王曉楓

近日，美國民主黨總統(tǒng)候選人在拉斯維加斯舉辦首場辯論會。在談及網(wǎng)絡(luò)安全議題時，幾位候選人就斯諾登展開激烈辯論，熱門候選人希拉里更是強(qiáng)調(diào)斯諾登不能不受處罰就回國。就在不久前，斯諾登在接受BBC采訪時透露出回國意愿，即便是面臨牢獄之災(zāi)。距離斯諾登曝光美國棱鏡監(jiān)聽項目已有兩年多，他的泄密深刻改變了世界對網(wǎng)絡(luò)安全議題的認(rèn)識，他本人更是因此流亡俄羅斯。未來，他將面臨怎樣的命運(yùn)？

辯論：候選人的態(tài)度迥異

當(dāng)?shù)貢r間10月13日晚，備受矚目的民主黨候選人首場辯論拉開帷幕，5位候選人對各種議題展開激辯，包括斯諾登。5位候選人對斯諾登的態(tài)度可謂是涇渭分明。

首當(dāng)其沖的是民調(diào)領(lǐng)跑者希拉里。她認(rèn)為，斯諾登泄露美國國安局機(jī)密信息觸犯法律，他應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)后果?！八|犯美國法律。他本來可以成為一名能夠獲得全方面保護(hù)的舉報人。但他卻選擇了另外的路。他偷走了非常重要的信息并讓其落入了錯誤的人的手中，他不能在不受到任何處罰的情況下回國?！?/p>

希拉里的言論回應(yīng)了奧巴馬政府對斯諾登的立場。今年7月，白宮在回應(yīng)一封希望將斯諾登帶回家的請愿書中表示，政府將不會原諒斯諾登的行為，并表示要看到他接受法院審判。另一位候選人、前馬里蘭州州長奧馬利也同意希拉里的看法，他表示舉報人不應(yīng)逃到俄羅斯，從普京政府那里尋找庇護(hù)，而應(yīng)該回到國內(nèi)。

“黑馬候選人”佛蒙特州參議員桑德斯則提議要寬容對待斯諾登，他指出，斯諾登在教育美國公眾上起到重要作用。他確實觸犯法律，他需要為此付出代價，在對其審判前應(yīng)當(dāng)把這個教訓(xùn)的作用考慮在內(nèi)。

而前羅德島州州長查菲則表示，“我會把他帶回來。法院已經(jīng)做出裁決，美國政府的行為是非法的。”

表態(tài)：主動稱愿回國坐牢

對于民主黨候選人涇渭分明的表態(tài)，中國社科院助理研究員刁大明對記者表示，他們用斯諾登做文章的作用很有限，而且有可能會讓自己陷入不利。

刁大明解釋說，網(wǎng)絡(luò)安全是此次大選熱門話題之一，在選舉中起到渲染威脅論的作用，如果炒作這個議題，表態(tài)支持斯諾登，那么很可能會被逼問如果當(dāng)選是否會停掉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控這樣的棘手問題。因此炒作這個話題不但動員效果有限，而且操作難度相當(dāng)大。

因此在5名候選人中，本來勝算就不大的查菲才會維護(hù)斯諾登，但希拉里等主流候選人則不會。

時隔兩年多，斯諾登此次為何屢被提及？很大程度上源于他日前在接受BBC采訪時透露，自己曾多次主動向美國政府提出愿意回去坐牢，但目前尚未得到美方提供的正式認(rèn)罪協(xié)議。

“迄今為止，他們只說不會對我用酷刑。我認(rèn)為這是個開始。不過，我們還沒有進(jìn)一步往下談?！彼怪Z登表示，自己和律師都在等美國官員“叫我們回去”。

斯諾登為何在此時表達(dá)出回國意愿，刁大明指出，斯諾登在美國情報機(jī)構(gòu)級別較低，他透露的事情也都是不言自明的，經(jīng)過兩年多時間，斯諾登在大國博弈價值上的意義在減弱，俄羅斯在多大程度上還能對其提供保護(hù)也是問題，而且斯諾登已表達(dá)出對俄羅斯的一些不滿，因此這個時候提出回國也比較正常。

失落：昔日英雄已被遺忘

斯諾登最初在俄羅斯受到英雄般歡迎，俄媒大幅報道，盛贊其挑戰(zhàn)美國情報機(jī)構(gòu)的勇氣，斯諾登也積極學(xué)習(xí)俄語、努力融入當(dāng)?shù)氐纳睢５墼缕谠?013年年底就發(fā)生變化，當(dāng)斯諾登被英國《衛(wèi)報》和歐洲新聞電視臺觀眾選為年度人物時，俄媒反應(yīng)平平，人們更關(guān)心烏克蘭危機(jī)。

俄羅斯薩哈羅夫中心主任盧卡申偉斯基說，斯諾登如今在俄羅斯已不再是英雄，只是一名“普通的政治避難者”。

斯諾登迫切想回國可能有另一個原因。目前，距奧巴馬卸任還有一年多時間，美國總統(tǒng)習(xí)慣在卸任前特赦，而且特赦決定不可逆轉(zhuǎn)，克林頓就曾在卸任前特赦多人。刁大明指出，要是斯諾登能在一年之內(nèi)回國且被判刑，可能會趕上特赦時機(jī)。

但斯諾登被特赦的前景并不明朗。刁大明指出，奧巴馬不太可能特赦他，因為網(wǎng)絡(luò)安全議題很敏感，關(guān)系到美國國家安全和全球領(lǐng)導(dǎo)力，斯諾登讓美國名譽(yù)掃地，若特赦他，豈不是等于美國政府認(rèn)同他的觀點？

至今，任何暗示寬恕斯諾登的提議在美國政界都會遭遇強(qiáng)烈反對，特別是情報界的強(qiáng)硬派，他們對斯諾登泄露大量機(jī)密文件依然憤怒。曾擔(dān)任CIA和NSA局長的邁克爾·海登說：“對于考慮允許斯諾登回國而不用接受重罰的態(tài)度，我非常震驚，斯諾登的所作所為是美國歷史上合法機(jī)密被大量曝光的最嚴(yán)重罪行?！?/p>

未來： 回國之路依然漫長

斯諾登回國之路依然漫長。早在2013年，美國就以間諜罪等三項重罪起訴斯諾登，根據(jù)美國法律，斯諾登可能面臨長達(dá)30年監(jiān)禁。

在美國，情報人員舉報一定程度上受法律保護(hù)，即《情報部門舉報者保護(hù)法》規(guī)定情報人員有權(quán)向國會舉報內(nèi)部不法行為，上級不得報復(fù)。但美國司法界人士擔(dān)憂斯諾登案件是否在該法律保護(hù)范圍之內(nèi)，《波士頓大學(xué)法學(xué)評論》認(rèn)為該法律一點也沒有為舉報者提供任何保護(hù)。

今年7月似乎出現(xiàn)一絲轉(zhuǎn)機(jī)，前司法部長埃里克·霍爾德暗示，美方有可能和斯諾登達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議，允許其回國。但現(xiàn)任司法部長發(fā)言人隨即否認(rèn)這種可能，她稱司法部不會軟化對斯諾登的態(tài)度，將其帶回美國、接受指控的立場沒改變。

刁大明指出，對斯諾登來說，回國服刑在某種意義上也不是一個壞選擇。他回國后要面臨美國司法和情報機(jī)關(guān)一連串審問，會先接受情報系統(tǒng)的全面審查，然后再進(jìn)入司法程序，因為斯諾登已經(jīng)是備受矚目的人物，因此不可能被“消失”。若能進(jìn)入司法程序，從初審到結(jié)案可長可短，會受到政治因素的影響。而且，斯諾登回國也并非孤立無援。刁大明表示，他會得到一些人權(quán)團(tuán)體的幫助，但并非所有人權(quán)團(tuán)體都支持他，因為他被認(rèn)為是背叛自由世界，畢竟在美國很多人認(rèn)為他政治上不正確，挑戰(zhàn)基本國家利益。