摘要：基本權(quán)利是國(guó)家義務(wù)的一個(gè)重要組成部分，也是憲法中對(duì)公民享有何種權(quán)利的一種明確規(guī)定?；緳?quán)利是國(guó)家義務(wù)的一個(gè)重要表現(xiàn)，公民在享受基本權(quán)利的過(guò)程中，也對(duì)國(guó)家享有基本義務(wù)。本文對(duì)基本權(quán)利之國(guó)家義務(wù)的研究，注重對(duì)基本權(quán)利的內(nèi)容進(jìn)行闡述，并就基本權(quán)利在國(guó)家義務(wù)中的重要作用進(jìn)行了相關(guān)探究，通過(guò)本文的研究，我們可以更加明確“基本權(quán)利之國(guó)家義務(wù)”這一理念。

關(guān)鍵詞：基本權(quán)利；國(guó)家義務(wù)；結(jié)構(gòu)體系

中圖分類號(hào)：D921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2015）35-0227-02

作者簡(jiǎn)介：常鈺龍（1988-），女，漢族，陜西西安人，首都師范大學(xué)2011屆碩士研究生，憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)。

關(guān)于國(guó)家義務(wù)這一內(nèi)容，我們可以從2004年的憲法修正案中看出，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”被寫入憲法，這一做法，明確了基本權(quán)利的國(guó)家義務(wù)?；緳?quán)利和國(guó)家義務(wù)是憲法學(xué)的基本范疇，是當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)人員的一個(gè)有效保障，也是從憲法學(xué)意義對(duì)國(guó)家義務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的考察。

一、基本權(quán)利之國(guó)家義務(wù)的理論基礎(chǔ)

（一）基本權(quán)利之國(guó)家義務(wù)的分析法學(xué)基礎(chǔ)

分析法學(xué)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析過(guò)程中，注重體現(xiàn)國(guó)家義務(wù)的觀點(diǎn)，認(rèn)為法哲學(xué)的基礎(chǔ)是基本權(quán)利的國(guó)家義務(wù)。針對(duì)于這一問(wèn)題，美國(guó)分析法學(xué)家霍利菲爾德認(rèn)為：“權(quán)利應(yīng)包括自由權(quán)、權(quán)力權(quán)、豁免權(quán)以及要求權(quán)?！边@四種權(quán)利在進(jìn)行轉(zhuǎn)化過(guò)程中，可轉(zhuǎn)化為個(gè)人權(quán)利和國(guó)家權(quán)利兩種。個(gè)人權(quán)利與國(guó)家權(quán)利相比，不具備權(quán)力權(quán)和豁免權(quán)，但具有要求權(quán)和自由權(quán)。國(guó)家有義務(wù)滿足個(gè)人的要求權(quán)和自由權(quán)，并且不能對(duì)個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制。由此可見，個(gè)人的要求權(quán)和自由權(quán)是國(guó)家義務(wù)的基礎(chǔ)。

（二）基本權(quán)利之國(guó)家義務(wù)的憲法哲學(xué)基礎(chǔ)

基本權(quán)利之國(guó)家義務(wù)的憲法哲學(xué)基礎(chǔ)，主要是從客觀價(jià)值秩序這一問(wèn)題來(lái)闡述的，現(xiàn)代憲法中，國(guó)家需要保證公民的自由權(quán)和要求權(quán)，也就是滿足公民最基本的權(quán)利自由。同時(shí)，在對(duì)這一問(wèn)題研究過(guò)程中，我們可以從西方法律進(jìn)行有效借鑒。西方法律中，強(qiáng)調(diào)客觀法律和主觀權(quán)利。客觀法主要是根據(jù)社會(huì)實(shí)際情況，提出約束人行為的法律條文，其目的是更好地保護(hù)大眾利益。主觀權(quán)利是指自由人對(duì)自身權(quán)利的一種追求，是為了更好地滿足自身實(shí)際生活需要。主觀權(quán)利是客觀法律建立的基礎(chǔ)，客觀法律必須考慮到主觀權(quán)利這一關(guān)鍵性問(wèn)題。從這一問(wèn)題來(lái)看，主觀權(quán)利的建立，要明顯先于國(guó)家法律構(gòu)建。同時(shí)，主觀權(quán)利的內(nèi)容也并非是法律規(guī)定的，而是由客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀所規(guī)定。法律只不過(guò)是為了更好滿足這一要求，從公眾利益角度進(jìn)行考慮，建立相應(yīng)的法律條文和框架，對(duì)這種權(quán)利予以肯定，使之能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，得到相應(yīng)的保護(hù)。主觀權(quán)利是公眾意識(shí)的一種體現(xiàn)，法律在承認(rèn)這一問(wèn)題的基礎(chǔ)上，會(huì)予以保護(hù)，并對(duì)違反這一權(quán)利的行為人采取強(qiáng)制性措施予以處罰?；緳?quán)利的國(guó)家義務(wù)也是介于主觀權(quán)利和客觀法律這一基礎(chǔ)形成的，自由權(quán)利意識(shí)對(duì)國(guó)家義務(wù)有著重要影響，基本權(quán)利的價(jià)值越高，國(guó)家保障義務(wù)也就越大。

二、國(guó)家義務(wù)的本質(zhì)特性

（一）國(guó)家義務(wù)的政治性與道德性

關(guān)于國(guó)家義務(wù)這一問(wèn)題的分析，學(xué)者們通過(guò)會(huì)考慮到兩方面內(nèi)容，一是政治性，二是道德性。馬基雅維里在對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究和分析時(shí)，主要側(cè)重于統(tǒng)治權(quán)問(wèn)題。即國(guó)家應(yīng)該滿足人們的實(shí)際需要，能夠更好地保障公民利益，并且他提出了國(guó)家的目的，就是分享共同利益。國(guó)家在建立過(guò)程中，必須要以滿足公眾利益為主，并且能夠?qū)`背公眾權(quán)益的人進(jìn)行有效處罰，而相應(yīng)的處罰條件，漸漸地就形成了現(xiàn)代法律的基本框架。對(duì)于這一問(wèn)題的研究，馬基雅維里注重人的自由權(quán)利平等性，自由權(quán)是公民最基本的權(quán)利。在羅馬時(shí)期，自由權(quán)在國(guó)家建設(shè)過(guò)程中具有重要意義，并且得到了法律的有效保障。

（二）國(guó)家義務(wù)的自律性與他律性

自律性和他律性是國(guó)家義務(wù)的重要屬性，也是從不同角度對(duì)國(guó)家義務(wù)的一種現(xiàn)實(shí)分析。關(guān)于這一問(wèn)題，亞里士多德認(rèn)為國(guó)家義務(wù)的自律性和他律性，無(wú)疑要站在公眾利益角度進(jìn)行考慮，要保證國(guó)家能夠更好地滿足公民基本權(quán)利。但丁對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí)，他認(rèn)為國(guó)家是為了更好地滿足人民生活需要，使人們能夠生活在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境中。馬基雅維利則認(rèn)為，國(guó)家要注重保障公民的司法財(cái)產(chǎn)，只有這樣，國(guó)家才能夠長(zhǎng)治久安，否則的話，必然會(huì)走向滅亡。洛克對(duì)這一問(wèn)題的研究認(rèn)為，國(guó)家是保護(hù)人民的。由此可見，國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家最基本的義務(wù)是保障公民的基本權(quán)利，例如公民的自由權(quán)、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)等。這些權(quán)利也是人民賴以生存的根本，若是基本權(quán)利無(wú)法保障，國(guó)家義務(wù)無(wú)法履行，國(guó)家將不復(fù)存在?；舨己浪古c格林一樣，在對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí)，他認(rèn)為國(guó)家的義務(wù)是構(gòu)建一個(gè)良好的生活環(huán)境，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的災(zāi)難進(jìn)行接觸，對(duì)人民進(jìn)行有效救治，確保人民能夠在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境下生活。綜合上述分析，我們不難看出，國(guó)家發(fā)展過(guò)程中，自律性和他律性具有統(tǒng)一性，其中主要目的是保障人民的基本權(quán)利。

三、基本權(quán)利之國(guó)家義務(wù)的內(nèi)容及構(gòu)成

（一）我國(guó)憲法文本對(duì)國(guó)家義務(wù)的規(guī)定

首先，我國(guó)憲法文本中對(duì)國(guó)家的義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，在憲法第33條中，做出了如下解釋：“國(guó)家尊重和保障人權(quán)?！蓖ㄟ^(guò)憲法第33條的規(guī)定，我們不難看出，國(guó)家以憲法最高法律對(duì)公民基本權(quán)利進(jìn)行保障。

其次，憲法構(gòu)成的基本法律條款中，對(duì)公民權(quán)利都有著相關(guān)規(guī)定，注重對(duì)公民基本權(quán)利的保護(hù)。這些法律規(guī)范，構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家義務(wù)體系。在法律中，公民的基本權(quán)利，例如人身自由權(quán)利、人格尊嚴(yán)權(quán)、住宅權(quán)、通信私密權(quán)等基本權(quán)利，都有著明確的規(guī)定。這些基本權(quán)利體現(xiàn)出了國(guó)家義務(wù)。

最后，我國(guó)憲法總綱以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的相關(guān)規(guī)定中，還做出了其他基本權(quán)利和國(guó)家保護(hù)義務(wù)的規(guī)定。其中，憲法總綱中較多的談及到了公民的財(cái)產(chǎn)私有權(quán)以及國(guó)家保護(hù)義務(wù)。對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定，主要有擁有權(quán)、繼承權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等權(quán)利。憲法第11條中，對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)予以保護(hù)。此外，國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)中，也考慮到了公民基本權(quán)利等內(nèi)容。例如少數(shù)民族平等權(quán)利等。憲法是我國(guó)的基本大法，對(duì)公民的基本權(quán)利以法律形式進(jìn)行保護(hù)，充分體現(xiàn)出了國(guó)家義務(wù)。

（二）立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)保障義務(wù)

立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的保障義務(wù)，是為了更好地對(duì)公民基本權(quán)利予以保護(hù)，讓國(guó)家法律在實(shí)際保護(hù)過(guò)程中，能夠充分發(fā)揮作用。對(duì)此，在進(jìn)行立法工作過(guò)程中，必須對(duì)公民基本權(quán)利予以考慮和照顧，并有針對(duì)性地提出相應(yīng)的保護(hù)條款，一旦公民基本權(quán)利遭受侵害，可以根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，對(duì)被害人予以保護(hù)。在實(shí)際保護(hù)過(guò)程中，則根據(jù)法律規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)行。這種模式下，對(duì)傳統(tǒng)的人權(quán)保障觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，能夠更加明確人權(quán)分類。同時(shí)，國(guó)家通過(guò)立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)進(jìn)行人權(quán)保障，具有實(shí)質(zhì)性意義，能夠真正解決人權(quán)問(wèn)題，使人民的基本權(quán)利得到有效保障，體現(xiàn)出了國(guó)家義務(wù)。除此之外，立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)保障公民基本權(quán)利過(guò)程中，需要根據(jù)國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)工作，其工作必須以國(guó)家法律和國(guó)家現(xiàn)實(shí)狀況作為基本參照。

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