李巍
李希同志到省委組織部調(diào)研時強調(diào),抓住了“正確的用人導向”這個關鍵,黨的建設和組織工作就能提綱挈領、帶動全局。各級組織部門要深刻領會、堅決貫徹省委的部署要求,從改進干部選拔實踐中的具體問題著手,讓正確的用人導向鮮明地亮出來、立起來、嚴起來、實起來。
要嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力營造好干部的成長環(huán)境。突出把握好三點:一是形成正確導向。牢固樹立起不讓好干部吃虧、不讓綜合素質(zhì)高的干部吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的干部吃虧的“三個不吃虧”的用人導向。二是嚴明選拔紀律。堅決反對搞小圈子、任人唯親,不憑主觀印象取人、不以個人好惡選人、不搞少數(shù)人說了算;充分發(fā)揚民主,相信和依靠群眾,公開推薦職位、任職條件,讓群眾根據(jù)自己的意愿推薦干部人選,把最能代表群眾利益的干部選拔到領導崗位。三是公正評價干部。在民主推薦過程中,一些敢于創(chuàng)新、敢于堅持原則、敢于碰硬的干部,雖然做了大量工作,但因為觸犯了一些人的利益,在票數(shù)上得不到認可,而一些奉行“好人主義”、當“和事佬”的人卻能得高票,導致民主推薦有時出現(xiàn)“老好人占強、干實事人吃虧”的局面。要以科學冷靜的態(tài)度去分析,做到客觀、公正、全面地評價干部,不偏聽偏信、以偏概全,準確識別干部,合理任用干部。
要創(chuàng)新干部管理考評機制,把管理考評工作擺到比提拔使用更為重要的地位。長海縣按照從嚴管理的要求,制定了領導班子和領導干部動態(tài)考評制度,形成了九種動態(tài)考評方式,強化干部日常管理,取得了較好效果。動態(tài)述職報告。改變以往只在年終進行干部述職報告的做法,根據(jù)各單位全年工作計劃,通過會議、傳真、網(wǎng)絡等動態(tài)方式,隨時獲取各單位關于反映干部工作完成情況的文本、圖片、視頻等述職報告。動態(tài)民主測評。打破年終“一評定音”,精心設計動態(tài)民主測評票,將“德、能、勤、績、廉”每個方面細化為6個分項,融入科學發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設等測評項目,并根據(jù)不同階段工作重點,更新調(diào)整測評重點。動態(tài)民意調(diào)查。將民意調(diào)查納入“兩代表一委員”平時調(diào)研活動,采取單位自查、問卷調(diào)查、網(wǎng)上投票、召開座談會等方式,隨時對領導班子的滿意度做出評價。動態(tài)考核談話。建立雙向隨時約談制度,實時聽取不同級別、不同層面干部對領導班子和領導干部的評價意見;干部有問題要向組織部門反映,也可以隨時約談組織部門。動態(tài)征求意見。制作動態(tài)征求意見表,設置工作措施、工作實績等4個征求意見項,經(jīng)常性地通過電話、信函、聯(lián)席會議等方式,向被考評單位的上級部門、主管領導、業(yè)務關聯(lián)部門、服務對象等征求意見。動態(tài)實地察看。按照全年工作任務分解和完成時限,采取平日明察暗訪等方式,實地核查領導班子和領導干部工作落實情況,并與采用其他考評方式獲取的信息相印證,全面、歷史、辯證地評價干部。動態(tài)列席會議。領導班子召開重要會議或民主生活會,提前通知組織部門,組織部門有選擇地派人列席會議,不能參加的,由單位報送會議視頻光盤,動態(tài)了解干部執(zhí)行民主集中制情況。動態(tài)跟蹤項目。全程參與縣委、縣政府督查部門重點項目調(diào)研、調(diào)度、檢查,及時掌握領導班子和領導干部工作現(xiàn)狀和關鍵時刻表現(xiàn)。動態(tài)走訪群眾??h委組織部考評組經(jīng)常深入基層、走訪群眾,公開聯(lián)系電話、電子郵箱,認真聽取群眾對干部的意見建議。
要突出領導班子建設,把配強配優(yōu)配好領導班子作為干部隊伍建設的重中之重。突出選好“一把手”,選優(yōu)配強領導班子。一是新老搭配結構合理。改變以往干部使用中論資排輩的常態(tài),以工作實績選賢任能,注重選拔優(yōu)秀年輕干部,拓寬優(yōu)秀年輕干部發(fā)展空間,將工作實績突出、群眾公認的年輕干部選拔到重要崗位上。二是后備充足梯次儲備。設計科學的后備干部選拔程序,形成梯次分明的干部梯隊建設體系,建立起數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍,并對后備干部實行動態(tài)管理,定期調(diào)整和適時補充,逐步優(yōu)化后備干部隊伍工作經(jīng)歷結構。三是重點干部重點培養(yǎng)。注重對黨政正職領導干部的選拔,建立基層干部培養(yǎng)工作責任制,對重點培養(yǎng)對象,有目的地安排到條件艱苦、局面復雜的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉,選派到信訪、拆動遷一線等艱苦崗位接受鍛煉,把交流任職、掛職鍛煉等作為豐富梯隊干部工作經(jīng)歷的主要培養(yǎng)方式,讓重點培養(yǎng)干部想大局、議大事、出思路,使他們盡快成長起來,能隨時走上領導崗位。