中英開創(chuàng)新型大國關(guān)系

中英決定共同構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同開啟持久、開放、共贏的“黃金時代”。中英樹立了發(fā)展中大國與西方大國合作的典范，是中國特色大國外交的新實踐，將在世界和平與發(fā)展進(jìn)程中留下濃墨重彩的一筆。

相隔萬里 雖遠(yuǎn)猶近

“中英相隔萬里，但雖遠(yuǎn)猶近。”習(xí)近平主席在倫敦金融城市長晚宴上的演講，一下拉近了中英兩國的距離，贏得了在場聽眾的陣陣掌聲。

盡管中英近代以來曾有過一段不堪回首的歷史，但這更凸顯兩國友好與合作的難能可貴。作為二戰(zhàn)盟友，中英兩國人民相互支持、休戚與共；新中國成立以后，英國在西方大國中率先承認(rèn)中華人民共和國；1997年，中英創(chuàng)造性地成功解決香港回歸問題；2004年，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

中英兩國的友好與合作，在這個金秋十月更加熠熠生輝。習(xí)近平主席同卡梅倫首相數(shù)度深談，達(dá)成重要共識，決定共同構(gòu)建中英面向21世紀(jì)的全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同開啟持久、開放、共贏的“黃金時代”?！度嗣袢請蟆分赋?，兩國關(guān)系的升華順應(yīng)時代潮流，是中英雙方從各自國家長遠(yuǎn)利益和世界和平繁榮大局作出的戰(zhàn)略選擇，可謂“水到渠成”。

英國考文垂大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授尼爾·倫威克表示：“卡梅倫首相認(rèn)為習(xí)近平主席的訪問標(biāo)志著中英合作‘黃金時代’的開始，我同意這個觀點。英國優(yōu)先考慮發(fā)展同中國的關(guān)系，這意味著兩國之間將會展開更密切的政治和經(jīng)濟合作。”

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認(rèn)為，此次提升中英關(guān)系定位主要有兩個特點：第一就是要“面向21世紀(jì)”，這指明了中英全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是朝向未來的，在當(dāng)前國際格局劇烈變化的時代，中英關(guān)系有了新的方向和目標(biāo)；第二個特點是 “全球”，這凸顯了中英密切合作具有重要的全球意義。無論是經(jīng)貿(mào)合作，還是雙方達(dá)成的政治互信等共識，都具有全球意義。

堅持長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略眼光，堅持開放包容的心態(tài)，堅持合作共贏的理念，堅持開拓進(jìn)取的精神。在倫敦金融城演講時，習(xí)近平主席為中英關(guān)系繼續(xù)引領(lǐng)潮流指明了方向。

西班牙《環(huán)球亞洲》雜志社社長伊萬·馬涅茲表示，英國在歐洲地位特殊，中英深化合作必將起到引領(lǐng)作用，成為中國與其他歐洲國家深化關(guān)系的動力，帶動中歐關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

新型大國關(guān)系的突破口

相關(guān)研究人員指出，近年來，中國政府一直推動與美方建立不沖突、不對抗、相互尊重、互利共贏的中美新型大國關(guān)系。但美方對此并不完全認(rèn)同，尤其是不愿明確承諾與中方不沖突、不對抗。就在今年9月習(xí)近平主席訪美前后，美方繼續(xù)在南海問題上制造矛盾?？梢哉f，中美建立新型大國關(guān)系的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

而在目前西方集團(tuán)中，日本與美國走得最近，唯美國馬首是瞻，中日短期內(nèi)不可能建立新型大國關(guān)系。澳大利亞、加拿大等雖然對華關(guān)系友好，但政治地位和國際影響力有限。而歐盟則是國際舞臺上的重要一極，也是世界主要經(jīng)濟體之一，英國和法國還是聯(lián)合國安理會常任理事國。

近年來，受國內(nèi)經(jīng)濟不景氣的影響，卡梅倫政府把推動經(jīng)濟盡快復(fù)蘇、恢復(fù)英國繁榮作為最大目標(biāo)，因而其外交也更趨務(wù)實靈活，強調(diào)更為均衡、多元的外交關(guān)系：一是調(diào)整了與歐盟的關(guān)系，修正了對歐盟一體化的積極態(tài)度，并將目光轉(zhuǎn)向歐洲以外地區(qū)；二是調(diào)整了對美國的僵硬追隨政策，在不影響西方戰(zhàn)略團(tuán)結(jié)前提下，更加強調(diào)在經(jīng)濟商業(yè)領(lǐng)域的自主靈活務(wù)實，如率先加入亞投行。三是更加重視亞太地區(qū)和新興市場國家，重視與中國、日本、東南亞等的發(fā)展關(guān)系?？穫愓絹碓秸J(rèn)識到對華關(guān)系的重要性，開始以較大決心推動中英關(guān)系向前發(fā)展?？穫惏延⒏裉m北部地區(qū)的增長開發(fā)計劃看作是其最大的政績工程，需要大量外部投資，中國是其爭取的主要對象。

近年來英國成為吸引中國投資最多的西方國家，超過德、法、意三國總和。正如卡梅倫政府財政大臣奧斯本直白地指出的:“我們需要中國發(fā)動我們的經(jīng)濟”，“讓我們共同合作，讓英國成為中國在西方最好的伙伴”。

卡梅倫政府的務(wù)實靈活外交與中國積極倡導(dǎo)的構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系具有很大契合點與共識。

新型國際關(guān)系就是要求不對抗、不沖突、相互尊重和互利共贏。中英雙方相距較遠(yuǎn)，中英以及中歐關(guān)系沒有根本的戰(zhàn)略沖突，雙方完全可以實現(xiàn)不對抗和不沖突?？穫愓膭?wù)實靈活外交，某種程度上有利于推動中英雙方擯棄意識形態(tài)和社會制度差異，在相互尊重對方主權(quán)、領(lǐng)土完整基礎(chǔ)上實現(xiàn)互利共贏。

以前英國通過英美特殊關(guān)系維護(hù)和鞏固了其全球影響力，今天卡梅倫政府借助中國為代表的新興國家力量，最大限度鞏固了英國在未來國際秩序中的全球影響力。

牽動中美歐關(guān)系的互動

英國雖然經(jīng)濟和政治實力相對有限，但卻在歐洲和世界舞臺上發(fā)揮著獨特作用。作為前世界帝國，英國擁有著豐富的國際經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光，在很多國際問題上都發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)和智囊作用。

更為重要的是，英國歷史上曾推行過“三環(huán)外交”，今天的英國仍擁有三個“光環(huán)”，使其具有廣闊的外交空間：一個是歐盟主要成員但卻保持一定的距離，二是跨大西洋特殊關(guān)系，通過與美靠近發(fā)揮獨特作用，三是作為16個成員的英聯(lián)邦的聯(lián)系國，在非洲、澳洲、北美等具有特殊影響。

因此，此次習(xí)主席訪問英國，其產(chǎn)生的影響和效應(yīng)，不僅僅關(guān)乎中英關(guān)系，還會觸動中歐、中美關(guān)系以及國際格局的變遷。

二戰(zhàn)后，歐洲一直在維護(hù)全球和平及推動世界多極化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。中國打開與西方國家關(guān)系的大門，也是首先從歐洲開始的，第一個承認(rèn)新中國的西方大國就是英國。1975年前后，歐洲各國更是掀起了與新中國建交的高潮，走在了中美建交的前列。

因此，這次習(xí)主席訪英也是一次重要的開拓性之旅。習(xí)主席訪英后，10月底法國總統(tǒng)奧朗德、11月初德國總理默克爾先后訪華。不到一個月時間，中國與歐盟“三巨頭”英法德三國領(lǐng)導(dǎo)人密集會晤，必將撬動中歐關(guān)系的新發(fā)展，也為構(gòu)建新型國際關(guān)系做出重要貢獻(xiàn)。

中歐關(guān)系的密切互動對中美關(guān)系是有啟示的，對美也會有觸動。這次習(xí)主席訪英不僅推動了中英和中歐政治關(guān)系的密切，發(fā)表了包含150項內(nèi)容的聲明，而且在核電、能源、金融、投資、人文教育等方面都達(dá)成了一系列共識，簽署了大量協(xié)議。這充分顯示了以合作共贏為核心的新型大國關(guān)系的生命力和示范引領(lǐng)作用。

正如英國《金融時報》指出，此次訪問必將標(biāo)志著英國從根本上重新校準(zhǔn)自己的大國關(guān)系。在加入亞投行后，美國已經(jīng)抱怨英國“不斷遷就”中國。這次英國歡迎習(xí)近平的熱情很可能加劇美方的擔(dān)憂。

中歐高層頻繁互動，討論的不僅僅是經(jīng)貿(mào)合作，還有敘利亞、伊核、反恐、難民、氣候變化等地區(qū)和熱點問題。中歐不僅在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上對接，而且在外交與全球戰(zhàn)略上對接，將對美產(chǎn)生較大觸動，并牽動美歐關(guān)系、中美關(guān)系以及美俄關(guān)系的連鎖反應(yīng)。

共促世界和平、繁榮、穩(wěn)定

“當(dāng)今世界，開放包容、多元互鑒是主基調(diào)”“當(dāng)今世界，相互聯(lián)系、相互依存是大潮流”“當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏是主旋律?！痹L英期間，習(xí)近平主席在一系列場合對國際形勢的判斷精確而富有戰(zhàn)略眼光。

英倫之行，卡梅倫首相兩次宴請習(xí)近平主席，一次午宴，一次家宴。從倫敦到曼徹斯特，卡梅倫首相一路陪同，并邀請習(xí)近平主席前往其充滿英國鄉(xiāng)村風(fēng)情的鄉(xiāng)間別墅，兩人暢談4.5個小時，就治國理政、雙邊關(guān)系、國際形勢等深入而坦誠地交換意見。

作為聯(lián)合國安理會常任理事國和國際上負(fù)責(zé)任的大國，中英共同肩負(fù)著促進(jìn)世界和平、繁榮、穩(wěn)定的重任。在世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天，中英關(guān)系已超越雙邊范疇，越來越具有戰(zhàn)略意義和全球影響。中方同英方在積極尋求自身發(fā)展的同時，推動各國分享發(fā)展機遇、共享發(fā)展成果，有利于開創(chuàng)人類更加美好的未來。

中國國際問題研究院院長蘇格表示，將中英關(guān)系定位提升至“面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，對世界的和平發(fā)展與合作有積極的示范效應(yīng)。崔洪建認(rèn)為，中國和英國一個是東方大國，一個是西方大國，當(dāng)前兩國做的很多事情都具有地區(qū)性和全球性影響，中英在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)能夠更好地推動世界和平與發(fā)展。

“凡益之道，與時偕行。”雙方對中英關(guān)系的新定位向世界表明，作為擁有全球影響力的大國，中英都能以長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略眼光，超越社會制度、文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)差異，積極理性看待兩國關(guān)系，謀求共同利益，實現(xiàn)共同發(fā)展。

中英合作共贏，對全球的示范意義不言而喻。