要素相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，發(fā)揮出“1+1>2”的作用，推進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。