樂清市水閘安全運(yùn)行管理探討

徐錫凱

(樂清市水利局，浙江 樂清325600)

摘要：水閘作為農(nóng)業(yè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其安全運(yùn)行一直都是農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的重要保障。因此，強(qiáng)化管理水閘安全運(yùn)行工作，針對(duì)水閘運(yùn)行過程中存在的問題,分析水閘安全管理措施,避免水閘日常管理中出現(xiàn)問題,具有實(shí)際意義。本文基于樂清市雁蕩合作塘水閘工程項(xiàng)目，探討水閘安全運(yùn)行管理措施。

關(guān)鍵詞：水閘；措施；安全運(yùn)行；管理

中圖分類號(hào)：TV66

Discussion on Yueqing Sluice Safe Operation and Management

XU Xi-kai

(YueqingWaterConservancyBureau,Yueqing325600,China)

Abstract：Sluice is regarded as important agricultural infrastructure, and its safe operation is always important guarantee for high and stable yield of agriculture. Therefore, sluice safe operation management is strengthened, and sluice safe management measures are analyzed aiming at problems in sluice operation process to prevent problems of sluice during daily management, with is of practical significance. In the paper, sluice safe operation and management measures are discussed on the basis of Hezuotang sluice project in Yandang, Yueqing.

Keywords：sluice; measures; safe operation; management

樂清市雁蕩合作塘水閘，位于合作塘南端與陡門山蟹鉗交接處，始建于 1956 年，建成于 1976 年，是樂清市 11 座中型水閘之一。水閘共 4 孔，總凈寬 14m，設(shè)計(jì)過水流量 116.8m3/s，直接受益農(nóng)田17333.33hm2，保護(hù)面積800hm2。下面介紹水閘安全運(yùn)行管理的措施。

1水閘項(xiàng)目

樂清市合作塘水閘，為中型排澇擋潮水閘，其工程等別為Ⅲ等，水閘為開敞式漿砌石結(jié)構(gòu)，閘室長(zhǎng)8m，胸墻位于主閘門上游；水閘主體結(jié)構(gòu)位于基巖之上，左岸翼墻有部分段位于軟基，采用松木樁處理。除下游右岸翼墻為原始開挖山體外，其他部位翼墻均為漿砌塊石結(jié)構(gòu)；消力池底部為基巖面，前段混凝土護(hù)坦平均長(zhǎng)度約為15m，鋼絲網(wǎng)石籠段平均長(zhǎng)度約為16m，下游海漫長(zhǎng)度約為21m。下頁圖為水閘下游立面圖。

水閘下游立面圖

2當(dāng)前水閘安全運(yùn)行中的弊端

2.1水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)不足

樂清市合作塘水閘地面高程為6.97m，滿足計(jì)算閘頂高程要求。但左邊 1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)3孔的胸墻頂高程約為6.22m，留有高度約0.6m左右開口，未形成封閉體系。工作閘門與漿砌塊石工作門槽之間沒有安裝滑塊，且只有1cm的間隙，接觸面摩擦系數(shù)較大，在高水頭作用下，工作閘門受到很大的摩擦力，導(dǎo)致啟閉機(jī)啟閉力不夠，閘門運(yùn)行不便，磨損嚴(yán)重，存在漏水現(xiàn)象。 水閘的左岸翼墻有裂縫，且左岸上游翼墻裂縫處存在滲水現(xiàn)象，威脅翼墻的安全。

2.2水閘供電設(shè)備陳舊

水閘安全運(yùn)行管理中，其管理用房?jī)?nèi)沒有電網(wǎng)供電，只能采用柴油發(fā)電機(jī)，管理房?jī)?nèi)配備 3套發(fā)電設(shè)備，其中1 套不能正常運(yùn)行，處于廢棄狀態(tài)。電力線路鋪設(shè)于墻體表面，管理房?jī)?nèi)電力控制設(shè)備比較簡(jiǎn)陋，且未設(shè)防護(hù)蓋加以保護(hù)，操作運(yùn)行基本正常，同時(shí)電氣設(shè)備在配置上存在一定的缺陷，如許多接線按規(guī)范要求均應(yīng)預(yù)埋，現(xiàn)狀只是沿墻角、地面鋪設(shè)。

2.3水閘運(yùn)行安全度不高

水閘啟閉機(jī)房?jī)?nèi)部立柱存在非結(jié)構(gòu)裂縫及其他部位的細(xì)小裂縫，降低了水閘機(jī)房的使用壽命；且由于該水閘的4孔閘底板高程、孔口大小及閘門結(jié)構(gòu)等均不一樣，給水閘的運(yùn)行管理帶來諸多不便。此外，未能設(shè)置水閘的永久縫、結(jié)構(gòu)應(yīng)力、地基反力、墻后土壓力等專門性觀測(cè)項(xiàng)目，降低了水閘的運(yùn)行安全度。水閘運(yùn)行中，由于山區(qū)面積大，且暴雨集中，造成洪峰流量大、水位高，同時(shí)，洪水下泄時(shí)容易受到外海潮位頂托，形成內(nèi)澇。

3強(qiáng)化管理水閘運(yùn)行安全的意義

在水閘安全運(yùn)行中，強(qiáng)化管理工作，加快水閘安全的鑒定工作，既能夠按照水利部門發(fā)布的《水閘安全鑒定管理辦法》通知，轉(zhuǎn)變水閘管理觀念，開展水閘安全鑒定工作，積極安排好水閘的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)以及安全管理規(guī)劃【1】；也可以做好病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固管理，根據(jù)水閘安全運(yùn)行狀況，爭(zhēng)取將病險(xiǎn)水閘進(jìn)行治理維護(hù)，提升水閘安全運(yùn)行穩(wěn)定性。同時(shí)，強(qiáng)化水閘運(yùn)行安全管理工作，也可以增強(qiáng)水閘管理人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)水閘管理隊(duì)伍能力建設(shè)【2】，顯著提高渠系水利用系數(shù),有效減少渠道滲漏，節(jié)約灌溉用水,有效提高水閘輸水安全，提高水閘工程輸水能力，減少閘道淤積，有效緩解農(nóng)業(yè)輸水供需矛盾, 提高農(nóng)業(yè)水利用率。

4加強(qiáng)水閘安全運(yùn)行管理的措施

在樂清市雁蕩合作塘水閘的安全運(yùn)行管理中，可以從多個(gè)方面強(qiáng)化水閘管理工作，加強(qiáng)對(duì)水閘安全運(yùn)行的管理工作，具體運(yùn)行安全管理措施如下：

4.1健全水閘管理制度

健全樂清市雁蕩合作水閘管理體系和規(guī)章制度，使水閘的安全運(yùn)行管理工作有法可依【3】。制定水閘汛前、汛后管理細(xì)則,閘門啟閉機(jī)操作規(guī)程, 運(yùn)用工程控制方案，有效進(jìn)行水閘安全運(yùn)行管理工作。對(duì)水閘防汛組織、水閘安全組織以及水閘安全值班崗位進(jìn)行責(zé)任制管理，以法律規(guī)章制度為依據(jù)開展安全巡視工作，實(shí)現(xiàn)有案可查的水閘安全運(yùn)行管理。根據(jù)省水利廳的相關(guān)要求,對(duì)樂清市水閘工程的維修以及養(yǎng)護(hù)等管理項(xiàng)目制定明確的水閘管理經(jīng)費(fèi)使用程序,規(guī)范水閘養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目，將水閘安全管理規(guī)章落到實(shí)處。根據(jù)汛前檢查細(xì)則，對(duì)水閘工程進(jìn)行保養(yǎng)與維修，并由專家組對(duì)水閘的運(yùn)行安全進(jìn)行檢查,只有通過檢查的水閘才可以獲準(zhǔn)運(yùn)行【4】。

4.2強(qiáng)化水閘安全運(yùn)行的觀測(cè)作業(yè)

要做到常常查看、定時(shí)查看、格外查看。常常查看，就是對(duì)水閘建筑物的各部位，如閘口、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備，觀測(cè)、通訊、自動(dòng)化設(shè)備,以及管理范圍內(nèi)的河道、堤防等進(jìn)行巡視查看。通常每月查看一次,并將查看狀況記載備檢。常常查看,不能閉門造車,必須到工程現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)際狀況,為工程管理提供第一手資料。定時(shí)查看是指每年汛前、汛后對(duì)水閘各部位進(jìn)行全面查看。汛前查看中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)處置。對(duì)于無法在汛前處置卻又影響安全度汛的問題,應(yīng)當(dāng)擬定度汛應(yīng)急方案。汛后側(cè)重查看工程和設(shè)備度汛后損壞狀況,并依據(jù)損壞狀況申報(bào)修理工程方案。格外查看是對(duì)于水閘遭受特大洪水、風(fēng)暴、地震和重大事故而組織的查看，如地震過后對(duì)管理范圍內(nèi)所有工程進(jìn)行的安全查看。格外查看應(yīng)做好專門記載,并存檔。

4.3強(qiáng)化平常運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)

要規(guī)范平常作業(yè)程序。運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)有操作規(guī)程、安全規(guī)程和工程運(yùn)用首要技術(shù)指標(biāo),并掛有始流時(shí)安全水位、流量曲線及孔、堰流水位、流量曲線等圖表,便于操作查閱。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令,閘口啟閉及時(shí)、精確,符合操作規(guī)程。值勤制度健全, 職責(zé)清晰到人。認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程、安全規(guī)程,各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)操作記載及簽名完整、認(rèn)真、無缺。具有交接班、巡視查看制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,做好記載。運(yùn)轉(zhuǎn)中,巡視查看認(rèn)真細(xì)致,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。調(diào)度指令、閘口啟閉、工程大事記等應(yīng)做到記載完全、精確。

4.4完善自動(dòng)化監(jiān)控體系

目前,大多數(shù)加固過的涵閘都已增設(shè)了自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)保護(hù)作業(yè)量比較大,需由專人進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)。因此,管理單位要落實(shí)責(zé)任制,擬定管理細(xì)則并明示,建立修理檔案,做好平常保護(hù)記載。保證微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備完好,運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,各種數(shù)字量、模擬量收集精確,傳感器、指示外表、PLC作業(yè)正?！?】。此外,系統(tǒng)數(shù)據(jù)需定時(shí)備份,以免系統(tǒng)故障時(shí)丟失數(shù)據(jù)。自動(dòng)化監(jiān)控體系修理代價(jià)高,通常設(shè)備出現(xiàn)問題,就要更換部件。在水閘安全運(yùn)行管理中，要切實(shí)做好相關(guān)的安全管理監(jiān)控工作，切實(shí)記錄好相關(guān)料，并且在具體的水閘安全運(yùn)行監(jiān)控過程中，集中監(jiān)控力量抓好安全運(yùn)行中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確保水閘運(yùn)行安全。

4.5提高水閘修理作業(yè)力度

保護(hù)修理作業(yè)是消除工程存在問題的根本方法。查看、觀測(cè)查出的水閘安全運(yùn)行問題,進(jìn)行必要的維護(hù)、保護(hù),部分修補(bǔ)或改進(jìn),整修加固或替換等處置,確保工程設(shè)備完整、安全。要重視工程修理和保護(hù),汛前依據(jù)查看情況側(cè)重對(duì)工程進(jìn)行維護(hù),對(duì)于不能立即處理且不影響安全度汛的問題,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的度汛應(yīng)急計(jì)劃,并編制相應(yīng)的工程修理計(jì)劃上報(bào)【5】。汛后依據(jù)工程損壞情況,立即對(duì)工程進(jìn)行維護(hù),損壞嚴(yán)重沒有辦法進(jìn)行維護(hù)的要編制工程修理計(jì)劃上報(bào)。無論是保護(hù)還是修理項(xiàng)目,都要選擇合適的經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施過程中要加強(qiáng)質(zhì)量管理,重視隱蔽工程質(zhì)量管理,工程施工資料要搜集完全,以提高管理效率。

4.6加強(qiáng)水閘管理人員素質(zhì)提升

加強(qiáng)樂清水閘安全運(yùn)行管理職工的安全生產(chǎn)教育,水閘安全運(yùn)行人員在上崗前，都必須接受相應(yīng)的安全培訓(xùn)。只有加強(qiáng)水閘管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高其綜合業(yè)務(wù)管理水平,才能為水閘今后的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保樂清水閘安全運(yùn)行管理中，管理人才的新老交替。水閘安全運(yùn)行管理單位，可以通過定期組織管理人員技能大賽，以及對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試的方式，促進(jìn)樂清水閘安全管理人員的業(yè)務(wù)能力得到提高，避免出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象。加強(qiáng)水閘管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每個(gè)水閘管理人員都能熟練掌握水閘安全運(yùn)行流程，并能夠?qū)ΤＲ姽收线M(jìn)行處理。有效地安排管理人員參與水閘安全運(yùn)行管理工作，避免因?yàn)榈攸c(diǎn)的不同而出現(xiàn)人員、材料、技術(shù)上的偏差。要確保人員在整個(gè)管理過程中的安全。必須堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)水閘安全運(yùn)行管理工作，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，發(fā)揮水閘最高運(yùn)行效率，為我國(guó)的水利建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

5結(jié)語

綜上所述，在水閘安全管理工作中，應(yīng)該重建設(shè)、重管理，做好水閘安全運(yùn)行的日常管理工作, 實(shí)現(xiàn)水閘管理現(xiàn)代化，以高水平的管理工作，保證水閘安全運(yùn)行,合理高效利用水資源,有效處理水閘綜合運(yùn)用矛盾,充分發(fā)揮水閘的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

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