董志文　劉娜娜

摘 要：海洋休閑漁業(yè)對于傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型和海洋經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用，但是目前我國海洋休閑漁業(yè)發(fā)展相對緩慢，所占比重較小，在各地區(qū)和各海域之間均呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的態(tài)勢。針對此發(fā)展現(xiàn)狀，文章結(jié)合相關數(shù)據(jù)，從地域結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)兩方面進行剖析，并基于SCP范式，從市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效三方面對我國海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展狀況做出評價，得出市場集中度較低，產(chǎn)品差異化不明顯，經(jīng)營績效偏低，產(chǎn)品和服務有待提高等結(jié)論，旨在為我國海洋休閑漁業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供行之有效的參考。

關鍵詞：海洋休閑漁業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；地域結(jié)構(gòu)；組織結(jié)構(gòu)；SCP范式

21世紀是海洋的世紀，海洋休閑漁業(yè)成為海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新生力量，是海洋經(jīng)濟的重要增長點。作為海洋漁業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一項新興產(chǎn)業(yè)，海洋休閑漁業(yè)是現(xiàn)代漁業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的進一步延伸與拓展[1]，集水族觀賞、休閑體驗、旅游觀光和消遣娛樂等為一體，是大力提升海洋漁業(yè)附加值的一種漁業(yè)經(jīng)濟形式。多年來，我國東部沿海地區(qū)的農(nóng)村多以海洋捕撈、養(yǎng)殖為主，傳統(tǒng)漁業(yè)是沿海農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和漁民收入的重要來源[2]，但是隨著漁業(yè)資源的衰退和生態(tài)環(huán)境的惡化，導致捕撈效益嚴重下滑。因此，如何實現(xiàn)傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型、充分開發(fā)海洋漁業(yè)資源、加快海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展，已成為我國沿海地區(qū)正在思考的問題。

我國是一個海陸兼?zhèn)涞膰?，海域遼闊，海岸線蜿蜒曲折，形成了許多優(yōu)良港灣，是魚類繁殖、生長的優(yōu)良場所；全國島嶼眾多，海灘涂資源廣闊 ，是海水養(yǎng)殖的樂園[3]。這些諸多優(yōu)越的自然條件為海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。但是，近些年來，海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展也存在一些問題，如：規(guī)模小、缺乏特色、統(tǒng)籌規(guī)劃不足，配套設施不完善、休閑檔次有待提高等。為此，如何實現(xiàn)海洋休閑漁業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一，日益成為人們關注的重點。

發(fā)展海洋休閑漁業(yè)，可以帶動漁業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、促進漁業(yè)經(jīng)濟增長、實現(xiàn)漁船漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收，是豐富漁民生活、提高漁民生活質(zhì)量的客觀需要，也是我國發(fā)展海洋經(jīng)濟的內(nèi)在要求和長足動力，具有廣闊的發(fā)展前景。

1 海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 樣本選取

本文從國家農(nóng)業(yè)部所公布的264家第一批和第二批 “全國休閑漁業(yè)示范基地”中挑選出沿海省份的111家休閑漁業(yè)示范基地，然后通過網(wǎng)絡搜索和電話問詢的方式查找得到屬于海洋型的休閑漁業(yè)示范基地40家（第一批中包含20家、第二批中包含20家），并對這40家休閑漁業(yè)示范基地進行相關分析。

1.2 海洋休閑漁業(yè)比重較小，發(fā)展緩慢

根據(jù)樣本，對相關數(shù)據(jù)進行整理統(tǒng)計（見表1）后，進行如下分析。

由表1相關數(shù)據(jù)計算可得，目前我國40家海洋型休閑漁業(yè)示范基地在沿海省份的111家休閑漁業(yè)示范基地中所占比例為36.04%。其中，在第一批中，海洋休閑漁業(yè)示范基地所占比例為41.67%；在第二批中，其所占比例為31.75%。相對于我國遼闊的海域面積和豐富的近海資源來說，海洋休閑漁業(yè)總體比重較小，發(fā)展比較緩慢，數(shù)量相對較少，但是蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.3 區(qū)域間發(fā)展不平衡

從所在地區(qū)方面進行分析，依據(jù)傳統(tǒng)地理分區(qū)，把東部沿海11個省份劃入東北地區(qū)（含遼寧?。?、華北地區(qū)（含河北省和天津市）、華東地區(qū)（含山東省、江蘇省、浙江省、上海市和福建?。┖腿A南地區(qū)（含廣東省、廣西壯族自治區(qū)和海南?。?，對各地區(qū)海洋型休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量進行統(tǒng)計（見表2）。

由表2可知，除華東地區(qū)外，其他沿海地區(qū)的海洋型休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量較少并且呈減少趨勢，尤其是華南地區(qū)的海洋型休閑漁業(yè)示范基地只有2家，僅占總數(shù)的5%，發(fā)展狀況不容樂觀。總體來說，華東地區(qū)在全國海洋休閑漁業(yè)發(fā)展中起主導作用，有26家，占65%；東北和華北地區(qū)發(fā)展一般。海洋休閑漁業(yè)在各地區(qū)間呈現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢。

從所屬海域方面進行分析，根據(jù)公認的我國渤海、黃海、東海和南海的海域分界線，筆者將40家海洋型的休閑漁業(yè)示范基地進行分類，各海域所占數(shù)量及比例如表3所示。

由表3可以看出，海洋休閑漁業(yè)發(fā)展最好的是黃海海域，有15家，東海海域緊隨其后，有14家，這兩個海域占總數(shù)的72.5%；發(fā)展較差的是渤海海域，占22.5%；最差的是南海海域，僅占50%。全國海洋休閑漁業(yè)在各海域之間的發(fā)展存在很大懸殊。

2 海洋休閑漁業(yè)的地域結(jié)構(gòu)剖析

2.1 樣本選取

筆者選取我國第一批和第二批“全國休閑漁業(yè)示范基地”中含有海洋型休閑漁業(yè)示范基地的省份為樣本，分別統(tǒng)計相關省份休閑漁業(yè)示范基地總數(shù)及海洋型休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量（見表4），然后進行分析。

2.2 數(shù)量關系分析

由表4可得，沿海各省份中“全國休閑漁業(yè)示范基地”數(shù)量超過10家的依次是山東省、遼寧省、浙江省、江蘇省和福建??；海洋型休閑漁業(yè)示范基地數(shù)量超過5家的依次是山東省、遼寧省、浙江省和福建省。其他絕大多數(shù)省份雖然休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量較多，但是海洋型休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量很少，兩者之間缺少明顯的數(shù)量關系，整體呈現(xiàn)參差不齊的數(shù)量分布格局。下面著重對兩者數(shù)量較多的省份進行統(tǒng)計分析（如圖1），探討它們之間存在的相關關系。

圖1 主要省份休閑漁業(yè)示范基地數(shù)量統(tǒng)計

若僅以休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量為衡量指標，則由圖1可得，休閑漁業(yè)發(fā)展較好的五省份，其海洋型休閑漁業(yè)比重也相對較高，約占總數(shù)的一半左右，可大致用函數(shù)表示為Y=2x（x表示海洋型休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量；Y表示休閑漁業(yè)示范基地總數(shù)），呈現(xiàn)正相關趨勢。

2.3 空間格局分析

空間格局是指一定區(qū)域內(nèi)地理要素的空間分布與配置，反映指定區(qū)域內(nèi)要素分布的疏密程度，一般分為隨機格局、聚集格局和均勻格局三種類型。

本文以各省份海岸線（大陸海岸線與島嶼海岸線之和）的長度為橫坐標，各省份海洋休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量為縱坐標，繪制四象限圖（見圖2），分析海岸線長度與海洋休閑漁業(yè)示范基地數(shù)量分布之間存在的關系。第一象限是海岸線長度大于3 500 km，海洋休閑漁業(yè)示范基地多于5家的省份所在區(qū)域，包括山東省、浙江省和福建??；第二象限是海岸線小于3 500 km，休閑漁業(yè)示范基地多于5家的省份所在區(qū)域，包括遼寧?。坏谌笙奘呛０毒€小于3 500 km，海洋休閑漁業(yè)示范基地少于5家的省份所在區(qū)域，包括河北省、江蘇省、天津市、上海市、海南省和廣西壯族自治區(qū)；第四象限是海岸線大于3 500 km，海洋休閑漁業(yè)示范基地少于5家的省份所在區(qū)域，包括廣東省。目前來看，遼寧省海洋資源利用相對充分，海洋休閑漁業(yè)發(fā)展較好；山東省、浙江省和福建省憑借較長的海岸線，利用豐富的近海資源，海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展優(yōu)于其他省份；廣東省對海洋資源的開發(fā)利用還不充分，盡管存在優(yōu)越的自然條件，但是海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展卻相當緩慢；其他沿海省份海岸線較短，休閑漁業(yè)的發(fā)展也欠佳。

圖2 海洋型休閑漁業(yè)示范基地所在省份分布

圖3 海洋型休閑漁業(yè)主導省份

僅以海洋型休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)量為衡量指標，縱觀海洋休閑漁業(yè)發(fā)展排名前四的省份分布（如圖3），主要集中在華東地區(qū)，呈現(xiàn)聚集格局狀態(tài)。結(jié)合我國的海域劃分，位于渤海海域的遼寧省、位于黃海海域的山東?。ǔ秊I州市的一家海洋型休閑漁業(yè)示范基地位于渤海海域外，其他的均屬于黃海海域）、位于東海海域的浙江省和福建省均可在所屬海域發(fā)揮領頭羊的作用，并且這四個省份在東部沿海的分布距離相對適中，可以引領和帶動周邊省份海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展、壯大，最終形成渤海、黃海、東海海域的海洋休閑漁業(yè)聯(lián)動發(fā)展。但是，目前南海海域的休閑漁業(yè)發(fā)展相對緩慢，廣東、廣西和海南三個省份應充分利用南海獨有的熱帶和亞熱帶海洋資源優(yōu)勢，盡快找到一種適合本地區(qū)的發(fā)展模式，加快海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展，縮小與其他區(qū)域的差距。

綜上分析，海洋休閑漁業(yè)要獲得快速持續(xù)全面發(fā)展，應形成“以點帶面，周邊輻射，整體提升”的空間格局，以海洋休閑漁業(yè)發(fā)展好的省份為核心，形成有效的輻射圈，帶動某個區(qū)域的發(fā)展，幾個區(qū)域齊頭并進，進而實現(xiàn)全國海洋休閑漁業(yè)整體的大發(fā)展。

3 海洋休閑漁業(yè)的組織結(jié)構(gòu)分析

組織結(jié)構(gòu)作為一個管理系統(tǒng)的“框架”，展現(xiàn)了組織內(nèi)各部分在空間位置、排列次序、各要素聚散分布以及層級聯(lián)系等之間相互關系的一種模式。組織結(jié)構(gòu)是組織成員為了實現(xiàn)組織的整體目標，在相互協(xié)作的過程中，對權(quán)、責、利等方面所形成的競合結(jié)構(gòu)體系。組織結(jié)構(gòu)一般分為部門結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)和職權(quán)結(jié)構(gòu)四個方面。

筆者以網(wǎng)絡搜索的方式，對全國40家海洋型休閑漁業(yè)示范基地進行調(diào)查后，著重從組織結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn)形式即組織形式進行分析，尤其是資產(chǎn)組織形式，具體情況如圖4所示。

圖4 海洋型休閑漁業(yè)示范基地資產(chǎn)組織形式的數(shù)量分布

由圖4可得，與第一批相比，第二批海洋型休閑漁業(yè)示范基地的資產(chǎn)組織形式變化不大，公司制仍占絕大部分，約為總數(shù)的75%。國有企業(yè)、事業(yè)單位和個人獨資企業(yè)等資產(chǎn)組織形式變化不明顯。但值得注意的是，在第二批中專業(yè)合作社的數(shù)量增加幅度相對較大。下面針對海洋型休閑漁業(yè)示范基地所采用的資產(chǎn)組織形式進行分析：

相對于其他資產(chǎn)組織形式來說，公司制是一種較高級的形式，采用這種形式與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平較高有密切的關系。鑒于這33家海洋型休閑漁業(yè)示范基地位于經(jīng)濟發(fā)達的中國東部沿海地區(qū)，其采用公司制這種資產(chǎn)組織形式符合資產(chǎn)組織形式演進的一般規(guī)律。首先，公司制組織層次清晰、組織結(jié)構(gòu)明了，上下級之間溝通順暢，內(nèi)部各部門之間分工明確又相互協(xié)作，部門負責人職責明確、擁有自主決策權(quán)同時又受上級管理層的制約。其次，實行公司制利于增強企業(yè)籌資能力，迅速擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和提升企業(yè)的實力，使公司資產(chǎn)保持一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，讓經(jīng)營管理越來越科學規(guī)范，可以增強企業(yè)活力和競爭力?？傊?，實行公司制既可以發(fā)揮內(nèi)部的靈活性，同時也可以讓企業(yè)整體處于一種科學、規(guī)范、有序的運行狀態(tài)中。因此，大多數(shù)企業(yè)比較青睞公司制。

但是，就某些在發(fā)展初期、經(jīng)濟實力較弱的休閑漁業(yè)示范基地來講，也會選擇專業(yè)合作社這種比較初級的資產(chǎn)組織形式。休閑漁業(yè)合作社是由當?shù)卣虼逦瘯闪⒌?，所有?quán)歸村集體所有，當?shù)卣虼逦瘯ь^進行項目試點并組織號召漁戶自愿加盟的一種資產(chǎn)組織形式[4]。這種組織形式是在統(tǒng)一管理的基礎上，更加注重保護社內(nèi)成員的利益，實現(xiàn)社內(nèi)成員與合作社的互利共贏。休閑漁業(yè)合作社作為區(qū)域內(nèi)的休閑漁業(yè)統(tǒng)一管理機構(gòu)，對自愿加盟的漁戶進行統(tǒng)一管理，在一定程度上可以防止個體間的惡性競爭，實現(xiàn)用一致的聲音對外，實現(xiàn)加盟漁戶和合作社的利益一體化。雖然這是一種松散的合作，但是可以促進休閑漁業(yè)初期的快速發(fā)展。

國有企業(yè)是資本主要或全部由國家投入，全部資本或主要股份歸國家所有的一種經(jīng)濟組織。國有企業(yè)在融資、稅務、政策、人才和技術(shù)支持等方面存在優(yōu)勢，但是也存在經(jīng)營效率低下、競爭意識薄弱、缺少監(jiān)督等弊端。事業(yè)單位主要是以發(fā)揮政府職能、提供公益服務為宗旨的單位，更多的是體現(xiàn)服務性和公益性，以追求社會利益為主。獨資企業(yè)是個人承擔全部風險和獲得全部經(jīng)營收益的企業(yè)，組建程序簡單，經(jīng)營管理自主靈活，但是難以籌集大量資金，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模有限，業(yè)主要對企業(yè)債務承擔無限責任，經(jīng)營風險大，企業(yè)連續(xù)性差。

4 基于SCP范式的海洋休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評價

SCP 范式模型，最初是由以梅森（Mason）教授及其學生貝恩（Bain）、艾德曼（Adman）等學者為代表的哈佛學派所創(chuàng)立的，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的重要理論。所謂 SCP，是對市場結(jié)構(gòu)（Market Structure）、市場行為（Market Conduct）和市場績效（Market Performance）的簡稱[5]。按照SCP范式的理論分析，市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效因素之間存在著密切的單向因果關系，即市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)的市場行為，企業(yè)的市場行為產(chǎn)生市場績效[6]。針對海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文基于SCP范式進行分析評價，旨在為今后海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展的提供一些行之有效的參考。

4.1 我國海洋休閑漁業(yè)的市場結(jié)構(gòu)

4.1.1 市場集中度 根據(jù)海洋型休閑漁業(yè)示范基地的數(shù)據(jù)統(tǒng)計（見表4），除山東省占總數(shù)的1/4、遼寧省占總數(shù)的1/5以外，其他省份的數(shù)量分布比較稀少?？梢姡覈Ｑ笮蓍e漁業(yè)形成了一定的市場集中度，但是總體來講，集中度較低，正處于一種完全競爭的市場狀態(tài)。

4.1.2 產(chǎn)品差異化 雖然我國海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展模式分為生產(chǎn)經(jīng)營型、休閑垂釣型、觀光療養(yǎng)型和展示教育型[7]，但還是以漁家樂和海上觀光為主，產(chǎn)品的低水平同質(zhì)化現(xiàn)象比較突出。此外，休閑類產(chǎn)品的極易被模仿性，使得許多海洋休閑漁業(yè)企業(yè)怠于開發(fā)有特色、有競爭力的產(chǎn)品，致使休閑漁業(yè)產(chǎn)品幾乎千篇一律，地區(qū)間的休閑漁業(yè)產(chǎn)品缺少獨特性，很難凝聚和提升核心價值，不利于形成特色品牌。

4.1.3 進入與退出壁壘 一方面，沿海漁民可以利用原有的設備設施發(fā)展海洋休閑漁業(yè)，投入成本低、轉(zhuǎn)型較快；另一方面，我國海洋休閑漁業(yè)處于發(fā)展初期，幾乎還沒有形成足夠規(guī)模可以影響市場的企業(yè)；另外，作為一種振興地方經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)，政府鼓勵、支持和引導海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展，準入門檻較低。因此，海洋休閑漁業(yè)的行業(yè)進入壁壘較小。但是，海洋休閑漁業(yè)的固定資產(chǎn)設備專用性較強，向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換比較困難，退出壁壘相對較大。

4.2 我國海洋休閑漁業(yè)的市場行為

4.2.1 價格行為 由于當前海洋休閑漁業(yè)產(chǎn)品的雷同現(xiàn)象嚴重，市場集中度較低，各企業(yè)往往在重復的市場推銷趨同的產(chǎn)品，不能形成定價優(yōu)勢。不同地區(qū)間的價格差異小，商家為了獲利，會展開低層次的價格競爭，甚至是惡性的價格戰(zhàn)。

4.2.2 合作行為 鑒于多數(shù)海洋休閑漁業(yè)企業(yè)是傳統(tǒng)漁業(yè)或農(nóng)業(yè)集團下的子企業(yè)，因此相互之間的合作少之甚少，更多的是依附于這個集團，由集團進行控制和運作。加之一定區(qū)域內(nèi)海洋休閑漁業(yè)企業(yè)較少，很難形成規(guī)模集聚和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在客觀上也減少了彼此間合作的可能性。

4.2.3 競爭行為 旅游經(jīng)濟是典型的知名度經(jīng)濟[8]。海洋休閑漁業(yè)的經(jīng)營成功，離不開營銷理念和營銷策略的運用，離不開有效的宣傳促銷活動。目前大多數(shù)海洋休閑漁業(yè)企業(yè)在品牌、營銷和擴張等方面的競爭不明顯。品牌競爭意識不充分、廣告宣傳營銷欠缺，參與者多以當?shù)睾椭苓叺挠慰蜑橹鳎髽I(yè)和產(chǎn)品知名度較低，輻射半徑較小。

4.3 我國海洋休閑漁業(yè)的市場績效

4.3.1 經(jīng)營績效 宏觀上看，海洋休閑漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系會逐步完善，市場規(guī)模會逐漸擴大；從微觀上看，我國休閑漁業(yè)的產(chǎn)值仍然較低。根據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)據(jù)計算可得，從2003-2012年這十年間，其產(chǎn)值比例均不到2%，則海洋休閑漁業(yè)的產(chǎn)值比例更小，并且相關企業(yè)的經(jīng)營管理體系還不夠完善。所以，海洋休閑漁業(yè)行業(yè)整體的經(jīng)營效益偏低。

4.3.2 企業(yè)成長 由于產(chǎn)業(yè)集中度低，多數(shù)經(jīng)營企業(yè)還未達到規(guī)模經(jīng)營，這使得整個行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢難以發(fā)揮，資源利用率相對較低。鑒于海洋休閑漁業(yè)的專項數(shù)據(jù)很難查到，本文利用休閑漁業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)作參考，預測海洋休閑漁業(yè)企業(yè)的成長狀況。雖然休閑漁業(yè)產(chǎn)值較低，所占比例很?。êＱ笮蓍e漁業(yè)的比例更?。?，但是增長率較高，并且呈持續(xù)增長趨勢?？梢?，大多數(shù)海洋休閑漁業(yè)企業(yè)正處于成長期，需要相關部門和企業(yè)采取有力措施，為海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展注入動力。

4.3.3 產(chǎn)品與服務 多數(shù)海洋休閑漁業(yè)企業(yè)正處于起步階段，沒有足夠的能力和技術(shù)支撐進行創(chuàng)新求異，致使海洋休閑漁業(yè)產(chǎn)品趨同、缺少特色品牌，游客選擇的余地較小。并且，當前從事海洋休閑漁業(yè)的服務者，多數(shù)是從傳統(tǒng)的捕撈業(yè)或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移而來，文化教育程度偏低，服務意識欠缺、服務技能不到位，很難滿足游客個性化的消費需求，游客滿意度還有待于提高。

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