儲思琮
2015年12月15日上午,上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議在鄭州國際會展中心召開,上合組織各國總理齊聚鄭州,這一選擇包含了哪些深意呢?
地處中原的鄭州,在全國鐵路網(wǎng)的布局中也處于中心地位,素有“中國鐵路心臟”之稱。2013年,鄭州開通“鄭新歐班列”,不僅讓鄭州成為內(nèi)陸城市對外開放的“橋頭重鎮(zhèn)”,其途經(jīng)哈薩克斯坦等上合組織成員國,也讓鄭州成為上合組織合作框架內(nèi)的一個重要交通樞紐。這可算是上合組織各國總理齊聚鄭州的第一重深意。
河南地處中國中原腹地,而在上合組織成員國中,很多國家和城市所面臨的一個共同問題是:沒有沿海港口的自然優(yōu)勢,內(nèi)陸地區(qū)如何找到一條開放發(fā)展的新路?在全球貿(mào)易形勢低迷的情況下,鄭州不僅實現(xiàn)了跨境貿(mào)易的逆勢上揚,更帶動了上下游倉儲、物流等相關產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。對于上合組織的內(nèi)陸國家以及各國的內(nèi)陸城市而言,鄭州的發(fā)展模式無疑具有很強的示范意義。這可算是上合組織各國總理齊聚鄭州的第二重深意。
本次會議的會場所在地位于鄭州東部的鄭東新區(qū)。從滿是魚塘的荒地成長為一座“值得被寫入教科書”的國際新城,鄭東新區(qū)發(fā)展的路徑堪稱新型城鎮(zhèn)化建設的絕佳樣本。
在就任總理后,李克強總理多次強調(diào),新型城鎮(zhèn)化建設要“產(chǎn)城結(jié)合”,更要以人為核心。鄭東新區(qū)發(fā)展路徑正是這一理念的直接體現(xiàn),對于上合組織各國推進城鎮(zhèn)化也有很強的借鑒意義。這可算是上合組織各國總理齊聚鄭州的第三重深意。
在過去近20年里,曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大省河南,正在加速變成工業(yè)強省。對于農(nóng)牧業(yè)發(fā)達、工業(yè)相對薄弱的上合組織國家而言,發(fā)生在河南的這場工業(yè)化轉(zhuǎn)型,不僅是自身發(fā)展的重要借鑒,更是李克強總理倡導“國際產(chǎn)能合作”的鮮活注解。
在國際產(chǎn)能合作倡議提出一周年之際,鄭州這座高速前進的現(xiàn)代化城市本身就包含著巨大的說服力:一個農(nóng)耕文明根深蒂固的內(nèi)陸城市,可以在工業(yè)步伐中煥然一新,獲得持續(xù)不斷的新動力。這可算是上合組織各國總理齊聚鄭州的第四重深意。