宋曉軍
12月18日,澳大利亞新聞網(wǎng)站登出了一則題為《北京對(duì)臺(tái)灣軍售的反應(yīng)預(yù)示著新的制裁時(shí)代》的新聞。新聞中引述了臺(tái)灣一位鄭姓軍事專家的話說:“如果大陸在未來擴(kuò)大這個(gè)政策(制裁),對(duì)其他想向臺(tái)灣出售武器的國家會(huì)產(chǎn)生一種‘寒蟬效應(yīng)。”隨后,他還列舉了日本公司若要向臺(tái)灣地區(qū)出售包括常規(guī)潛艇技術(shù)在內(nèi)的軍事技術(shù)時(shí),恐怕就不得不考慮中國大陸對(duì)其制裁的可能。一位媒體朋友看了“寒蟬效應(yīng)”這個(gè)比喻后問我:之前奧巴馬政府就沒有想到這一點(diǎn)嗎?我回答說:恐怕奧巴馬政府已經(jīng)想到這一點(diǎn)了。
8月6日,在美國得克薩斯州沃斯堡市,一架由美國洛克希德·馬丁公司設(shè)計(jì)生產(chǎn)的F-35戰(zhàn)斗機(jī)在進(jìn)行試飛前的測(cè)試
我之所以給出這樣的回答,是緣于我對(duì)這次奧巴馬政府對(duì)臺(tái)軍售的一些簡(jiǎn)單分析。首先,且不說這次奧巴馬政府的對(duì)臺(tái)軍售是自1979年以來間隔時(shí)間最長(zhǎng)、考慮通脹因素后金額最小的軍售,而且在這次軍售中兩個(gè)受益最大的軍火公司也很值得玩味。從這次對(duì)臺(tái)軍售的18.3億美元銷售額中受益的兩個(gè)公司分別是雷神公司和洛克希德·馬丁公司。前者名列2015年世界軍工百強(qiáng)排行榜第四名,后者名列第一名。值得注意的是,在排行榜前十名中有七家美國公司。而在公司銷售軍品的比例上,雷神排在第一名,軍品銷售比例占公司總銷售產(chǎn)品數(shù)的97.4%。而洛克希德·馬丁公司緊跟其后排名第二,軍品銷售占公司總銷售產(chǎn)品的88%。也就是說,奧巴馬政府把這次間隔時(shí)間最長(zhǎng)、金額最小的對(duì)臺(tái)軍售交給了兩個(gè)基本沒有什么民品貿(mào)易的軍火公司。
其次,再看今年4月美國《航空周刊》發(fā)布的最佳航空航天和國防企業(yè)排行榜中,洛克希德·馬丁公司排名第二(得分為96.5分),而雷神公司排名第四(得分為77.5分)?!逗娇罩芸纷?996年開始就針對(duì)全球范圍內(nèi)的航空航天和國防企業(yè)發(fā)布此排名,其公布排名的依據(jù)是四項(xiàng)指標(biāo):1.投資回報(bào)率(ROIC);2.盈利實(shí)繼(EP);3.資產(chǎn)管理(AM);4.金融健康程度(FH)。很顯然,即便兩家對(duì)臺(tái)軍售的公司受到一些制裁的“寒蟬效應(yīng)”的影響,也會(huì)被對(duì)臺(tái)軍售中的收益所對(duì)沖掉,甚至最終算下來可能還是正收益。而在《航空周刊》提供的這個(gè)排行榜中名列第一的波音公司恐怕就未必是這樣了(波音公司得分為97.5分),其2014年的毛收入為907.62億美元,其中軍品毛收入為290億美元,僅占其總毛收入的32%。如果波音公司這次加入對(duì)臺(tái)軍售,其受到“寒蟬效應(yīng)”波及后果恐怕就未必是正收益了。這一點(diǎn),從這些年來波音公司在中國民機(jī)市場(chǎng)上的銷售額中就能猜出來。
雖然現(xiàn)在還不能證實(shí)中方在美國對(duì)臺(tái)軍售前已將可能對(duì)美國相關(guān)軍火企業(yè)實(shí)施制裁的“報(bào)復(fù)措施”告知了美方,但至少可以判斷奧巴馬政府在此次的對(duì)臺(tái)軍售中不是沒有考慮到所謂的“寒蟬效應(yīng)”。事實(shí)上,隨著這些年來中國大陸的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力的大幅增強(qiáng),美國對(duì)臺(tái)軍售越來越只剩下維護(hù)其《與臺(tái)灣關(guān)系法》的政治象征意義了。簡(jiǎn)單說,這種政治象征意義向臺(tái)灣方面?zhèn)鬟_(dá)的信息就是:美國在軍事上隨時(shí)會(huì)為臺(tái)灣提供保護(hù)傘。
但現(xiàn)在的問題是,隨著中國大陸對(duì)對(duì)臺(tái)軍售公司實(shí)施制裁措施的推出(甚至可能建立“黑名單機(jī)制”),這種政治象征意義可能會(huì)逐漸貶值,因?yàn)?014年全球十強(qiáng)軍火公司中軍品銷售僅占48.17%,比前2013年下降了4.18%,而美國軍火公司在其中占據(jù)了大半壁江山。那么在這一趨勢(shì)下,未來的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)會(huì)不會(huì)在一種政治上的“寒蟬效應(yīng)”作用下,寧可冒險(xiǎn)承受戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性而選擇一種政治上的非理性行為呢?