新聞背景：

8月17日，鄭州銘功路二道街一丸子店內(nèi)，一農(nóng)民工與包工頭喝酒討要工錢，包工頭稱“喝一杯酒給20塊”，農(nóng)民工將一杯酒灌下后昏迷在街頭。據(jù)悉，勸農(nóng)民工喝酒的包工頭欠其四五萬(wàn)元工錢，多次討要未果。

網(wǎng)友熱議

@依安子何：農(nóng)民工討薪之路漫長(zhǎng)而艱難。對(duì)于那些愛欠薪的老板，當(dāng)初大言不慚保證不拖薪，卻在發(fā)薪時(shí)當(dāng)起了縮頭烏龜。

@wangzengzhang：給你干活，你發(fā)我工錢。這是天經(jīng)地義的因果關(guān)系，不可差別對(duì)待國(guó)家的建設(shè)功臣。

@天道傻丫頭：應(yīng)對(duì)惡意欠薪的建筑包工頭嚴(yán)懲不怠，惡意欠薪跟搶劫詐騙性質(zhì)一樣惡劣，農(nóng)民工掙的每分錢都是血汗錢，一年到頭還不能消停，還要為討薪吃更多的苦。

@愛xiaoyue：只有建立一個(gè)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)期保障機(jī)制，農(nóng)民工“制造新聞”討薪的惡性循環(huán)才會(huì)終結(jié)。

@婆婆媽媽：除集中清理拖欠農(nóng)民工工資的行動(dòng)外，有關(guān)部門還應(yīng)更多關(guān)注該痼疾難以破解的原因，從源頭上進(jìn)行治理，調(diào)整和完善法律制度，大幅提高違法欠薪代價(jià)，并簡(jiǎn)化勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序，爭(zhēng)取打破畸形固化的用工體制，以制度代替突擊。

@格格巫：各類討薪新聞見諸報(bào)端，不僅僅是討薪者的無(wú)奈、痛苦和悲哀。盼望欠薪問題能通過有效途徑解決，避免因討薪而發(fā)生過激行為。另外，有些包工頭、老板也并非是無(wú)緣無(wú)故欠薪的，希望能挖出欠薪的深層原因，才能從根本上解決問題。

@忘了決心忘了：要加快建立健全社會(huì)誠(chéng)信信用體系，職能部門更要跟進(jìn)推動(dòng)。解決農(nóng)民工討薪問題的根本，應(yīng)當(dāng)依賴于法律約束力的實(shí)現(xiàn)以及制度化方式。

自由談

建筑商眼中的民工討薪問題

楊啟：行業(yè)混亂，合法權(quán)益處于空談

農(nóng)民工討薪，說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單，說(shuō)復(fù)雜也復(fù)雜。一般而言，建筑公司屬于第二產(chǎn)業(yè)，開發(fā)公司屬于第三產(chǎn)業(yè)，二者之間是建設(shè)工程承包合同關(guān)系。而對(duì)于開發(fā)商和承建商來(lái)說(shuō)，是不存在農(nóng)民工這個(gè)合作伙伴的。

據(jù)建筑商楊啟介紹，一般和他簽勞務(wù)合同的是一個(gè)機(jī)構(gòu)，他面對(duì)的只是這個(gè)機(jī)構(gòu)的法人，和法人合同中約定的如何結(jié)算，是受法律保護(hù)的。通常合同都很明確的約定——正負(fù)零給百分之多少，主體封閉給多少，竣工給多少，其余竣工驗(yàn)收后多長(zhǎng)時(shí)間結(jié)清。

“現(xiàn)在，搞開發(fā)也好，施工也好，基本就是明侃，或者干脆就是墊資。一些其實(shí)沒有實(shí)力但又想接工程的隊(duì)伍就硬著頭皮來(lái)了，墊到一定程度墊不下去了，然后或者拔腿跑了?！睏顔⒄f(shuō)這也是欠薪原因之一。

這個(gè)行業(yè)本身就是混亂的，呼吁保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，容易流于空談。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工根本不存在合法的權(quán)益，他們多數(shù)沒有崗位培訓(xùn)，沒有資格證書，沒有勞務(wù)合同，沒有工傷保險(xiǎn)。而有時(shí)候，這種局面也與農(nóng)民工自身有關(guān)。

楊啟坦言，曾打算給所有進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工做崗前培訓(xùn)，給他們技術(shù)交底，給他們買保險(xiǎn)，結(jié)果沒過一個(gè)星期，幾乎所有的農(nóng)民工都跑掉了。去找包工頭，一萬(wàn)個(gè)理由等著你，老婆生孩子了，家里豬羔子死了，地里忙……

楊啟還想過成立一個(gè)農(nóng)民工的民間組織，采用農(nóng)民工注冊(cè)制，這個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，冬天給農(nóng)民工組織一些技術(shù)培訓(xùn)?！翱墒菃柫撕芏嗳?，都說(shuō)沒空出來(lái)培訓(xùn)，直接一點(diǎn)的，問我培訓(xùn)一天給他們多少錢?！?/p>

農(nóng)民工講述討薪經(jīng)歷

李華意：法律意識(shí)淡薄，易被忽悠

回憶起自己的維權(quán)討薪路，李華意也是頗為無(wú)奈。

“05 年5 月份的時(shí)候，我的一個(gè)工友來(lái)找我，說(shuō)現(xiàn)在有一個(gè)工程缺人，讓我去做工。由于著急工作，沒有細(xì)問直接去了?！崩钊A意在工友介紹下參與了北京一家酒樓的裝飾工程，從5月份一直干到8月份，期間工錢和生活費(fèi)都沒有給。

“8月底，我們保質(zhì)保量地完成了裝修工程，可是還是沒有拿到一分錢?！崩钊A意和幾個(gè)工人就找到老板游某要求馬上結(jié)賬。老板卻說(shuō)：“你們是誰(shuí)？我根本不認(rèn)識(shí)你們，你們要錢就找茍某，我已經(jīng)把工程承包給他了?！庇谑?，李華意才明白，這個(gè)工程里有包工頭。沒辦法，他們只能住在工地繼續(xù)等下去，等著茍某出現(xiàn)。

發(fā)生這個(gè)事情之后，李華意到了區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)，向他們說(shuō)明了被拖欠工資的情況。“由于我們沒有勞動(dòng)合同和欠條，就不能證明是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，他們不能受理，建議我們?nèi)シㄔ浩鹪V?！钡椒ㄔ汉?，第一沒有起訴狀、第二證據(jù)不充足，值班法官建議李華意和工友們請(qǐng)一個(gè)律師代理案件，也可申請(qǐng)法律援助。

在律師的幫助下，年底，李華意打贏了官司拿回了被拖欠的工資?！按蠹叶挤浅M意，同時(shí)也給我們一個(gè)警醒，要有法律意識(shí)，并善于依靠法律保護(hù)我們?！?/p>

觀點(diǎn)速遞

農(nóng)民工討薪不該如此屈辱

勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的回報(bào)、勞動(dòng)者尊嚴(yán)得不到最基本的維護(hù)，農(nóng)民工被迫走上了討薪之路。在制度化維權(quán)渠道不夠暢通的背景下，農(nóng)民工討薪的“悲苦事”很難說(shuō)不是一種必然。

“博眼球維權(quán)”的自我矮化也好，“喝一杯20塊”的自我傷害也罷，弱者用這樣無(wú)奈的低姿態(tài)的方式來(lái)維權(quán)，讓人痛心不已。一個(gè)旨在讓勞動(dòng)者“生活上多一些保障，心靈上多一些溫暖”的社會(huì)，農(nóng)民工的討薪之旅，不應(yīng)該如此曲折和屈辱。

——中國(guó)青年報(bào)

凸顯勞動(dòng)監(jiān)管不力

不論是社會(huì)關(guān)注度，還是國(guó)家的法律法規(guī)層面，都對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題有較高的重視度和明確的規(guī)定?？闪钊诉z憾的是，現(xiàn)實(shí)中，我們看到能夠被法律震懾的老賴還是少之又少，勞動(dòng)監(jiān)管部門能夠積極主動(dòng)介入拖欠農(nóng)民工調(diào)查事件的還是少之又少。

要杜絕“奇葩討薪”頻頻上演，各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)管部門要真正把欠薪工作管起來(lái)，主動(dòng)出擊，深入調(diào)查。發(fā)現(xiàn)惡意欠薪要快速有效做出回應(yīng)，依法依規(guī)、從重從快把拖欠農(nóng)民工工資解決在萌芽之中。

——中工網(wǎng)

別讓討薪成固定“景觀”

這些年，從爬吊塔、拜河神到裸奔等，各種“討薪秀”已經(jīng)成為年關(guān)的一道固定“風(fēng)景”，花樣百出的背后是農(nóng)民工悲愴的社會(huì)地位和討薪難的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

農(nóng)民工“苦心孤詣”地創(chuàng)造討薪花樣，無(wú)非是吸引媒體關(guān)注，通過輿論給企業(yè)、政府部門施加壓力，以達(dá)到討薪的目的。對(duì)此，整治欠薪的政府部門應(yīng)該更積極主動(dòng)，而不是等問題上門；政府部門應(yīng)該關(guān)口前移、防范欠薪，而不是年終為農(nóng)民工應(yīng)景討薪。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還需完善企業(yè)工會(huì)制度、提高工人社會(huì)地位、建立企業(yè)信用黑名單制度等，但從短期看，則須抓一批惡意欠薪的典型案例予以嚴(yán)厲打擊，以達(dá)到以儆效尤的目的。

——新華網(wǎng)

亟需建立權(quán)威部門

近年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)民工討薪問題。但類似為討薪喝酒進(jìn)醫(yī)院的怪事，充分的證明亟需一個(gè)專門負(fù)責(zé)農(nóng)民工合法權(quán)益，幫助農(nóng)民工討薪的權(quán)威部門。

在農(nóng)民工討薪的路上，人民群眾見到最多的是公安、法院以及媒體，他們通過輿論、法律等力量，幫助了那些勞無(wú)所獲的農(nóng)民工。但是這其中也缺失了代表農(nóng)民工發(fā)出自己聲音的部門。比起國(guó)家相關(guān)維權(quán)部門、公安、媒體記者以及大眾，有誰(shuí)能比農(nóng)民工自身更能代表自己呢？

我們深切的需要一個(gè)為農(nóng)民工討薪的權(quán)威部門。如果成立了，那么農(nóng)民工就不會(huì)訴求無(wú)門，能要回來(lái)血汗錢，誰(shuí)還會(huì)走極端？

——南方網(wǎng)