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全國(guó)“質(zhì)檢利劍”消費(fèi)品集中打假行動(dòng)查處440件案件

2015-12-22 07:56:47
大眾標(biāo)準(zhǔn)化 2015年12期
關(guān)鍵詞:消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化

全國(guó)“質(zhì)檢利劍”消費(fèi)品集中打假行動(dòng)查處440件案件

為加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊消費(fèi)品質(zhì)量違法行為,質(zhì)檢總局從今年9月初在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了歷時(shí)兩月的“質(zhì)檢利劍”消費(fèi)品專(zhuān)項(xiàng)集中打假行動(dòng)(下稱(chēng)集中行動(dòng)),各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照總局要求,積極組織,強(qiáng)化執(zhí)法,消費(fèi)品領(lǐng)域各類(lèi)違法行為得到有效遏制,消費(fèi)品整體質(zhì)量狀況得到有效改善。

據(jù)了解,本次集中行動(dòng)強(qiáng)化三方面重點(diǎn),一是以食品接觸用不銹鋼制品、空氣凈化器、童車(chē)和洗潔精、紙巾等日用品為重點(diǎn)開(kāi)展四類(lèi)產(chǎn)品執(zhí)法檢查。二是以無(wú)證生產(chǎn)、標(biāo)實(shí)不符、微生物、重金屬含量或其他限量物質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等為重點(diǎn)查處的違法行為。三是以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和無(wú)證生產(chǎn)、監(jiān)督抽查合格率較低的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)地區(qū)開(kāi)展打擊和整治工作。

從2015年9月初至10月底,全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照總局統(tǒng)一部署,開(kāi)展消費(fèi)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員45 368人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)6 702家,查處案件440件,涉案貨值1 086萬(wàn)元。

從各地查處的案件來(lái)看,比較突出的違法行為主要有:一是偽造或者冒用他人的廠名、廠址。一些食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)偽造或者冒用他人的廠名廠址,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。二是安全性指標(biāo)不合格問(wèn)題。有的家電等產(chǎn)品未獲3C認(rèn)證,存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。三是產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合格。有的企業(yè)涉嫌存在產(chǎn)品標(biāo)簽虛假標(biāo)注、未按要求標(biāo)注,偽造產(chǎn)地、欺詐消費(fèi)者等違法行為。

從質(zhì)檢總局執(zhí)法司獲悉,為更好地完成這次執(zhí)法打假行動(dòng),各質(zhì)監(jiān)部門(mén)高度重視,精心組織部署。例如,天津市針對(duì)新京報(bào)報(bào)道“高仿”日用品存在的問(wèn)題,連續(xù)印發(fā)了開(kāi)展日用品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和消費(fèi)品專(zhuān)項(xiàng)集中打假行動(dòng)的通知,加大對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查力度,及時(shí)上報(bào)可能存在的違法生產(chǎn)線索,打擊和排除可能存在的小作坊和窩點(diǎn)的違法隱患。

另外,突出重點(diǎn),狠抓案件落實(shí)。例如,陜西省質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)檢查了有過(guò)質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴較多、被媒體曝光的、證照不全、日常監(jiān)管中存在問(wèn)題未整改或整改不到位的、監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)。

其次,因地制宜,突出地方特點(diǎn)。例如,上海市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)與公安、上海檢驗(yàn)檢疫局機(jī)電產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)中心等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),同時(shí)將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與年度“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)、“雙打”行動(dòng)、商品量計(jì)量執(zhí)法檢查等工作有機(jī)結(jié)合,互相促進(jìn),共同推動(dòng),形成工作合力。

并且,加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。廣西區(qū)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)科學(xué)理順內(nèi)部機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),主動(dòng)加強(qiáng)與工商、公安等的密切配合,及時(shí)互通情況,對(duì)消費(fèi)品質(zhì)量問(wèn)題集中、整治困難的重點(diǎn)區(qū)域,積極協(xié)調(diào)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),在消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新形勢(shì)面前,更好地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的巨大優(yōu)勢(shì),用強(qiáng)大合力和震懾力確保消費(fèi)品市場(chǎng)監(jiān)管效果。

除了上述做法,質(zhì)監(jiān)部門(mén)還注重宣傳,營(yíng)造良好氛圍。寧夏區(qū)通過(guò)寧夏質(zhì)監(jiān)門(mén)戶網(wǎng)站、寧夏質(zhì)監(jiān)微信群、寧夏日?qǐng)?bào)、寧夏電視臺(tái)等傳播媒體對(duì)“質(zhì)檢利劍”消費(fèi)品專(zhuān)項(xiàng)集中打假行動(dòng)進(jìn)行了廣泛的宣傳報(bào)道,動(dòng)員廣大群眾積極參與集中打假行動(dòng)。

同時(shí),加強(qiáng)信息化應(yīng)用,提高執(zhí)法效能。集中行動(dòng)期間,總局應(yīng)用12365單兵系統(tǒng)對(duì)各地執(zhí)法情況進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)和檢查。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的1個(gè)多月里,共有約1 000個(gè)基層執(zhí)法單位與總局連線,總局直接互動(dòng)的單位達(dá)到150余家(次)。

各質(zhì)監(jiān)部門(mén)表示,將繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊消費(fèi)品質(zhì)量違法行為,將各類(lèi)消費(fèi)品違法行為掐滅在搖籃里,提升消費(fèi)品整體質(zhì)量狀況。

質(zhì)檢總局發(fā)布部分進(jìn)口雷克薩斯汽車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)警示通告

近期,質(zhì)檢總局接到豐田汽車(chē)(中國(guó))投資有限公司報(bào)告稱(chēng),因設(shè)計(jì)原因,裝有PCS碰撞預(yù)測(cè)安全系統(tǒng)(減輕與前方障礙物碰撞的裝置)的車(chē)輛,推測(cè)由于誤將路面金屬接縫等認(rèn)知為障礙物,導(dǎo)致警告音響,并有可能啟動(dòng)輔助制動(dòng)或自動(dòng)制動(dòng),如果駕駛員慌亂中進(jìn)行制動(dòng)操作,有可能誘發(fā)后車(chē)追尾等事故,存在安全隱患。據(jù)該公司統(tǒng)計(jì),涉及 2012~2015年款的Lexus(雷克薩斯)ES350車(chē)型,生產(chǎn)日期為2012年6月22日至2015年5月19日,總計(jì)126輛,詳情可查閱該公司有關(guān)公告。

豐田汽車(chē)(中國(guó))投資有限公司目前正在調(diào)查缺陷產(chǎn)生的原因,并制定針對(duì)上述缺陷的召回計(jì)劃。

為保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者安全,根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定》等法規(guī)的要求,現(xiàn)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示通告如下:

一、請(qǐng)相關(guān)車(chē)主及時(shí)將車(chē)輛送往最近的雷克薩斯經(jīng)銷(xiāo)店臨時(shí)關(guān)閉上述PCS(碰撞預(yù)測(cè)安全系統(tǒng))功能。

二、豐田汽車(chē)(中國(guó))投資有限公司須盡快調(diào)查確定上述缺陷產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)有效可以消除缺陷的技術(shù)舉措,及時(shí)開(kāi)展召回工作,消除存在的安全隱患。在召回實(shí)施前,須實(shí)施臨時(shí)措施,保障車(chē)主的人身和財(cái)產(chǎn)安全。豐田汽車(chē)(中國(guó))投資有限公司及其授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商,須明確通知相關(guān)車(chē)主存在的缺陷及應(yīng)對(duì)措施。

三、各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要督促轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口雷克薩斯汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商配合總經(jīng)銷(xiāo)商,認(rèn)真履行通知和免費(fèi)維修等責(zé)任和義務(wù),并做好隨機(jī)抽查等監(jiān)督工作。

質(zhì)檢總局將高度關(guān)注該缺陷處置進(jìn)展,視情況采取進(jìn)一步措施。

中國(guó)已全面建立實(shí)施節(jié)能低碳認(rèn)證認(rèn)可制度

中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)表示,中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)取得國(guó)際領(lǐng)先成果,已全面建立實(shí)施節(jié)能低碳認(rèn)證認(rèn)可制度。

記者當(dāng)日從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委獲悉,“十二五”時(shí)期,中國(guó)已全面建立實(shí)施節(jié)能低碳認(rèn)證認(rèn)可制度,截至2015年10月底,累計(jì)頒發(fā)各類(lèi)節(jié)能低碳認(rèn)證證書(shū)5.9萬(wàn)余張,證書(shū)總數(shù)比上年同比增長(zhǎng)10.5%,比“十一五”末增長(zhǎng)6倍,為中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供了有力支撐。

建立碳排放權(quán)交易機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),有助于實(shí)現(xiàn)減排義務(wù)和權(quán)益的對(duì)等,是《京都議定書(shū)》提出的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作機(jī)制之一。國(guó)際上普通采用第三方認(rèn)證認(rèn)可的方式,建立“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”(MRV)體系,為碳排放權(quán)交易和企業(yè)減排行動(dòng)提供碳排放數(shù)據(jù)審定、核查、認(rèn)證服務(wù),從而保證相關(guān)過(guò)程的公平、透明和結(jié)果的真實(shí)、可信。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為國(guó)家綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一,中國(guó)遵循《聯(lián)合國(guó)氣候公約》、《京都議定書(shū)》的減排承諾,按照國(guó)際通行規(guī)則建立了節(jié)能低碳認(rèn)證認(rèn)可制度,形成了包括節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、森林認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證、碳排放量審定/核查以及相關(guān)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)認(rèn)可在內(nèi),適應(yīng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和節(jié)能減排目標(biāo)需求的認(rèn)證認(rèn)可體系,并廣泛應(yīng)用于“節(jié)能低碳萬(wàn)家企業(yè)行動(dòng)”、“金太陽(yáng)”工程、“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)”、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)、低碳城市創(chuàng)建等項(xiàng)目,在低碳認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研發(fā)、制度建設(shè)、支撐國(guó)家政策目標(biāo)、服務(wù)政府監(jiān)管等方面走在國(guó)際前列。來(lái)自聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的何佩德(Patrick Haverman)表示,中國(guó)構(gòu)建的碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可制度不僅適用于中國(guó),對(duì)其它國(guó)家也頗具參考價(jià)值。

據(jù)了解,節(jié)能低碳認(rèn)證認(rèn)可,顯著提升了相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品的能效和減排效率,經(jīng)測(cè)算,2010年至2014年獲證產(chǎn)品累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量折合標(biāo)準(zhǔn)煤1.83億噸,減少二氧化碳排放4.57億噸。

9城市共同成立城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟

將探索制定相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或城市間聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)

2015年12月4日,國(guó)內(nèi)首個(gè)城市間的標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟組織——城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟在京成立。聯(lián)盟由上海質(zhì)監(jiān)局、南京質(zhì)監(jiān)局、鄭州質(zhì)監(jiān)局、廣州質(zhì)監(jiān)局、成都質(zhì)監(jiān)局、廈門(mén)質(zhì)監(jiān)局、青島質(zhì)監(jiān)局、黃石質(zhì)監(jiān)局、義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局共同發(fā)起,秘書(shū)處設(shè)在上海質(zhì)監(jiān)局。

據(jù)悉,城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟的定位是“既要立足當(dāng)前,更要面向未來(lái)”的一個(gè)開(kāi)放、包容、多元、融合的新型城市標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟,工作方向是按照“圍繞一條主線、強(qiáng)化兩大服務(wù)、著力三個(gè)堅(jiān)持”的基本要求,拓展城市標(biāo)準(zhǔn)化工作空間,加強(qiáng)城市間的合作交流以及與國(guó)際的接軌,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去。城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟的誕生,既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的具體舉措,也是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的重要載體和加強(qiáng)城市間標(biāo)準(zhǔn)化合作交流的有效平臺(tái),對(duì)加快內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展進(jìn)程,提升內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化水平以及城市可持續(xù)發(fā)展等方面有著深遠(yuǎn)的意義。

今年7月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于同意在上海等9個(gè)城市開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的復(fù)函》,同意在上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門(mén)、青島、黃石和義烏9個(gè)城市開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),明確提出力爭(zhēng)通過(guò)一年左右時(shí)間的探索,形成一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式。8月26日,國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,明確提出要把“加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的積極推動(dòng)下,由首批國(guó)內(nèi)貿(mào)易體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市共同發(fā)起成立的城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟,將率先以內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化作為聯(lián)盟第一項(xiàng)重點(diǎn)工作,探索制定相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或城市間聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

成立儀式上,9個(gè)城市的代表共同簽署了合作協(xié)議并通過(guò)了聯(lián)盟章程。據(jù)悉,聯(lián)盟后續(xù)還將進(jìn)一步吸納其他城市加入,繼續(xù)推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展等其他標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作,支撐城市可持續(xù)發(fā)展。

謹(jǐn)防韓國(guó)飾品重金屬含量超標(biāo)

近日,浙江杭州檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)一批韓國(guó)進(jìn)口仿真飾品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)其中鉛、鎘含量嚴(yán)重超標(biāo),消費(fèi)者佩戴后可能會(huì)對(duì)身體健康造成危害。2015年12月1日,杭州檢驗(yàn)檢疫局對(duì)該批不合格仿真飾品實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷(xiāo)毀處理。

這批來(lái)自韓國(guó)的進(jìn)口胸針飾品實(shí)為個(gè)人境外采購(gòu)物品,共195個(gè),貨值189.15美元。杭州檢驗(yàn)檢疫局在在對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),胸針中重金屬鉛含量為68%、重金屬鎘含量為0.88%,嚴(yán)重超過(guò)GB28480-2012中相應(yīng)的限量值0.1%和0.01%,超標(biāo)比例分別達(dá)到680倍和88倍。檢驗(yàn)檢疫人員隨即查封了這批不合格品,并將檢測(cè)結(jié)果告知收貨人。

鉛是已知毒性最大的重金屬之一,長(zhǎng)期累積,會(huì)嚴(yán)重危害人體神經(jīng)、造血系統(tǒng)及消化系統(tǒng);而鎘超標(biāo)會(huì)對(duì)呼吸道產(chǎn)生刺激,積存于肝或腎臟造成人體危害。皮膚和呼吸道是鉛、鎘進(jìn)入人體的主要途徑之一,消費(fèi)者長(zhǎng)期佩戴這些有害元素嚴(yán)重超標(biāo)的飾品必將造成健康損害。

今年1月至11月,杭州檢驗(yàn)檢疫局受理報(bào)檢仿真飾品涉及金額23.7萬(wàn)美元,同比上升76.9%。分別來(lái)自捷克、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒消費(fèi)者在追求時(shí)尚的同時(shí),不要忽視產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組“核心動(dòng)力”通過(guò)線路高速試驗(yàn)

2015年11月25日從中國(guó)中車(chē)株洲電機(jī)有限公司獲悉,搭載該公司研制的核心動(dòng)力——牽引電機(jī)和牽引變壓器的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組,日前在太原大西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線順利通過(guò)線路階段性高速試驗(yàn)。這意味著擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)高鐵驅(qū)動(dòng)技術(shù)邁出了關(guān)鍵一步。

據(jù)介紹,在條件復(fù)雜的陽(yáng)曲-原平區(qū)間綜合試驗(yàn)跑車(chē)過(guò)程中,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組跑出了每小時(shí)385 km的試驗(yàn)速度,其牽引電機(jī)和牽引變壓器完成了所有作業(yè)任務(wù),沒(méi)有報(bào)任何故障。試驗(yàn)結(jié)果顯示,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組牽引電機(jī)和牽引變壓器各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)全部符合設(shè)計(jì)要求,表現(xiàn)相當(dāng)穩(wěn)定,順利通過(guò)本輪階段性試驗(yàn)大考。

中車(chē)株洲電機(jī)公司有關(guān)技術(shù)人員表示,為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組設(shè)計(jì)的牽引電機(jī)和牽引變壓器的性能全面優(yōu)于現(xiàn)有高鐵牽引動(dòng)力,而且通用性好,降低了使用成本,是中國(guó)高鐵出口的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。

今年6月底,時(shí)速350 km的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組下線。這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)高速動(dòng)車(chē)組技術(shù)全面自主化、標(biāo)準(zhǔn)化的重大創(chuàng)新項(xiàng)目,將顯著助推中國(guó)高鐵“走出去”。

貴州集中銷(xiāo)毀520余噸“無(wú)身份”冷凍肉類(lèi)制品

2015年11月24日,520余噸無(wú)任何進(jìn)關(guān)手續(xù)及檢驗(yàn)檢疫證明的冷凍肉類(lèi)制品,在貴州省貴定海螺盤(pán)江水泥有限公司垃圾焚燒處理場(chǎng)被該省相關(guān)部門(mén)集中銷(xiāo)毀。這些經(jīng)無(wú)害化處理銷(xiāo)毀的冷凍肉類(lèi)制品將作為水泥生產(chǎn)的原料被再利用且不會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)。

據(jù)了解,受?chē)?guó)內(nèi)外肉類(lèi)產(chǎn)品價(jià)差增大、今年以來(lái)我國(guó)市場(chǎng)需求缺口較大等因素影響,凍品走私及非法銷(xiāo)售等問(wèn)題十分突出。為嚴(yán)厲打擊冷凍肉類(lèi)走私,整頓規(guī)范凍品進(jìn)出口和市場(chǎng)秩序,防止未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的冷凍肉類(lèi)制品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)危害公眾健康,國(guó)家多部委聯(lián)合部署開(kāi)展了凍品走私專(zhuān)項(xiàng)打擊和綜合整治行動(dòng)。

自今年5月至今,貴州省有關(guān)部門(mén)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)動(dòng)出擊,相繼在全省范圍部署開(kāi)展了冷凍動(dòng)物制品食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、走私冷凍肉類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)打擊和冷凍肉類(lèi)市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)。在該省連接云南、廣西的主要高速公路、重要通道實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、設(shè)卡查緝,共開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法109次,派出警力1 120余人次、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議58次,先后在該省銅仁市、六盤(pán)水市、黔東南州、黔西南州、遵義市等地查獲多起走私冷凍肉類(lèi)案件,涉案冷凍肉類(lèi)制品1 070余噸,貨值金額約3 900多萬(wàn)元。此次該省集中銷(xiāo)毀的520余噸冷凍肉類(lèi)制品主要包括雞爪、牛排、牛肉以及豬腳等,貨源大多來(lái)自巴西、美國(guó)以及印度等國(guó)家,均無(wú)任何進(jìn)關(guān)手續(xù)及檢驗(yàn)檢疫證明,屬非法入境。

241頭澳大利亞種??战堤?/h2>

山西檢驗(yàn)檢疫局完成現(xiàn)場(chǎng)檢疫工作

2015年11月23日,山西省首次以空運(yùn)直飛方式引進(jìn)的241頭種牛,由澳大利亞飛抵太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng),山西檢驗(yàn)檢疫局第一時(shí)間實(shí)施登機(jī)檢疫,對(duì)運(yùn)載工具完成了嚴(yán)格消毒。

山西局聯(lián)合海關(guān)以“三個(gè)一”方式對(duì)該批種牛實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和放行。在檢驗(yàn)檢疫人員全程監(jiān)運(yùn)下,這批種牛被運(yùn)送到指定隔離場(chǎng)開(kāi)始了為期45天的隔離檢疫。按照中澳雙邊議定書(shū)要求,山西局將對(duì)這批種牛進(jìn)行逐頭采血,對(duì)藍(lán)舌病、副結(jié)核病、赤羽病、牛病毒性腹瀉、牛地方流行性白血病和鹿流行性出血熱進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢疫診斷和檢測(cè)。在解除隔離后,所有健康種牛將被啟運(yùn)至國(guó)內(nèi)各個(gè)繁育飼養(yǎng)目的地。

據(jù)悉,這是2015年國(guó)內(nèi)空運(yùn)進(jìn)境的最大規(guī)模種牛,貨值1 200萬(wàn)元人民幣。這批種牛由北京一家進(jìn)口代理公司引進(jìn),將作為優(yōu)質(zhì)種牛提供給山西、河南、北京、山東、黑龍江、內(nèi)蒙古6省市區(qū)9家養(yǎng)殖公司的繁育中心進(jìn)行飼養(yǎng)繁育,主要為西門(mén)塔爾牛、黑安格斯牛、夏洛萊牛、利木贊牛等8個(gè)品種,為單次空運(yùn)入境種牛數(shù)量最多、品種最多。這些種牛都是業(yè)界知名的優(yōu)良品種,特別適應(yīng)丘陵、山區(qū)自然放牧,對(duì)于改良我國(guó)現(xiàn)有牛種群性狀、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種群、豐富我國(guó)牛種基因資源等都具有積極意義。

首批煙花爆竹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布

近日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織煙花爆竹技術(shù)委員會(huì)(ISO/ TC264)第四次年會(huì)及小組會(huì)在南非比勒陀利亞舉行。小組會(huì)議審定通過(guò)了9個(gè)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)草案,完成了所有技術(shù)性修改,經(jīng)編輯性修改后將于2016年正式發(fā)布,這是煙花爆竹領(lǐng)域首批發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

ISO/TC 264成立于2012年,其主要任務(wù)是制訂煙花爆竹ISO標(biāo)準(zhǔn),秘書(shū)處設(shè)在湖南瀏陽(yáng)的國(guó)家煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心?,F(xiàn)任主席為湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局花炮中心主任、專(zhuān)家譚愛(ài)喜。在會(huì)議中,譚愛(ài)喜作為主持人,有效把握了會(huì)議的節(jié)奏和主動(dòng)權(quán),為中國(guó)代表團(tuán)爭(zhēng)取了最大利益。

中國(guó)代表團(tuán)代表之一、湖南檢驗(yàn)檢疫局花炮中心副主任張光輝介紹,在中國(guó)代表團(tuán)的積極爭(zhēng)取下,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在煙花分類(lèi)、分級(jí)、技術(shù)指標(biāo)等方面都充分體現(xiàn)了中國(guó)利益,有利于推動(dòng)湖南煙花擴(kuò)大出口。“比如白藥雙響炮,以前歐美沒(méi)有這個(gè)類(lèi)別所以我們無(wú)法出口,在中方努力下將這個(gè)類(lèi)別增加進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去了,出口大門(mén)也就打開(kāi)了?!?/p>

譚愛(ài)喜介紹:雖然ISO標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性,但在對(duì)外商貿(mào)談判中可以作為談判依據(jù)和基礎(chǔ),為應(yīng)對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在煙花領(lǐng)域可能提出的技術(shù)貿(mào)易措施提供了有效武器。而且很多沒(méi)有煙花標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家,可以直接采用ISO標(biāo)準(zhǔn)。

會(huì)議還對(duì)中國(guó)代表團(tuán)提交的《煙花用煙火藥劑違禁藥物檢測(cè)方法》、《大型焰火燃放通則》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提案進(jìn)行了討論,與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為兩個(gè)提案意義重大,能填補(bǔ)目前ISO標(biāo)準(zhǔn)的空白,并同意提交進(jìn)行網(wǎng)上投票。其中,《煙花用煙火藥劑違禁藥物檢測(cè)方法》首次提出了國(guó)際統(tǒng)一的煙花違禁藥物檢測(cè)方法及規(guī)范,能有效避免因各國(guó)檢測(cè)方法不一導(dǎo)致不同結(jié)果或互不認(rèn)可的情況;《大型焰火燃放通則》首次提出了焰火燃放的安全技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范。

牙刷及口腔器具國(guó)標(biāo)開(kāi)始征求意見(jiàn)

消費(fèi)者可通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委官網(wǎng)建言獻(xiàn)策

2015年11月25日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委就新制定的《牙刷及口腔器具產(chǎn)品安全通用技術(shù)要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。牙刷及日用口腔清潔器具安全衛(wèi)生指標(biāo)關(guān)乎每個(gè)消費(fèi)者的人身健康和安全,消費(fèi)者可以通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委官方網(wǎng)站查詢,提出自己的意見(jiàn)。

據(jù)了解,新標(biāo)準(zhǔn)適用于牙刷及日用口腔清潔護(hù)理器具產(chǎn)品有關(guān)安全的通用技術(shù)要求。牙刷產(chǎn)品主要包括成人牙刷、兒童牙刷、電動(dòng)牙刷、抗菌牙刷等6種;日用口腔清潔護(hù)理器具包括舌刮器、牙線、牙簽、嬰幼兒磨牙器具等7類(lèi)。

據(jù)全國(guó)口腔護(hù)理用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)高級(jí)工程師相曉霞介紹,在通用安全要求方面,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定牙刷及日用口腔清潔護(hù)理器具中應(yīng)使用安全的塑料添加劑,對(duì)鄰苯二甲酸二丁酯等6種增塑劑限量值作出了規(guī)定,兒童用產(chǎn)品的可觸及材料和部件中6種增塑劑不得超標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牙刷及日用口腔清潔護(hù)理器具中可溶性銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒或這些元素組成的任何可溶性化合物的元素含量作出限定。標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品不應(yīng)脫色,入口部位不可有非功能性的銳邊、毛刺,非入口部位形狀不應(yīng)對(duì)消費(fèi)者造成傷害。

在特殊安全要求方面,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牙刷類(lèi)產(chǎn)品的毛束拉力、頸部抗彎力和刷毛等提出了明確安全要求。電動(dòng)牙刷的電安全要求、耐化學(xué)性能和植毛頭與固定裝置牢固度等要符合相關(guān)規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)木制、竹制牙簽中二氧化硫的浸出量作出了不應(yīng)大于600mg/kg的限定,防止牙簽中二氧化硫過(guò)量殘留對(duì)消費(fèi)者的口腔健康帶來(lái)危害。此外,標(biāo)準(zhǔn)還要求抗菌牙刷生產(chǎn)廠家應(yīng)有相應(yīng)的安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

在兒童用產(chǎn)品方面,標(biāo)準(zhǔn)特別對(duì)兒童牙刷刷頭、兒童電動(dòng)牙刷可拆卸零部件,以及相關(guān)產(chǎn)品飾件等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,要求兒童用產(chǎn)品應(yīng)明示適用年齡范圍,可拆卸飾件和不可拆卸飾件均應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)生產(chǎn)牙刷及日用口腔清潔器具的企業(yè)有近千家,年產(chǎn)量達(dá)70億支,產(chǎn)值近118億元,出口量約44億支,出口額近37億元。本標(biāo)準(zhǔn)的制定,將進(jìn)一步提高相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品性能和安全要求,規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉,該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出,全國(guó)口腔護(hù)理用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口,全國(guó)口腔護(hù)理用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牙刷分技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織編制工作。

質(zhì)檢總局推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告編制發(fā)布工作

2015年11月20日,質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司召開(kāi)企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告工作座談會(huì),推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告的編制和發(fā)布工作進(jìn)一步有效開(kāi)展。座談會(huì)通報(bào)了2014年我國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告工作進(jìn)展情況。

據(jù)報(bào)告組織評(píng)審單位中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院通報(bào),2014年度企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告的審查工作已經(jīng)經(jīng)過(guò)了形式審查、技術(shù)審查和專(zhuān)家評(píng)審3個(gè)階段。2014年共收到來(lái)自20個(gè)省級(jí)行政單位和兩個(gè)協(xié)會(huì)提交的企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告869篇,較2013年度提高2.7倍。其中,提交企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告最多的是陜西省,共提交142家,廣東、河南、內(nèi)蒙、新疆(兵團(tuán))和山東提交的企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告超過(guò)50篇。通過(guò)形式審查的企業(yè)為520家,占比59.8%;在通過(guò)形式審查的520家企業(yè)提交的企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告中,114家企業(yè)通過(guò)技術(shù)審查,占報(bào)告總數(shù)的13.1%;最終通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的有78份報(bào)告,占報(bào)告總數(shù)的9%。

座談會(huì)提出4點(diǎn)建議。一是進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量信用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,尤其是兩項(xiàng)重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29467《企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理實(shí)施規(guī)范》和GB/T 31870《企業(yè)質(zhì)量信用編制規(guī)范》的宣貫和實(shí)施。二是推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告發(fā)布相關(guān)法規(guī)制度的建設(shè),以引導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告的發(fā)布。三是適時(shí)引入第三方征信與信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),提高報(bào)告內(nèi)容的可信度,促進(jìn)報(bào)告質(zhì)量的提升。四是拓展企業(yè)信用報(bào)告的應(yīng)用范圍,推動(dòng)在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)評(píng)審等行政管理事項(xiàng)中依法要求企業(yè)提供質(zhì)量信用報(bào)告,發(fā)揮質(zhì)量信用報(bào)告的信息披露作用。

質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告工作下一步的重點(diǎn)將放在質(zhì)量信用信息歸集、分級(jí)分類(lèi)管理機(jī)制、質(zhì)量信用信息應(yīng)用和質(zhì)量信用報(bào)告組織發(fā)布等工作上,將內(nèi)部監(jiān)管和社會(huì)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

質(zhì)檢總局計(jì)量司通報(bào)2015年商品包裝計(jì)量監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查情況

為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過(guò)度包裝工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕5號(hào))的有關(guān)要求,深入推進(jìn)治理商品過(guò)度包裝工作,國(guó)家質(zhì)檢總局2015年繼續(xù)組織各地跟蹤開(kāi)展了商品包裝計(jì)量監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查。

據(jù)了解,2015年,質(zhì)檢總局繼續(xù)組織北京、上海、天津、重慶等4個(gè)直轄市及全國(guó)26個(gè)省(未含遼寧)、自治區(qū)的省會(huì)城市對(duì)月餅、酒精飲料(包括白酒、紅酒、黃酒等)、茶葉、化妝品、保健食品、加工農(nóng)副商品開(kāi)展了商品包裝計(jì)量監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查上述商品2 929批次,合格2 408批次,涉及1 048家企業(yè),總體合格率為82.2%。

其中生產(chǎn)領(lǐng)域檢查上述商品995批次,合格907批次,涉及380家生產(chǎn)企業(yè),合格率為91.2%,包裝層數(shù)、包裝成本與出廠價(jià)格比及包裝空隙率的指標(biāo)合格率分別為99.9%、99.0%、92.1%;在銷(xiāo)售領(lǐng)域檢查上述商品1 934批次,合格1 501批次,涉及668家銷(xiāo)售企業(yè),合格率為77.6%,包裝層數(shù)和包裝空隙率的指標(biāo)合格率分別為99.7%、77.7%。

從檢查商品分析,2015年被檢查的各類(lèi)商品總體合格率與2014年相比都有所提高,月餅更是首次達(dá)到90%以上,酒精飲料、化妝品和加工農(nóng)副商品穩(wěn)定在80%以上,茶葉和保健食品雖然增幅較大,但仍未能達(dá)到80%。

從檢查指標(biāo)分析,包裝層數(shù)指標(biāo)合格率基本穩(wěn)定,較去年略有小幅升高,在三項(xiàng)被考察指標(biāo)中合格率最高,其中月餅、酒精飲料、化妝品和保健食品四類(lèi)商品在生產(chǎn)領(lǐng)域和銷(xiāo)售領(lǐng)域的包裝層數(shù)指標(biāo)合格率均為100%;包裝空隙率指標(biāo)合格率增長(zhǎng)幅度較大,其中生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)?2.1%,較2014年提高5.2個(gè)百分點(diǎn),銷(xiāo)售領(lǐng)域?yàn)?7.7%,較2014年提高7.3個(gè)百分點(diǎn),月餅無(wú)論在生產(chǎn)領(lǐng)域還是銷(xiāo)售領(lǐng)域,該項(xiàng)指標(biāo)合格率都達(dá)到90%以上;包裝成本與出廠價(jià)格比指標(biāo)合格率同往年相比波動(dòng)不大。

“十二五”期間,通過(guò)國(guó)家對(duì)商品過(guò)度包裝的治理,商品過(guò)度包裝現(xiàn)象明顯改善,商品包裝越來(lái)越受到相關(guān)企業(yè)的重視,節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)理念越來(lái)越得到社會(huì)和民眾的認(rèn)可。但通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)部分商品包裝合格率有待提高,部分企業(yè)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不了解,甚至故意鉆標(biāo)準(zhǔn)的空子,欺騙消費(fèi)者。下一步,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)宣傳,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,并進(jìn)一步加強(qiáng)抽檢力度。

推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估試點(diǎn)工作會(huì)議召開(kāi)

根據(jù)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求,為加強(qiáng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)管理工作,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和系統(tǒng)性,2015年11月24日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織召開(kāi)了部分推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估試點(diǎn)工作會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械、電子、電器和總后勤部等領(lǐng)域的7位專(zhuān)家組成了評(píng)估專(zhuān)家組,對(duì)6個(gè)技術(shù)委員會(huì)申報(bào)的63項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估。

工業(yè)節(jié)水、國(guó)土資源、建筑幕墻門(mén)窗、通信、遙感技術(shù)和化學(xué)等6個(gè)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)根據(jù)立項(xiàng)評(píng)估要求,對(duì)各自申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目從體系建設(shè)和項(xiàng)目必要性、可行性等方面進(jìn)行了匯報(bào),專(zhuān)家組對(duì)每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了研究,經(jīng)過(guò)認(rèn)真、細(xì)致的討論,逐一提出了立項(xiàng)工作建議。此外,專(zhuān)家組還從申報(bào)材料的完整性、評(píng)估程序、評(píng)估文件、評(píng)估要求等方面提出了意見(jiàn)建議。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委綜合業(yè)務(wù)管理部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估部的相關(guān)人員參加了會(huì)議。

質(zhì)檢總局公布2015年兒童及嬰幼兒服裝等15種產(chǎn)品質(zhì)量全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查結(jié)果

2015年6月至11月,質(zhì)檢總局組織全國(guó)30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展了兒童及嬰幼兒服裝等15種產(chǎn)品質(zhì)量全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查,涉及輕工類(lèi)產(chǎn)品、機(jī)械及安防類(lèi)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建材類(lèi)產(chǎn)品等4類(lèi)產(chǎn)品。相關(guān)省級(jí)質(zhì)監(jiān)局依法組織完成了聯(lián)動(dòng)抽查工作任務(wù)。

本次共抽查了7 348家企業(yè)生產(chǎn)的7 478批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)。經(jīng)檢驗(yàn),6 840家企業(yè)生產(chǎn)的6 968批次產(chǎn)品合格,檢出510批次不合格,不合格產(chǎn)品檢出率為6.8%,抽查合格率為93.2 %。

從不合格產(chǎn)品檢出率情況看,衛(wèi)生紙、膠合板、通用硅酸鹽水泥、架空絕緣電纜、鉛酸蓄電池等5種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率低于5%;絮用纖維制品(被子、枕頭)、合成樹(shù)脂乳液內(nèi)墻涂料、中密度纖維板、冷軋帶肋鋼筋、復(fù)混肥料、電力電纜、橡套電纜等7種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率介于5%至10%之間;兒童及嬰幼兒服裝、無(wú)規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材、木制家具等3種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率介于10%至20%之間。

從不同規(guī)模企業(yè)抽查情況看,本次抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的6.9%、17.9%、75.2%,不合格產(chǎn)品檢出率分別為1.3%、3.0%、9.2%。抽查結(jié)果表明,大、中型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率高于小型企業(yè)。

從不同類(lèi)型企業(yè)抽查情況看,一是輕工類(lèi)產(chǎn)品抽查了2 293家企業(yè)生產(chǎn)的2311批次產(chǎn)品,包括兒童及嬰幼兒服裝、絮用纖維制品(枕頭、被子)、木制家具、衛(wèi)生紙4種產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品檢出率為10.5%;二是機(jī)械及安防類(lèi)產(chǎn)品抽查了1 919家企業(yè)生產(chǎn)的1 923批次產(chǎn)品,包括冷軋帶肋鋼筋、電力電纜、橡套電纜、架空絕緣電纜、鉛酸蓄電池5種產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品檢出率為6.5%;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抽查了754家企業(yè)生產(chǎn)的758批次產(chǎn)品,包括復(fù)混肥料1種產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品檢出率為5.9%;四是建材類(lèi)產(chǎn)品抽查了2 382家企業(yè)生產(chǎn)的2 486批次產(chǎn)品,包括合成樹(shù)脂乳液內(nèi)墻涂料、無(wú)規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材、中密度纖維板、通用硅酸鹽水泥4種產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品檢出率為3.9%。

本次全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查共發(fā)現(xiàn)510批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,主要質(zhì)量問(wèn)題:兒童及嬰幼兒服裝的纖維成分含量不合格;絮用纖維制品(枕頭、被子) 的纖維成分含量不合格;衛(wèi)生紙的細(xì)菌菌落總數(shù)不合格;木制家具的甲醛釋放量不合格;合成樹(shù)脂乳液內(nèi)墻涂料的耐洗刷性不合格;膠合板的甲醛釋放量不合格;中密度纖維板的靜曲強(qiáng)度不合格;無(wú)規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材的靜液壓試驗(yàn)不合格;冷軋帶肋鋼筋的肋間距不合格;通用硅酸鹽水泥的強(qiáng)度不合格;復(fù)混肥料的養(yǎng)分含量不合格;電力電纜的護(hù)套失重試驗(yàn)不合格;橡套電纜的絕緣老化前抗張強(qiáng)度不合格;架空絕緣電纜的絕緣熱延伸和絕緣熱收縮不合格;鉛酸蓄的電池容量不合格等。

本次全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查實(shí)行上下統(tǒng)籌、資源整合、聯(lián)合互動(dòng)的工作機(jī)制,通過(guò)明確“六統(tǒng)一”原則,即統(tǒng)一制定計(jì)劃、統(tǒng)一實(shí)施方案、統(tǒng)一抽查規(guī)范、統(tǒng)一工作程序、統(tǒng)一公告要求、統(tǒng)一匯總數(shù)據(jù),既發(fā)揮了國(guó)家監(jiān)督抽查的權(quán)威性,又充分發(fā)揮地方屬地管理的積極性。

同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),通過(guò)采取覆蓋地域廣、產(chǎn)品批量大的抽查方式,對(duì)集中區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督抽查,調(diào)動(dòng)全國(guó)監(jiān)督檢驗(yàn)力量,切實(shí)發(fā)揮了“抽查一批產(chǎn)品,整頓一個(gè)行業(yè)”的作用。

一是加強(qiáng)發(fā)證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。本次抽查的15種產(chǎn)品中,涉及8種工業(yè)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品和2種強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品,占抽查產(chǎn)品類(lèi)別總數(shù)的66.7 %。涉及電力電纜、鉛酸蓄電池、中密度纖維板、復(fù)混肥料、通用硅酸鹽水泥等產(chǎn)品。

二是擴(kuò)大抽查覆蓋面。與歷年全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查相比,本次抽查了15種7478批次產(chǎn)品,涉及6 840家生產(chǎn)企業(yè),監(jiān)督抽查的產(chǎn)品類(lèi)別、批次和企業(yè)總數(shù)都有一定的增加。比如中密度纖維板。抽查了18個(gè)?。▍^(qū))229家企業(yè)生產(chǎn)的230批次產(chǎn)品,抽查企業(yè)數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的一半;無(wú)規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)抽查了20個(gè)?。ㄊ?、區(qū))427家企業(yè)生產(chǎn)的427批次產(chǎn)品,抽查企業(yè)數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的70%;通用硅酸鹽水泥抽查了24個(gè)?。ㄊ小^(qū))987家企業(yè)生產(chǎn)的1 080批次產(chǎn)品,抽查企業(yè)數(shù)占全國(guó)獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)數(shù)量的三分之一。

三是加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。本次抽查的15種產(chǎn)品中,涉及兒童用品、紡織品、裝飾裝修材料等10種消費(fèi)品,占抽查產(chǎn)品類(lèi)別總數(shù)的66.7 %。

國(guó)家質(zhì)檢總局要求相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理,督促抽查不合格企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。同時(shí),將抽查結(jié)果情況向各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府進(jìn)行通報(bào),加大政府信息公開(kāi)力度,按照要求在本部門(mén)政府網(wǎng)站上公布抽查企業(yè)名單,以便加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

下一步,質(zhì)檢部門(mén)將進(jìn)一步加大消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管力度,不斷強(qiáng)化消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力改善消費(fèi)環(huán)境。

全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議暨城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)在北京召開(kāi)

2015年12月4日,全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議暨城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委崔鋼副主任出席會(huì)議并講話,商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司、9個(gè)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市及部分省標(biāo)準(zhǔn)化和商務(wù)主管部門(mén),以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參會(huì)。會(huì)議由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部楊澤世主任主持。

會(huì)上,商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司尹虹副司長(zhǎng)宣講了全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革的總體要求,標(biāo)準(zhǔn)委服務(wù)業(yè)部介紹了推動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,上海、廣州、青島三個(gè)城市分別介紹了本地內(nèi)貿(mào)流通體制改革標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。同時(shí),由上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門(mén)、青島、黃石、義烏9個(gè)城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)共同發(fā)起的城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟正式宣告成立。作為首批入盟成員,9城市將重點(diǎn)圍繞國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展試點(diǎn)要求,積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化支撐工作。

崔鋼副主任強(qiáng)調(diào),內(nèi)貿(mào)流通與標(biāo)準(zhǔn)化工作關(guān)系密切,應(yīng)認(rèn)真貫徹十八屆五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí),崔鋼副主任分別從部際層面、城市層面、技術(shù)支撐層面,對(duì)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了具體要求,希望有關(guān)各方加強(qiáng)合作,不斷提高內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,全力支撐我國(guó)“第三次流通革命”,服務(wù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展取得新突破。

十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議中明確提出“促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》中明確要求“加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。汪洋副總理也特別強(qiáng)調(diào),“流通標(biāo)準(zhǔn)化是降低流通費(fèi)用、提高流通效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有‘牽一發(fā)動(dòng)全身’的效果”。為落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重要部署,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委推動(dòng)成立國(guó)內(nèi)首個(gè)城市間的標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟組織——城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟,并聯(lián)合商務(wù)部開(kāi)展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作,既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的具體舉措,也是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的重要載體和加強(qiáng)城市間標(biāo)準(zhǔn)化合作交流的有效平臺(tái),對(duì)促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革和提升內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化水平有著深遠(yuǎn)的意義。

質(zhì)檢總局與發(fā)展改革委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議加強(qiáng)國(guó)家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用合作

2015年12月28日,質(zhì)檢總局與發(fā)展改革委在北京簽署《關(guān)于共同開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的戰(zhàn)略合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合作協(xié)議》)。質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平、發(fā)展改革委主任徐紹史代表雙方在《合作協(xié)議》上簽字。發(fā)展改革委副主任寧吉喆,質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)張沁榮,質(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏出席簽字儀式。

根據(jù)《合作協(xié)議》,質(zhì)檢總局與發(fā)展改革委將共建“全國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心”,依法歸集全國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量及其相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)并開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作,有效推進(jìn)與相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、企業(yè)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和項(xiàng)目合作。共同建設(shè)全國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),以運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管為契機(jī),進(jìn)一步提升我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理水平以及宏觀經(jīng)濟(jì)決策支持能力。共同建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,重點(diǎn)圍繞電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、電子商務(wù)行業(yè)大數(shù)據(jù)分析等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用及其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制等,積極開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成創(chuàng)新與實(shí)驗(yàn)室成果工程化推廣應(yīng)用。

支樹(shù)平在簽字儀式上表示,《合作協(xié)議》的簽署,對(duì)豐富國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)意義重大。電子商務(wù)是新型業(yè)態(tài)和提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新生力量,近年來(lái)發(fā)展迅猛,同時(shí)也伴生了假冒偽劣等許多產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量是電子商務(wù)的生命線,質(zhì)檢總局作為質(zhì)量宏觀管理部門(mén),加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),探索建立了“網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制。質(zhì)檢總局與發(fā)展改革委加強(qiáng)國(guó)家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用合作,是支持電子商務(wù)發(fā)展的重要舉措,必將惠及廣大消費(fèi)者,有利于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望雙方依托各自基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件,認(rèn)真抓好《合作協(xié)議》的落實(shí),為促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

徐紹史說(shuō),《合作協(xié)議》的簽署,對(duì)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析特別是電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管意義重大。當(dāng)前,發(fā)展改革委正加緊建立審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)、資源交易平臺(tái)、中央省市縣四級(jí)價(jià)格聯(lián)盟監(jiān)管平臺(tái)和權(quán)力清單、責(zé)任清單。這“四個(gè)平臺(tái)”“兩個(gè)清單”將成為全國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分,對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè)、監(jiān)管企業(yè)發(fā)揮重要作用。發(fā)展改革委將大力支持所屬?lài)?guó)家信息中心落實(shí)好《合作協(xié)議》,深化雙方合作。

簽字儀式上,全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼中心和國(guó)家信息中心簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將通過(guò)資源、服務(wù)等方面的合作,形成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息與國(guó)家信息中心信息資源的深度融合,共同推動(dòng)我國(guó)信用體系建設(shè)。

質(zhì)檢總局辦公廳、監(jiān)督司、全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼中心和杭州市政府、杭州市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了簽字儀式。

《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》2016年1月1日起實(shí)施

召回范圍擴(kuò)至一般消費(fèi)品 將進(jìn)一步提升消費(fèi)品質(zhì)量安全水平

有一組對(duì)比數(shù)據(jù):2014年美國(guó)實(shí)施消費(fèi)品召回296次,涉及數(shù)量4 781.56萬(wàn)件;歐盟實(shí)施消費(fèi)品召回2 087次;我國(guó)實(shí)施兒童玩具等消費(fèi)品召回僅72次。與此同時(shí),一系列國(guó)外企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)品召回行動(dòng)時(shí)選擇性忽略中國(guó)市場(chǎng)的不合理現(xiàn)象頻頻上演。

召回制度在一般消費(fèi)品上的“缺位”,已經(jīng)成為保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者合法權(quán)益的一大掣肘。2015年12月21日,質(zhì)檢總局在北京召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏發(fā)布《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),宣布從2016年1月1日起,包括兒童用品、電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的一般消費(fèi)品都納入召回管理范疇。

近年來(lái),消費(fèi)品安全問(wèn)題日益受到社會(huì)關(guān)注。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中指出:“建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度,嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”;2014年3月15日,我國(guó)新頒布實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》要求對(duì)所有涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品實(shí)施召回并規(guī)定了監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。作為質(zhì)量工作主管部門(mén),質(zhì)檢總局根據(jù)建立健全召回制度的需要,制定了《管理辦法》,并經(jīng)通報(bào)WTO后正式頒布。

據(jù)嚴(yán)馮敏介紹,《管理辦法》共30條,主要包括5個(gè)方面:一是規(guī)定了立法目的、適用范圍,對(duì)消費(fèi)品、缺陷和召回等概念進(jìn)行了定義。二是規(guī)定了生產(chǎn)者責(zé)任、消費(fèi)品召回目錄管理、信息系統(tǒng)和專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),明確了質(zhì)檢總局與地方質(zhì)檢部門(mén)及技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。三是規(guī)定了生產(chǎn)者的召回義務(wù),明確了產(chǎn)品安全信息收集分析和調(diào)查分析結(jié)果報(bào)送義務(wù)及有關(guān)要求,規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的信息報(bào)告和協(xié)助召回義務(wù)。四是規(guī)定了主管部門(mén)啟動(dòng)缺陷調(diào)查的條件、缺陷調(diào)查權(quán)限、缺陷調(diào)查程序、異議處理程序和生產(chǎn)者實(shí)施召回的程序。五是規(guī)定了質(zhì)檢部門(mén)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警,以及召回監(jiān)管人員的違規(guī)處置等內(nèi)容。

對(duì)于誰(shuí)是召回第一責(zé)任人的問(wèn)題,《管理辦法》第4條明確規(guī)定:生產(chǎn)者是缺陷消費(fèi)品的召回主體。作為召回工作順利開(kāi)展的先決條件,生產(chǎn)者的主體責(zé)任有助于督促其筑牢第一道“質(zhì)量安全防線”?!豆芾磙k法》還對(duì)生產(chǎn)者信息收集分析報(bào)告義務(wù)、自行開(kāi)展缺陷調(diào)查上報(bào)、接受主管部門(mén)監(jiān)督、生產(chǎn)者異議申訴、備案召回計(jì)劃、上報(bào)召回總結(jié)報(bào)告等情況作出了明確的規(guī)定。

結(jié)合工作實(shí)際情況,《管理辦法》還將經(jīng)營(yíng)者、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商等納入到“責(zé)任鏈條”中:銷(xiāo)售者、租賃者、修理者、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商、受委托生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告和向生產(chǎn)者通報(bào)消費(fèi)品可能存在缺陷的相關(guān)信息。經(jīng)營(yíng)者獲知消費(fèi)品存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售、租賃、使用消費(fèi)品,并協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回。

不僅是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,進(jìn)口產(chǎn)品在召回上也因本次征求意見(jiàn)稿享受到了“國(guó)民待遇”?!豆芾磙k法》第3條規(guī)定的生產(chǎn)者范圍,還包括從中國(guó)境外進(jìn)口消費(fèi)品到中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的企業(yè)。

《管理辦法》實(shí)行質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)二級(jí)監(jiān)管模式(含進(jìn)口產(chǎn)品),強(qiáng)調(diào)了省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)品召回實(shí)施監(jiān)督的相關(guān)職責(zé)。質(zhì)檢總局只有在消費(fèi)品可能存在造成嚴(yán)重后果的缺陷或影響范圍較大的情況下,才直接組織開(kāi)展缺陷調(diào)查,并通報(bào)生產(chǎn)者所在地省級(jí)質(zhì)檢部門(mén),也可以通知生產(chǎn)者所在地省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)開(kāi)展缺陷調(diào)查。在賦予省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)對(duì)各行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)品召回管理權(quán)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了質(zhì)檢總局在重大事項(xiàng)上的監(jiān)管權(quán)。

按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,《管理辦法》規(guī)定,根據(jù)消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品存在傷害及安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)消費(fèi)品召回實(shí)施目錄管理。實(shí)施召回管理的消費(fèi)品目錄由質(zhì)檢總局制訂、調(diào)整。擬首先從兒童用品和家用電子電器產(chǎn)品開(kāi)始實(shí)施。其中,兒童用品主要包括11類(lèi)產(chǎn)品;家用電子電器產(chǎn)品主要包括9類(lèi)產(chǎn)品。

目錄管理制度改變了我國(guó)現(xiàn)行的對(duì)不同的產(chǎn)品分別制定管理規(guī)定的立法模式,將兒童用品、電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的一般消費(fèi)品都納入召回管理范疇,并實(shí)施統(tǒng)一的管理體制和召回程序,節(jié)約了立法資源和行政資源。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)立法研究,煙草及煙草制品、機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品、民用航空器、民用船舶、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械產(chǎn)品、農(nóng)藥制品以及其他法律法規(guī)已經(jīng)作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定的,不適用本《管理辦法》。尚未列入目錄但需要召回的其他消費(fèi)品,可以參照《管理辦法》執(zhí)行。

《管理辦法》還強(qiáng)調(diào)缺陷信息分析處理和共享。信息是缺陷產(chǎn)品召回工作的基礎(chǔ)和源頭,將多種渠道收集的缺陷信息進(jìn)行集中分析處理,有利于及時(shí)、有效地進(jìn)行缺陷判定?!豆芾磙k法》第9條規(guī)定,質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)加強(qiáng)缺陷消費(fèi)品召回信息系統(tǒng)建設(shè)和管理,收集、分析、處理有關(guān)缺陷消費(fèi)品信息,發(fā)布缺陷消費(fèi)品召回信息,實(shí)現(xiàn)信息共享;第10條規(guī)定,省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)組織收集、分析、處理消費(fèi)品缺陷、消費(fèi)品投訴等信息。省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)品可能存在缺陷而生產(chǎn)者不在本轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)生產(chǎn)者所在地省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)。

嚴(yán)馮敏表示,《管理辦法》的實(shí)施將進(jìn)一步提升消費(fèi)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)社會(huì)公共安全和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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