陳建美
(四川師范大學(xué)成人教育研究所,四川 成都 610068)
瑞典學(xué)習(xí)圈運(yùn)作特色研究*
陳建美
(四川師范大學(xué)成人教育研究所,四川 成都 610068)
瑞典視成人教育為社會(huì)進(jìn)步的一大工具,而學(xué)習(xí)圈作為一種大眾現(xiàn)象為瑞典成人教育的發(fā)展做出了卓著貢獻(xiàn)。瑞典學(xué)習(xí)圈經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展,具有注重民主、強(qiáng)調(diào)平等;話題多樣、方式靈活;成本低效益高、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣;相對(duì)獨(dú)立、管理規(guī)范等運(yùn)作特色。瑞典學(xué)習(xí)圈的許多成功經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,這對(duì)開(kāi)展成人教育、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)至關(guān)重要。
瑞典;學(xué)習(xí)圈;運(yùn)作特色
學(xué)習(xí)圈,以小組成員面對(duì)面坐成一個(gè)“圈”進(jìn)行交流和討論而得名,[1]在瑞典已有上百年的歷史。目前,對(duì)于學(xué)習(xí)圈的理解幾乎都是描述性的,一般認(rèn)為,學(xué)習(xí)圈又稱“學(xué)習(xí)小組”或“讀書(shū)會(huì)”,“是朋友或熟人組成的團(tuán)體,他們?yōu)楣餐哪繕?biāo)而組織在一起,并且進(jìn)行預(yù)訂的科目或問(wèn)題的有計(jì)劃的學(xué)習(xí)”[2]。瑞典《成人教育法》對(duì)“成人學(xué)習(xí)圈”所做的定義則是:“一群朋友在有計(jì)劃的基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)先規(guī)定的科目和課題進(jìn)行共同學(xué)習(xí)?!笨梢?jiàn),學(xué)習(xí)圈是一種相對(duì)自由的、非正規(guī)的成人教育形式,它的建立不僅能夠滿足成人的學(xué)習(xí)興趣,還可以對(duì)成人的工作以及生活進(jìn)行指導(dǎo)。
按照不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)圈可以劃分為不同的類(lèi)型:
首先,以學(xué)習(xí)圈成員的招募方式為依據(jù),學(xué)習(xí)圈可以劃分為兩種。第一種是基于某種大眾運(yùn)動(dòng)或組織而建立起來(lái)的學(xué)習(xí)圈,其成員基本上共屬于某一運(yùn)動(dòng)或組織,討論的話題也主要集中在與該運(yùn)動(dòng)或組織相關(guān)的共同話題上,且通常情況下學(xué)員都是免費(fèi)的。目前,這種類(lèi)型的學(xué)習(xí)圈依然十分普遍,約占學(xué)習(xí)圈總量的26%。[3]與之相對(duì)的是通過(guò)廣告或者學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)網(wǎng)站來(lái)招募參與者的學(xué)習(xí)圈,[4]此類(lèi)學(xué)習(xí)圈的成員往往不屬于同一組織,彼此互不相識(shí),討論的話題是成員共同感興趣的話題,并不一定是某個(gè)組織或運(yùn)動(dòng)的相關(guān)話題,且大多數(shù)都需要支付相應(yīng)的費(fèi)用。
其次,瑞典學(xué)者Bystr?m和S?fstr?m以組織者為依據(jù)把學(xué)習(xí)圈分為三類(lèi)——朋友圈、協(xié)會(huì)圈、廣告圈。朋友圈由相熟的朋友組成,他們共同商議決定組建學(xué)習(xí)圈,占學(xué)習(xí)圈總數(shù)的27%。此類(lèi)學(xué)習(xí)圈由地方學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)提供學(xué)習(xí)資源和場(chǎng)所,參與者無(wú)須付費(fèi),從中推選一名成員擔(dān)任學(xué)習(xí)圈領(lǐng)導(dǎo),并享受津貼。協(xié)會(huì)圈是最常見(jiàn)的學(xué)習(xí)圈類(lèi)型,占總數(shù)的43%。這種學(xué)習(xí)圈由教會(huì)、俱樂(lè)部、貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)組建,其學(xué)員也是來(lái)自這些組織的成員。學(xué)習(xí)圈領(lǐng)導(dǎo)者由組建機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任,學(xué)員無(wú)需付費(fèi),經(jīng)費(fèi)由所屬學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)提供。廣告圈占總數(shù)的30%,通常由學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)自己組建并負(fù)責(zé)向公眾宣傳,其學(xué)習(xí)圈領(lǐng)導(dǎo)者由專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)的人員擔(dān)任,學(xué)員需要繳納學(xué)費(fèi)。[5]
另外,以學(xué)習(xí)圈研究水平的層次為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)圈還可以劃分為初級(jí)學(xué)習(xí)圈、高級(jí)學(xué)習(xí)圈以及介于二者之間的各類(lèi)學(xué)習(xí)圈。
在瑞典,學(xué)習(xí)圈是最普遍的成人教育形式,其在開(kāi)展成人教育方面取得的成就是璀璨的,對(duì)世界各國(guó)產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的,而這一切與瑞典學(xué)習(xí)圈自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)密不可分。
(一)注重民主、強(qiáng)調(diào)平等
瑞典強(qiáng)調(diào)民主平等,這種觀念體現(xiàn)在社會(huì)的各個(gè)方面,瑞典學(xué)習(xí)圈當(dāng)然也滲透著強(qiáng)烈的民主觀念:
第一,學(xué)習(xí)圈沒(méi)有參與資格的限制,向瑞典各個(gè)階層人員開(kāi)放。首先,只要有學(xué)習(xí)的意愿和興趣,都可以加入自己感興趣的學(xué)習(xí)圈;每個(gè)人只要時(shí)間安排得當(dāng),可以同時(shí)加入若干個(gè)學(xué)習(xí)圈。其次,學(xué)習(xí)圈不按年齡分類(lèi),各年齡段的人混合學(xué)習(xí)。數(shù)據(jù)顯示,不同年齡段的參與者比例相對(duì)均衡。由于其他形式的成人教育大多只針對(duì)年紀(jì)較輕的成年人,對(duì)于一半以上年級(jí)較大的成年人而言,學(xué)習(xí)圈幾乎成為他們的唯一選擇。[6]參與學(xué)習(xí)圈的既有年輕人,也有中老年人;既有在職人員,也有失業(yè)人員。參與者在學(xué)習(xí)圈內(nèi)都可以滿足自己的實(shí)際需求。再次,學(xué)習(xí)圈還特別設(shè)置了招收殘障人士、失業(yè)人員、女性公民、中老年等特殊人群的學(xué)習(xí)圈,這不僅可以幫助他們忘卻失業(yè)、年老等帶來(lái)的各種壓力和煩惱,還能在學(xué)習(xí)交際的過(guò)程中重新建立自信。建筑工人Juhani從芬蘭移民至瑞典,其在50歲失業(yè)后便根據(jù)自己的興趣加入了音樂(lè)、手工等多個(gè)學(xué)習(xí)圈。在這期間他認(rèn)識(shí)了很多跟他際遇相似的人,甚至還成功制作了五弦琴、十弦坎泰萊琴。Juhani的例子說(shuō)明:一方面,學(xué)習(xí)圈能為Juhani提供一個(gè)發(fā)展興趣愛(ài)好的機(jī)會(huì);另一方面,對(duì)于一名建筑工人而言,制作坎泰萊琴無(wú)疑是一個(gè)巨大的成功,這極大地恢復(fù)了Juhani因失業(yè)喪失的自信心。此外,能在失業(yè)的時(shí)候參加這些活動(dòng),可以說(shuō)學(xué)習(xí)圈對(duì)這些特殊人群起到了一定程度的約束作用。[7]
第二,學(xué)習(xí)圈內(nèi)沒(méi)有教師,只有領(lǐng)導(dǎo)者。與學(xué)校教育不同,學(xué)習(xí)圈不設(shè)專(zhuān)職、兼職教師,每個(gè)參與者都是具有不同背景、經(jīng)歷的成人,他們的隱性知識(shí)也存在很大差異,所以可以說(shuō)學(xué)習(xí)圈中的每個(gè)成員既是學(xué)生又是教師。每個(gè)學(xué)習(xí)圈都有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,而領(lǐng)導(dǎo)者則是由學(xué)習(xí)圈成員擔(dān)任,并由圈內(nèi)成員共同推選產(chǎn)生。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者資格沒(méi)有硬性的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)者不一定要是專(zhuān)家,具備的知識(shí)不一定最多,能力也不一定最強(qiáng),只要得到圈內(nèi)成員的一致認(rèn)可即可。此外,領(lǐng)導(dǎo)者確定之后還要接受所屬學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。值得注意的是,盡管學(xué)習(xí)圈中存在著專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者,但是領(lǐng)導(dǎo)者的地位與其他成員是一致的、平等的,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者存在的意義并非領(lǐng)導(dǎo)大家,而在于擔(dān)負(fù)起組織學(xué)習(xí)材料、保證學(xué)習(xí)圈順利開(kāi)展、確保討論緊緊圍繞主題進(jìn)行、確保所有成員有相等的機(jī)會(huì)充分參與其中、鼓勵(lì)成員互動(dòng)提問(wèn)的責(zé)任。
第三,學(xué)習(xí)圈強(qiáng)調(diào)成員之間的平等、強(qiáng)調(diào)對(duì)話機(jī)會(huì)的均等。Oscar?Olsson將自然的日常談話看做是學(xué)習(xí)圈的奠基石,主張所有學(xué)習(xí)圈必須堅(jiān)持的一個(gè)基本準(zhǔn)則就是:學(xué)習(xí)圈應(yīng)該是非正式的談話或討論,就像朋友之間一樣輕松自然,但是對(duì)于談話的態(tài)度卻應(yīng)該是嚴(yán)肅而深入的。學(xué)習(xí)圈哲學(xué)也認(rèn)為,每個(gè)公民都是自由獨(dú)立的個(gè)體,有權(quán)參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)也對(duì)社會(huì)負(fù)有相同的責(zé)任。因此學(xué)習(xí)圈的每個(gè)參與者都有發(fā)言權(quán)。[8]也就是說(shuō),學(xué)習(xí)圈成員是積極的參與者,不是被動(dòng)的接受者,每個(gè)人都擁有平等的話語(yǔ)權(quán),尊重基于事實(shí)的辯論,并且能夠容忍不同的觀點(diǎn)。而且學(xué)習(xí)圈的參與人數(shù)相對(duì)較少,與普通班級(jí)相比,這無(wú)疑為更高的參與度提供了機(jī)會(huì)。[9]在這種民主平等的氛圍下,不會(huì)產(chǎn)生被束縛和壓抑的感覺(jué),相反會(huì)獲得更多的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。當(dāng)然,也有的學(xué)習(xí)圈注重動(dòng)手能力,比如手工、繪畫(huà)、音樂(lè)等,這種情況下成員之間的關(guān)系在民主平等的前提下更側(cè)重于個(gè)性化。
(二)話題多樣、方式靈活
瑞典學(xué)習(xí)圈的話題范圍很廣,并且是由參與者自行決定的,主要目的除了增長(zhǎng)知識(shí)、提升技能外,還包括陶冶性情、發(fā)揚(yáng)民主風(fēng)范、增強(qiáng)文化包容力等。關(guān)于學(xué)習(xí)圈的話題范圍,Oscar?Olsson曾建議,如果工人階層加入到學(xué)習(xí)圈當(dāng)中來(lái),可以把文學(xué)和藝術(shù)問(wèn)題作為比較適當(dāng)?shù)拈_(kāi)端。[10]另外,瑞典在20世紀(jì)70年代出臺(tái)了新的文化政策,倡導(dǎo)將文化推向市民,讓市民了解文化、參與其中。在這個(gè)政策的影響和推動(dòng)下,瑞典大多數(shù)學(xué)習(xí)圈都與各式各樣的文化活動(dòng)有關(guān),從而使瑞典成為僅次于丹麥、芬蘭之后的歐洲最具文化活力的國(guó)家。[11]另?yè)?jù)瑞典成人教育委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,美學(xué)領(lǐng)域的話題是瑞典學(xué)習(xí)圈中最常見(jiàn)的討論內(nèi)容,占據(jù)了所有學(xué)習(xí)圈活動(dòng)的60%,這些學(xué)習(xí)圈大多與音樂(lè)、劇場(chǎng)和舞會(huì)相關(guān)。人文領(lǐng)域(語(yǔ)言、歷史等)約占14%,社會(huì)和行為科學(xué)領(lǐng)域占6%。其他領(lǐng)域占比重較大的包括個(gè)人服務(wù)(烹飪、旅游、保健、運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)科學(xué)等)、農(nóng)業(yè)、園藝、林業(yè)和釣魚(yú)等。[12]瑞典學(xué)習(xí)圈多以其討論的話題來(lái)命名,這些學(xué)習(xí)圈的名稱正好印證了話題多樣化這個(gè)特征:[13]英語(yǔ)、音樂(lè)、圣經(jīng)詮釋、樂(lè)器制作、編織、釣魚(yú)、走向未來(lái)、電腦、老年癡呆患者親屬圈、寫(xiě)作、嬰兒歌曲、田間夏日、日本縫紉、我的農(nóng)場(chǎng)在歐盟、瑞典礦產(chǎn)、“歌唱吧,瑞典人”、園藝、烹飪、“Bergsmansg?rdens Lina”文學(xué)圈、中世紀(jì)歌舞、你的寵物犬、健康運(yùn)動(dòng)、英語(yǔ)初學(xué)者、裁判圈(足球)、唱詩(shī)班、陶器、德語(yǔ)、社會(huì)與環(huán)境、憑借自己的實(shí)力、退休人員影響因素、水的顏色、搖滾樂(lè)、生命對(duì)話等。[14]事實(shí)上,只要這個(gè)話題適合參與者,他們就可以自由決定自己的會(huì)議主題;只要參與者有實(shí)際需要,即便是普通學(xué)校的課程也可以作為學(xué)習(xí)討論的內(nèi)容;只要參與者有時(shí)間、有意愿,利用整年的時(shí)間按照計(jì)劃系統(tǒng)的研究探討一個(gè)問(wèn)題也無(wú)不妥之處。雖然學(xué)習(xí)內(nèi)容可以自由選擇,但是學(xué)習(xí)活動(dòng)依然是有計(jì)劃性的。每個(gè)學(xué)習(xí)圈領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)制定一份關(guān)于本學(xué)習(xí)圈的詳細(xì)規(guī)劃表,標(biāo)明會(huì)議次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、參與人數(shù)等,并在學(xué)習(xí)圈結(jié)束之后上交學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)。
另外,學(xué)習(xí)圈沒(méi)有固定的模式,其操作方式靈活多變。正如工人教育協(xié)會(huì)首任領(lǐng)導(dǎo)Richard?Sandler所言:“如果有人告訴你:‘這就是學(xué)習(xí)圈看起來(lái)應(yīng)有的樣子、這就是學(xué)習(xí)圈應(yīng)有的運(yùn)作方式’,那你必須直接告訴他:‘你是個(gè)騙子,先生,不折不扣的騙子?!盵15]實(shí)際上,在學(xué)習(xí)圈的整個(gè)發(fā)展歷程當(dāng)中,時(shí)刻充斥著各種沖突和矛盾,關(guān)于什么樣的學(xué)習(xí)圈才是理想的學(xué)習(xí)圈、什么樣的活動(dòng)不屬于學(xué)習(xí)圈的范疇等的爭(zhēng)論從未停止。[16]Oscar?Olsson也認(rèn)為學(xué)習(xí)圈的具體形式應(yīng)該與具體環(huán)境和條件相適應(yīng),而且還應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整變化。
模式的多樣性決定了方式的靈活性,瑞典學(xué)習(xí)圈在實(shí)際操作過(guò)程中十分注重靈活性。首先,就學(xué)習(xí)時(shí)間而言,完全是從成員的實(shí)際情況出發(fā)的。學(xué)習(xí)圈每周見(jiàn)面3個(gè)小時(shí),中間休息一次。一個(gè)學(xué)習(xí)圈一般包括10到15次會(huì)面。為了方便下班后參加,經(jīng)常在晚上舉行,但是也有很多例外,很多退休人員會(huì)在白天參加學(xué)習(xí)圈。[17]其次,就學(xué)習(xí)圈的地點(diǎn)而言,既可以是某個(gè)組織所在地,也可以是某個(gè)咖啡廳、面包店、會(huì)所或社區(qū)服務(wù)所,還可以是某個(gè)成員的家中。而且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展成熟和普遍應(yīng)用,遠(yuǎn)程虛擬“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)圈”也應(yīng)運(yùn)而生,也就意味著學(xué)習(xí)圈已經(jīng)拓展到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界當(dāng)中。再次,就學(xué)習(xí)方式而言,瑞典學(xué)習(xí)圈強(qiáng)調(diào)的是“會(huì)談?dòng)懻撌降膶W(xué)習(xí)文化”,主張成員之間圍繞談?wù)摰闹黝}開(kāi)展自主學(xué)習(xí),通過(guò)討論、對(duì)話、角色扮演、案例分析等形式,自由輕松的發(fā)表意見(jiàn)、參與討論,而非講授式教學(xué)。最后,就評(píng)價(jià)方式而言,與學(xué)??荚囋u(píng)價(jià)機(jī)制不同,當(dāng)學(xué)習(xí)圈結(jié)束時(shí)既不評(píng)定學(xué)習(xí)成績(jī),也不授予結(jié)業(yè)證書(shū),而是由參與者分享學(xué)習(xí)心得,進(jìn)行自我評(píng)價(jià),即是否獲得了新知識(shí),是夠有所裨益,是否達(dá)到了學(xué)習(xí)目標(biāo)。當(dāng)然,如果成員在學(xué)習(xí)圈學(xué)習(xí)中完成了大學(xué)程度的高級(jí)課程,可以參加大學(xué)的專(zhuān)門(mén)考試,并可以從大學(xué)獲得學(xué)分。[18]
(三)成本低效益高、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣
瑞典學(xué)習(xí)圈經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展完善,已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,并取得了巨大的成就。對(duì)不同的參與者而言,學(xué)習(xí)圈有著不同的意義,為了了解參與者加入學(xué)習(xí)圈的目的,Anderson、Laginder、Larsson、Sundgren等人在1996年開(kāi)展的一項(xiàng)實(shí)證調(diào)查中對(duì)“學(xué)習(xí)圈社會(huì)”的63名成員進(jìn)行了采訪。調(diào)查發(fā)現(xiàn),參加者往往會(huì)創(chuàng)造性的利用學(xué)習(xí)圈滿足自身需要,且對(duì)參與學(xué)習(xí)圈意義的理解有近44種解釋?zhuān)篌w可以劃分為6大基本類(lèi)型:第一類(lèi),純粹為了發(fā)展興趣而參加;第二類(lèi),主要目的在于通過(guò)學(xué)習(xí)圈來(lái)開(kāi)展真正意義上的學(xué)習(xí),比如學(xué)習(xí)語(yǔ)言、農(nóng)業(yè)知識(shí)、獲取國(guó)內(nèi)外消息等;第三類(lèi),通過(guò)學(xué)習(xí)圈開(kāi)展社交活動(dòng);第四類(lèi),通過(guò)參加學(xué)習(xí)圈提升自尊、發(fā)展人格;第五類(lèi),將學(xué)習(xí)圈看作一種民主論壇,自由的表達(dá)意見(jiàn);第六類(lèi),將學(xué)習(xí)圈看成是區(qū)別于學(xué)校教育的一種學(xué)習(xí)形式。[19]而經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)圈的學(xué)習(xí),參與者也在不同程度上實(shí)現(xiàn)了自己加入學(xué)習(xí)圈的預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)Anderson et al報(bào)告顯示,49%的人認(rèn)為通過(guò)學(xué)習(xí)圈他們“在很大程度上”提高了知識(shí)和技能;45%的人認(rèn)為“有一定程度”的提高。超過(guò)60%的人認(rèn)為自己的幸福感和舒適度有了提高;40%左右的人認(rèn)為自己變得更加強(qiáng)大、學(xué)會(huì)了如何更好的表達(dá)自己、如何合作和更好地進(jìn)行決策。[20]總之,瑞典學(xué)習(xí)圈的開(kāi)展,縮減了不同人群的差距,提高了全社會(huì)的責(zé)任感和創(chuàng)造力,彌補(bǔ)了教育差距,推進(jìn)了社會(huì)民主進(jìn)程,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治效益。而這一切又與瑞典學(xué)習(xí)圈成本低廉、經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣的事實(shí)息息相關(guān)。
圖1 2002年瑞典地級(jí)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)財(cái)政收入表[21]
圖1是2002年瑞典地級(jí)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)財(cái)政收入情況表,其中國(guó)家、地方和其他財(cái)政補(bǔ)貼占瑞典學(xué)習(xí)圈經(jīng)費(fèi)來(lái)源的60%左右,學(xué)費(fèi)及其他收入約占40%。而2007年瑞典成人教育全國(guó)成人教育委員會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)圈和民眾中學(xué)的財(cái)政補(bǔ)貼約有325,000,000歐元,其中學(xué)習(xí)圈補(bǔ)貼165,000,000歐元(1.6億克朗);地方補(bǔ)貼4億克朗;縣議會(huì)補(bǔ)貼3.8億克朗。[22]
圖2 2002年瑞典地級(jí)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)財(cái)政支出表[23]
圖2是2002年瑞典地級(jí)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)財(cái)政支出情況表,其中瑞典學(xué)習(xí)圈員工工資占財(cái)政支出的一半以上。就員工構(gòu)成來(lái)看,其工作人員主要是由學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的管理者及官員組成,學(xué)習(xí)圈領(lǐng)導(dǎo)者只占一小部分。以2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例,學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)共聘請(qǐng)了4,155名非學(xué)習(xí)圈領(lǐng)導(dǎo)者作為工作人員,而112,756名學(xué)習(xí)圈領(lǐng)導(dǎo)者中,只有524名領(lǐng)導(dǎo)者成為全職員工,39,253名領(lǐng)導(dǎo)者是零時(shí)工,余下的72,979名領(lǐng)導(dǎo)者則是義務(wù)工作者,約占總?cè)藬?shù)的65%。[24]
從瑞典地級(jí)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)財(cái)政收支情況表可以看出:一方面,瑞典學(xué)習(xí)圈的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家和地方補(bǔ)貼,其中“其他補(bǔ)貼”包括縣議會(huì)提供的資助,此外還來(lái)源于學(xué)習(xí)圈學(xué)員所交學(xué)費(fèi)等,這些收入為學(xué)習(xí)圈的順利開(kāi)辦提供了有力的資金保障。學(xué)習(xí)圈的財(cái)政分配與學(xué)習(xí)圈活動(dòng)直接相關(guān),即學(xué)習(xí)圈的活動(dòng)水平是決定該學(xué)習(xí)圈獲得財(cái)政支持多少的重要依據(jù)之一。學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)將依據(jù)學(xué)習(xí)圈的活動(dòng)層次決定投入程度,對(duì)于像移民、失業(yè)者、殘障人士之類(lèi)的特殊人群還會(huì)有額外的資助。另一方面,從瑞典學(xué)習(xí)圈的支出表可以看出,除去員工工資,支出相對(duì)較大的包括辦公設(shè)施及學(xué)習(xí)材料費(fèi)用。但是,學(xué)習(xí)圈所使用的學(xué)習(xí)材料大多可以從當(dāng)?shù)亍皩W(xué)習(xí)圈圖書(shū)館”借閱,還可以由學(xué)員自己提供,這就極大地縮減了學(xué)習(xí)材料的開(kāi)支。同時(shí),學(xué)習(xí)圈的學(xué)習(xí)場(chǎng)所無(wú)需專(zhuān)門(mén)設(shè)定,也不需要專(zhuān)門(mén)的教師開(kāi)展教學(xué),因此,也大大減少了學(xué)習(xí)圈關(guān)于辦公設(shè)施和員工工資的支出。所謂開(kāi)源節(jié)流,學(xué)習(xí)圈作為一種費(fèi)用低廉但卻行之有效的教育形式,降低了學(xué)習(xí)成本,提高了資源利用率,也激發(fā)了民眾的參與熱情。
(四)相對(duì)獨(dú)立、管理規(guī)范
瑞典學(xué)習(xí)圈雖然獲得了政府的財(cái)政資助,但在運(yùn)作上卻是相對(duì)獨(dú)立的,必須是以民主和自愿的方式組織,政府不得干預(yù)他們的活動(dòng)和學(xué)習(xí)。[25]在瑞典、挪威等國(guó),學(xué)習(xí)圈是通過(guò)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)這些組織加以制度化的,它通過(guò)促進(jìn)、管理和報(bào)告學(xué)習(xí)圈及參與者的數(shù)量來(lái)獲得國(guó)家的財(cái)政支持。[26]學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)是“由成人教育工作者組成的具有專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)性、互利性的群體。它在保護(hù)成人教育專(zhuān)業(yè)人員的聲譽(yù)、保護(hù)成人的利益、孕育成人教育專(zhuān)業(yè)服務(wù)意識(shí)形態(tài)等方面都扮演著關(guān)鍵角色。”[27]目前瑞典公認(rèn)的可以舉辦成人學(xué)習(xí)圈的學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)包括:工人教育協(xié)會(huì)(ABF)、成人學(xué)校協(xié)會(huì)(SV)、市民教育協(xié)會(huì)(MBSK)、工資勞動(dòng)者教育協(xié)會(huì)(TBV)、民眾高等學(xué)校協(xié)會(huì)(FU)、自由教會(huì)教育協(xié)會(huì)(FS)和YM-CA.YWCA學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)(KFUK-M)。[28]這九個(gè)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)之下又包括500個(gè)地方分支機(jī)構(gòu),每個(gè)協(xié)會(huì)都有自己獨(dú)立的管理部門(mén),且協(xié)會(huì)之間也相互獨(dú)立。這些協(xié)會(huì)可以分為國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)、地級(jí)三個(gè)層次。學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)基層分支機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)圈活動(dòng),而各級(jí)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)則對(duì)其進(jìn)行行政管理、提供政策指導(dǎo)、開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估工作等。
為了保證學(xué)習(xí)圈的正常運(yùn)轉(zhuǎn),瑞典制定了一系列學(xué)習(xí)圈基本原則:1.學(xué)習(xí)圈時(shí)間不能太短,必須有充足的時(shí)間計(jì)劃和完成學(xué)習(xí)任務(wù);2.必須留有足夠的時(shí)間讓參與者消化吸收新的經(jīng)驗(yàn),并為下一次學(xué)習(xí)圈會(huì)議做好集體和個(gè)人的準(zhǔn)備;3.學(xué)習(xí)圈會(huì)議不能太冗長(zhǎng)勞累;4.參與者要充分利用自身具備的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并鼓勵(lì)他們通過(guò)外部資源搜集信息,但是不能影響學(xué)習(xí)圈的正常開(kāi)展;5.學(xué)習(xí)圈應(yīng)與其他學(xué)習(xí)圈建立聯(lián)系,但也要預(yù)留足夠的時(shí)間保證本學(xué)習(xí)圈的進(jìn)行;6.學(xué)習(xí)圈人數(shù)要能保證小組活動(dòng)的開(kāi)展,但為了保證每個(gè)人都有機(jī)會(huì)充分參與,參與人數(shù)也不能太多;7.盡管學(xué)習(xí)圈事務(wù)可由內(nèi)部成員自主決定,但其計(jì)劃必須獲得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),同時(shí),學(xué)習(xí)圈可以自主選擇其領(lǐng)導(dǎo)者,但學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)有責(zé)任確保領(lǐng)導(dǎo)者掌握學(xué)習(xí)圈規(guī)則、接受適當(dāng)培訓(xùn)等。[29]
在這些原則的指導(dǎo)下,瑞典于20世紀(jì)80年代頒布了一本專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)如何組織學(xué)習(xí)圈的手冊(cè),規(guī)定每個(gè)學(xué)習(xí)圈最少15個(gè)學(xué)時(shí),每學(xué)時(shí)45分鐘(不包含休息時(shí)間在內(nèi));包括領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi),每個(gè)學(xué)習(xí)圈最高人數(shù)為20人,最低為5人;學(xué)習(xí)圈持續(xù)時(shí)間不得少于4周,每周允許開(kāi)展2次以上學(xué)習(xí)圈會(huì)議,但每次不得超過(guò)3個(gè)學(xué)時(shí);學(xué)習(xí)圈的學(xué)習(xí)計(jì)劃須經(jīng)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)等。[30]2007年起,學(xué)習(xí)圈最低學(xué)時(shí)調(diào)整為9學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)圈會(huì)議每周不低于3次,最高人數(shù)調(diào)整為12人,最低人數(shù)為3人。[31]1991年之后學(xué)習(xí)圈發(fā)生了新的變化:第一,政府對(duì)學(xué)習(xí)圈的控制力度逐漸縮小,財(cái)政補(bǔ)貼的分配和管理權(quán)力由國(guó)家學(xué)校董事會(huì)轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)下的組織手中,且財(cái)政補(bǔ)貼的多寡原則上取決于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。第二,對(duì)學(xué)習(xí)圈的管理主要通過(guò)設(shè)定活動(dòng)目標(biāo)以及調(diào)查學(xué)習(xí)結(jié)果(即完成目標(biāo)的程度)的方式進(jìn)行。也就是說(shuō),學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)應(yīng)該把注意力集中在尋找最好的方法達(dá)成目標(biāo),而不是制定一大堆法規(guī)。[32]
學(xué)習(xí)圈為瑞典成人教育的發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn),“作為一種方法,它已經(jīng)引起了其他國(guó)家人們的仿效”,“……對(duì)許多國(guó)家的成人教育思想起到了顯著的促進(jìn)作用?!盵33]它的許多成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,但是,在借鑒模仿的同時(shí),我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到,模式雖好,但不能不顧實(shí)際情況而照搬照抄。
首先,需要考慮兩國(guó)的實(shí)際差異。中國(guó)和瑞典之間的差別是十分明顯的,這些差異表現(xiàn)在諸多方面,如:瑞典是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,被視為具有自由主義傾向以及極力追求平等的現(xiàn)代化福利社會(huì)。其在1991年頒布的《平等機(jī)會(huì)法》,成為世界上第一部確保機(jī)會(huì)平等和調(diào)節(jié)貧富差距的法案。瑞典政府呈報(bào)給議會(huì)的1998年提案中寫(xiě)道:“今天大眾成人教育的角色仍然是捍衛(wèi)、激發(fā)和發(fā)展民主......”[34]。而中國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于瑞典,通過(guò)成人教育推進(jìn)社會(huì)民主的成效和力度也遠(yuǎn)落后于瑞典。另外,瑞典學(xué)習(xí)圈保持了相對(duì)的獨(dú)立性,其學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、形式等不受政府的干預(yù)和控制,但在中國(guó),凡是由政府資助的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,政府的參與度都比較大。此外,瑞典是歐洲最大的國(guó)家之一,國(guó)土面積45萬(wàn)平方公里,不到中國(guó)領(lǐng)土的5%,大致相當(dāng)于中國(guó)的黑龍江??;瑞典擁有900萬(wàn)人口,相當(dāng)于中國(guó)人口的0.7%。21歲以下的人口占25%,而65歲以上的人口約占17%。瑞典的各級(jí)教育全部免學(xué)費(fèi)。全國(guó)1500家圖書(shū)館均提供免費(fèi)借閱。[35]兩國(guó)的實(shí)際差異客觀上要求我們?cè)诮梃b的同時(shí)必須考慮本土情況。
其次,需要意識(shí)到學(xué)習(xí)圈模式并非適用于所有的成人教育,而更適用于非正規(guī)成人教育。成人教育可以劃分為正規(guī)教育和非正規(guī)教育,從瑞典學(xué)習(xí)圈的特征可以看出,學(xué)習(xí)圈是固定的正規(guī)教育系統(tǒng)之外開(kāi)展的有組織的教育活動(dòng),旨在為一定的學(xué)習(xí)主體和學(xué)習(xí)目標(biāo)服務(wù)。因此,在借鑒學(xué)習(xí)圈經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候不能盲目的套用于所有的成人教育形式。
再次,需要注意到盡管瑞典學(xué)習(xí)圈的發(fā)展已經(jīng)趨于完備,但是也存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:第一,學(xué)習(xí)圈推選領(lǐng)導(dǎo)者的目的在于維持、促進(jìn)學(xué)習(xí)圈的順利開(kāi)展,但是現(xiàn)如今有些學(xué)習(xí)圈的領(lǐng)導(dǎo)者是受薪人員,而普通教師有時(shí)候也會(huì)被聘請(qǐng)過(guò)來(lái)?yè)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)者,這就意味著領(lǐng)導(dǎo)者的意義發(fā)生了一定程度的變化。第二,盡管學(xué)習(xí)圈強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)話機(jī)會(huì)的均等以及成員的平等,但是這個(gè)要求執(zhí)行起來(lái)難度較大,特別當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者是學(xué)習(xí)圈討論話題方面的專(zhuān)家時(shí),成員間話語(yǔ)機(jī)會(huì)的均等性就更難保證。第三,如何科學(xué)合理地評(píng)估和衡量學(xué)習(xí)圈的成效,也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。學(xué)習(xí)圈討論的內(nèi)容范圍相當(dāng)廣泛,沒(méi)有國(guó)家課程、自由度大,且學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)之間相互獨(dú)立,這些客觀原因使得我們很難對(duì)學(xué)習(xí)圈的成果進(jìn)行量化。此外,與國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼直接掛鉤的政府設(shè)定的學(xué)習(xí)圈目標(biāo)往往非常宏觀、模糊,很難照顧到所有參與者的學(xué)習(xí)訴求,這也使得評(píng)估的科學(xué)性難以得到保證。第四,在財(cái)政補(bǔ)貼的分配問(wèn)題上,國(guó)家評(píng)估和成人教育全國(guó)委員會(huì)都對(duì)學(xué)習(xí)圈的數(shù)量、學(xué)時(shí)提出了質(zhì)疑,并指出學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)為了獲得更多的財(cái)政補(bǔ)貼,在組織學(xué)習(xí)圈的時(shí)候往往會(huì)優(yōu)先考慮學(xué)習(xí)圈的數(shù)目而非質(zhì)量。這些問(wèn)題對(duì)于我們更加科學(xué)合理地發(fā)展成人教育有著重大的警示作用。
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2014-09-27
陳建美,女,在讀碩士研究生,主要研究方向?yàn)槌扇烁叩冉逃?/p>
廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)2015年1期