程 烜

（中國電子科技集團公司電子科學研究院，北京 100041）

淺談企業(yè)“三大規(guī)范”的貫徹實施

程 烜

（中國電子科技集團公司電子科學研究院，北京 100041）

總結(jié)了組織開展的設計規(guī)范、工藝規(guī)范、試驗規(guī)范（三大規(guī)范）貫徹實施活動情況和成效，指出了存在的不足，提出了持續(xù)改進的意見和建議，初步探索一種“三大規(guī)范”實施工作良性機制，促進以“三大規(guī)范”為代表的企業(yè)核心技術(shù)標準的實施工作。

三大規(guī)范；貫徹實施；工作機制

“十二五”以來，在國防科工局的大力支持下，我單位全面啟動設計規(guī)范、工藝規(guī)范、試驗規(guī)范（三大規(guī)范）編制與實施工作，希望通過此項工作，重新梳理修訂老舊設計、試驗和工藝規(guī)范，適應軍工科研生產(chǎn)任務激增、各單位由科研型向科研生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變的快速發(fā)展形勢。同時，結(jié)合“十二五”信息技術(shù)發(fā)展需求，制定相關(guān)領(lǐng)域“三大規(guī)范”，指導相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范有序發(fā)展，有效促進企業(yè)深入貫徹標準，提高企業(yè)標準化水平和效果，最終提高信息系統(tǒng)裝備的質(zhì)量保證能力。

“三大規(guī)范”工作不僅要求編制規(guī)范，更重要的是要把規(guī)范應用到產(chǎn)品的科研生產(chǎn)中，要在科研生產(chǎn)中實施“三大規(guī)范”，成為產(chǎn)品設計、工藝控制和試驗驗證的重要依據(jù)，從根本上提高企業(yè)的質(zhì)量保證能力，筑牢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基。

1 實施途徑及成效

“十二五”以來，我單位扎實開展“三大規(guī)范”編制與實施工作，編制發(fā)布規(guī)范76項，涵蓋設計、試驗、工藝等科研生產(chǎn)環(huán)節(jié)。同時，高度重視“三大規(guī)范”實施工作，通過系統(tǒng)策劃、宣貫培訓、監(jiān)督檢查等途徑和方法，推動規(guī)范實施工作的有效開展。

1.1 精心策劃 合理安排

2011年以來，我單位積極探索“三大規(guī)范”實施工作創(chuàng)新機制，將規(guī)范實施工作納入科研生產(chǎn)計劃，提高了規(guī)范實施的工作的嚴肅性。同時，優(yōu)化調(diào)整規(guī)范實施工作與規(guī)范編制工作的關(guān)系，進一步提高各研究部門對規(guī)范實施工作的重視程度，將規(guī)范實施作為全年系統(tǒng)性工作全面推進。

根據(jù)規(guī)范專業(yè)分類及各研究部門產(chǎn)品分布情況，全面梳理編制發(fā)布的各項規(guī)范，按照規(guī)范適用范圍和各研究部門專業(yè)布局和產(chǎn)品形態(tài)，制定了各研究部門的規(guī)范適用范圍。各研究部門制定年度規(guī)范宣貫培訓計劃和規(guī)范實施計劃（見表1、2），并納入科研生產(chǎn)計劃管理。通過上述計劃的制定，促使各研究部門全面梳理年度科研生產(chǎn)任務中需要貫徹實施的各項規(guī)范，自主制定相應的規(guī)范宣貫培訓和規(guī)范貫徹實施計劃，使計劃更具體、更具有可操作性。

表1 規(guī)范宣貫培訓計劃樣表

表2 規(guī)范實施計劃樣表

1.2 分級培訓 增強意識

我單位以強化規(guī)范宣貫培訓為手段，以部門級宣貫和院級宣貫相結(jié)合的形式，推動規(guī)范的貫徹實施活動。

在部門級規(guī)范宣貫過程中，各研究部門根據(jù)自身特點，開展了“三大規(guī)范”專項宣貫活動：如某部門利用空中平臺大講堂活動，進行了6場宣貫活動，共計78名設計師參加了培訓；系統(tǒng)電磁效能測評中心將規(guī)范實施與技術(shù)交流研討緊密結(jié)合，專題組織《設備/分系統(tǒng)級電磁兼容性內(nèi)場試驗規(guī)范》學習宣貫，收到了很好效果。

在院級規(guī)范宣貫過程中，選取《任務系統(tǒng)電訊設計要求》和《軟件測試過程規(guī)范》等應用范圍廣、涉及面大的標準，作為院級宣貫規(guī)范，邀請規(guī)范編制人主講，對規(guī)范內(nèi)容、編制背景、與相關(guān)標準的關(guān)系、技術(shù)考慮、應用建議等內(nèi)容進行了詳細的講解。

據(jù)2014年統(tǒng)計，完成規(guī)范宣貫培訓36次，累計培訓學時77小時，培訓覆蓋范圍560人，培訓規(guī)模達到43120人? 時；從宣貫效果調(diào)查問卷的反饋情況來看，設計師普遍對宣貫活動評價良好，認為宣貫內(nèi)容與個人科研工作緊密相關(guān)，幫助很大。

1.3 監(jiān)督檢查 總結(jié)改進

為促進“三大規(guī)范”實施工作的不斷深化，在宣貫培訓的基礎(chǔ)上，重點策劃了開展監(jiān)督檢查活動，按照策劃、自查、抽查等步驟，推動規(guī)范有效貫徹實施。

策劃環(huán)節(jié)。對規(guī)范實施檢查工作提出具體檢查要求，并結(jié)合以往規(guī)范實施檢查效果，設計了規(guī)范實施情況檢查表，將各規(guī)范中的相應章條要求表格化，便于檢查人員逐條對照規(guī)范要求進行檢查，判別實施情況，最后對規(guī)范實施情況給予整體評價和綜述，提高了規(guī)范實施檢查的可操作性。各研究部門根據(jù)院統(tǒng)一要求，對規(guī)范實施檢查工作進一步細化，分解到具體項目和責任人，有計劃、有目標的開展規(guī)范實施檢查工作。

自查環(huán)節(jié)。各研究部門根據(jù)前期的工作策劃在具體型號和項目工作中開展標準實施的檢查，同時對實施情況進行數(shù)據(jù)收集，填寫標準實施情況檢查表（見表3）。

表3 自查要求（樣式）

抽查環(huán)節(jié)。在各研究部門自查基礎(chǔ)上，選取了重點在研型號項目以及自查過程中規(guī)范要求貫徹比例較低的項目進行抽查。根據(jù)抽查情況，按照規(guī)范專業(yè)方向，分別組織規(guī)范實施審查會，邀請各專業(yè)副總、責任專家對規(guī)范實施情況進行審查。

與此同時，我單位還建立了規(guī)范實施效果反饋機制，在規(guī)范實施過程中，組織具體型號和項目規(guī)范貫徹實施的相關(guān)人員填寫規(guī)范實施情況反饋單（見表4），對規(guī)范貫徹實施情況進行反饋，取得了較好的效果。

表4 標準實施情況反饋單（樣式）

2014年統(tǒng)計，規(guī)范貫徹實施比例為88.5% ，較2012年提高了35% ；貫徹實施效果評價中，22%的規(guī)范為好，67%的規(guī)范為較好，11%的規(guī)范為一般。

2 存在不足及改進方向

近年來，“三大規(guī)范”實施工作經(jīng)過整體策劃和有效推進，達到了提高規(guī)范影響力、強化規(guī)范實施的目的，同時在規(guī)范實施過程中，積累了很多對于規(guī)范修訂有益的意見和建議，取得了顯著的成果。

同時，在規(guī)范實施方式的多樣性、規(guī)范實施工作落實以及規(guī)范實施效果量化統(tǒng)計等方面，需要持續(xù)改進。特別是針對產(chǎn)品特點，如何更高效、更有效地開展規(guī)范實施工作，值得進一步思考和分析。

2.1 堅持計劃牽引

在前期規(guī)范實施檢查過程中，設計師反映檢查工作缺少依據(jù)或者相關(guān)技術(shù)環(huán)節(jié)已完成，不具備檢查條件等意見?；谝陨弦庖姡瑧獔猿钟媱潬恳乃悸?，重點提高規(guī)范實施計劃的可操作性，結(jié)合科研生產(chǎn)實際進度，制定切實可行的規(guī)范貫徹實施計劃，通過計劃有效牽引規(guī)范實施工作，真正確保規(guī)范實施工作有效落地。

2.2 結(jié)合技術(shù)評審

在產(chǎn)品研制過程中，技術(shù)評審是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。但在技術(shù)評審環(huán)節(jié)中，往往未能提出明確的評審要求，通常需要評審專家依據(jù)經(jīng)驗開展審查工作，存在一定風險。后續(xù)工作中，在進一步提高規(guī)范正確性、科學性和可操作性基礎(chǔ)上，應逐步實現(xiàn)規(guī)范實施與技術(shù)評審結(jié)合，加強技術(shù)規(guī)范指導科研生產(chǎn)的力度，形成規(guī)范實施的機制保證。

2.3 量化數(shù)據(jù)統(tǒng)計

通過以往型號產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)過程來看，型號研制周期、成本等方面缺乏有效數(shù)據(jù)，很難通過產(chǎn)品成品率、工序合格率、研制周期等數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，量化規(guī)范實施效果。因此應進一步研究過程和最終產(chǎn)品形態(tài)，推動日常基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累工作，為規(guī)范實施效果量化對比提供支撐。

2.4 豐富宣貫形式

進一步完善規(guī)范宣貫形式，豐富規(guī)范宣傳手段，考慮在各部門相關(guān)專業(yè)研究室，制定適用規(guī)范目錄，營造規(guī)范實施氛圍。同時，借鑒IETM電子交互式技術(shù)手冊等先進技術(shù)，編制電子交互式規(guī)范實施宣貫培訓手冊，提高規(guī)范宣貫培訓的可視性和針對性。

3 結(jié)束語

“三大規(guī)范”是企業(yè)技術(shù)標準體系的核心組成部分，是企業(yè)設計、制造、試驗等科研生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要技術(shù)依據(jù)?！叭笠?guī)范”的貫徹實施更是企業(yè)提高科研生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)品實物質(zhì)量的重要途徑和手段。加強企業(yè)“三大規(guī)范”貫徹實施工作，需要體制機制的不斷創(chuàng)新，更需要規(guī)范宣貫培訓、規(guī)范實施檢查的扎實開展，希望通過該項工作，有效促進規(guī)范實施工作，營造全員重視規(guī)范實施的良好氛圍，逐步形成規(guī)范實施全流程保障的良性機制。

（編輯：勞邊）

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1003–6660（2015）04–0012–03

10.13237/j.cnki.asq.2015.04.004

2015-07-01