中英攜手“黃金時(shí)代”

中英“黃金時(shí)代”離不開經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐，在此基礎(chǔ)上，兩國之間的往來更加頻繁，在習(xí)近平到訪的第二天，英國首相卡梅倫宣布，將對(duì)中國游客簽發(fā)兩年多次入境的簽證，并有可能進(jìn)一步擴(kuò)展為10年多次入境簽證，以吸引中國游客赴英。

一場(chǎng)超級(jí)國事訪問

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月19日，中國國家主席習(xí)近平抵達(dá)英國首都倫敦，開啟對(duì)英國為期5天的訪問之旅。這是中國國家元首10年來首次對(duì)英國進(jìn)行國事訪問。

鄧明是倫敦一家電子公司的老板，在英國生活已經(jīng)有18年了。早在10月初，他就得知了習(xí)近平主席將要出訪英國的消息。為了迎接習(xí)近平主席的到訪，他和唐人街的華人朋友們已經(jīng)忙了大半個(gè)月。

做唐裝、掛燈籠、升國旗，不少唐人街的華人商鋪門前都張貼了“歡迎習(xí)主席”的標(biāo)語或條幅。據(jù)鄧明介紹，英國中華總商會(huì)和全英華人華僑還在倫敦市中心皮卡迪里廣場(chǎng)的巨幅電子屏上，用中英文打出了歡迎詞。

而英國官方的接待規(guī)格更是罕見：英國女王伊莉莎白二世為習(xí)近平主席舉行古典而盛大的歡迎儀式，皇家金馬車巡行，私人午宴與正式國宴輪番上場(chǎng)，下榻白金漢宮，一系列讓人眼花繚亂的安排體現(xiàn)了英國王室的好客。要知道按照慣例，白金漢宮一年只接待兩次高規(guī)格國事訪問。

而英國首相卡梅倫也別出心裁，在首相鄉(xiāng)間別墅契克斯接待習(xí)主席，舉行“中英版莊園會(huì)晤”，成為此行的一大亮點(diǎn)。

按照中國駐英大使劉曉明的介紹，此次國事訪問只專訪英國一國，規(guī)格極高，堪稱“超級(jí)國事訪問”。隨行的企業(yè)家代表團(tuán)覆蓋了金融、投資、核電、汽車、基建、通訊、文化等多個(gè)領(lǐng)域。

白金漢宮則透露，此次習(xí)近平訪問期間，雙方將簽署超過300億英鎊的貿(mào)易投資協(xié)議，協(xié)議金額將超過去年英中峰會(huì)簽署的140億英鎊協(xié)議的規(guī)模。這將為英國創(chuàng)造3900個(gè)就業(yè)崗位。中英關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”，大手筆或成為常態(tài)。

產(chǎn)業(yè)投資多點(diǎn)開花

今年前9個(gè)月，在中國與歐洲主要伙伴貿(mào)易額同比明顯下降的情況下，中英雙邊貿(mào)易額卻為580億美元，基本保持穩(wěn)定。隨著“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能投資合作的推進(jìn)，中國的對(duì)外投資將大幅增長，而英國無疑將從中分得一杯羹。

作為這次出訪的重頭戲，中英兩國在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的投資合作宣布再結(jié)碩果。10月21日，中英雙方達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議，包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源、衛(wèi)生和科技、金融服務(wù)、航空航天和教育領(lǐng)域，涉及金額約400億英鎊，超出預(yù)期。

本次訪問還為準(zhǔn)備進(jìn)入中國市場(chǎng)的英國企業(yè)拓寬出口機(jī)會(huì)，吸引中國對(duì)英國地區(qū)的投資。雙方將在零售領(lǐng)域簽署超過10億英鎊的出口協(xié)議，這將有助于英國企業(yè)擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。

與此同時(shí)，英國政府、精英階層和主流媒體，都對(duì)中國提出的“一帶一路”倡議表現(xiàn)出了濃厚興趣，卡梅倫政府和工商企業(yè)家們更是將其視為進(jìn)一步推動(dòng)中英經(jīng)貿(mào)合作共贏的重要契機(jī)。

此前，英國提出英格蘭北部振興計(jì)劃，旨在通過巨額投資重振曼徹斯特、利物浦等老工業(yè)城市。中英雙方已同意將“一帶一路”倡議與英國“北方經(jīng)濟(jì)增長區(qū)”計(jì)劃對(duì)接，并重點(diǎn)加強(qiáng)在高鐵、核能等領(lǐng)域的合作。

隨著“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能投資合作的推進(jìn)，中國的對(duì)外投資將大幅增長，而英國無疑將從中分得一杯羹。一項(xiàng)針對(duì)146個(gè)經(jīng)濟(jì)體及其基建行業(yè)對(duì)中國投資吸引力的全球性評(píng)估報(bào)告顯示，英國市場(chǎng)對(duì)中國投資者的吸引力排名全球第三。

“未來10年，中國有8%的對(duì)外投資將流向英國?！眹H知名律師事務(wù)所品誠梅森合伙人陳希佳表示，“目前，全球大型建筑工程公司有八成來自中國，他們?cè)絹碓娇粗貋碜园l(fā)達(dá)市場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)。英國以其透明的商業(yè)環(huán)境、渴求資金的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資市場(chǎng)，以及與中國緊密的政治紐帶，受到中國投資者的歡迎?！?/p>

中國國際關(guān)系研究員宋春平指出，中英在科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易和人文產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都開展了不同程度的合作。兩國經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)呈現(xiàn)出雙邊貿(mào)易穩(wěn)定增長、雙向投資持續(xù)深化、新領(lǐng)域合作不斷拓展的良好態(tài)勢(shì)。

“戰(zhàn)略信任與經(jīng)貿(mào)合作是推動(dòng)中英關(guān)系發(fā)展的雙輪，中英經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，尤其是中國對(duì)英國的直接投資不斷飆升?！彼未浩秸J(rèn)為，中英此次互動(dòng)交流，對(duì)于兩國拓展合作、求同存異、增進(jìn)互信有不可替代的引領(lǐng)作用，對(duì)中英兩國關(guān)系保持穩(wěn)定和發(fā)展具有積極意義。

金融合作更加緊密

在人民幣出海的過程中，倫敦一直都是重要的目的地。英國不僅是首個(gè)與中國人民銀行簽訂貨幣互換協(xié)議的西方發(fā)達(dá)國家，更是率先發(fā)行全球首支主權(quán)級(jí)離岸人民幣債券。未來，倫敦很有可能成為人民幣國際市場(chǎng)的“西方中心”，因此倫敦金融城是習(xí)近平此次訪問中的重要一站。

此次陪同習(xí)近平出訪英國的代表團(tuán)中，中行、工行、建行、交行、農(nóng)行等“五大行”掌門齊聚倫敦，并且各自都有重要?jiǎng)幼餍?，可謂盛況空前。

10月19日，中國建設(shè)銀行倫敦分行正式開業(yè)。作為倫敦地區(qū)人民幣清算行，建行這兩年在推行離岸人民幣產(chǎn)品和服務(wù)方面步伐飛快。隨行的中國建設(shè)銀行董事長王洪章表示:“習(xí)主席這次訪英能為我們商業(yè)銀行在倫敦、在歐洲的市場(chǎng)更好地發(fā)展，更快地發(fā)展，為我們搭建一個(gè)更好的橋梁，使我們一方面服務(wù)中國的國家戰(zhàn)略，一方面服務(wù)中國企業(yè)‘走出去’，另外一個(gè)服務(wù)于離岸人民幣中心的建設(shè)?！?/p>

事實(shí)上，自從2012年倫敦啟動(dòng)人民幣離岸中心建設(shè)之后，在倫敦的各家中資銀行發(fā)展非常迅速。不僅紛紛獲準(zhǔn)開設(shè)分行，在發(fā)行人民幣債券等推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程方面也取得了卓有成效的成果。

進(jìn)駐倫敦已經(jīng)有80多年歷史的中國銀行倫敦分行也是倫敦離岸人民幣建設(shè)最重要的主力軍。10月20日，中國銀行人民幣交易中心宣布成立，并在北京、倫敦、新加坡三地，同步舉行中國銀行人民幣債券交易指數(shù)全球發(fā)布儀式，該指數(shù)即日起向全球投資者正式發(fā)布。

據(jù)中國銀行副行長高迎欣介紹，倫敦交易中心未來將全面覆蓋歐洲和美洲地區(qū)離岸人民幣、外匯、貴金屬、商品、債券和其他衍生品報(bào)價(jià)及交易，大力發(fā)展人民幣做市報(bào)價(jià)能力，形成全球人民幣報(bào)價(jià)覆蓋網(wǎng)絡(luò)；中國銀行也將強(qiáng)化以北京、上海、香港、倫敦和紐約為中心的全球一體化交易網(wǎng)絡(luò)，大幅提升不間斷交易能力。

除五大行外，國家開發(fā)銀行也有大舉措。10月20日，國開行在倫敦證券交易所舉行10億美元債券和5億歐元債券上市儀式，這是中資銀行在英國上市交易中規(guī)模最大的一筆。

10月21日，中國人民銀行宣布與英格蘭銀行20日續(xù)簽了雙邊本幣互換協(xié)議，互換規(guī)模由原來的2000億元人民幣/200億英鎊擴(kuò)大至3500億元人民幣/350億英鎊。中國人民銀行與英格蘭銀行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議并擴(kuò)大互換規(guī)模，是雙方貨幣金融領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作的體現(xiàn)。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與英格蘭銀行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議并擴(kuò)大互換規(guī)模，可為倫敦人民幣市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供流動(dòng)性支持，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣駧刨Y產(chǎn)交易、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)展，也有利于貿(mào)易和投資的便利化。

文化外交促進(jìn)雙贏

英國首相卡梅倫用“英國是中國在西方最好的朋友”來形容中英關(guān)系。既然是朋友,就不僅要經(jīng)貿(mào)合作，更要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都有默契。

習(xí)近平訪英的第二天，就給全國人民帶來一個(gè)實(shí)惠的好消息，被認(rèn)為是全球最嚴(yán)格簽證國的英國向中國游客拋出了橄欖枝。

“明年1月起，國將啟動(dòng)歐洲最好的對(duì)華簽證政策，歡迎來自中國的訪客。這將在我們兩國人民已有的緊密的人文交流基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)英中兩國關(guān)系。”卡梅倫10月22日在自己的官方微博上也發(fā)布了這一消息。

英國旅游局最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月到6月，中國訪英人數(shù)較2014年同期增長35%。發(fā)放給中國游客的簽證數(shù)量在過去5年內(nèi)增長近3倍。2009年到2014年，中國游客在英國的年消費(fèi)總額增長了326%，達(dá)4.97億英鎊。

“此舉以我們擁有的一項(xiàng)真正的吸引力為側(cè)重點(diǎn)。我們的文化、歷史古跡還有購物環(huán)境，會(huì)吸引中國人來這里?！庇紫嗫穫惖陌l(fā)言人稱，中國游客“對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)良多，我們希望在這方面做到最好，看看接下來這幾年能有多少成長”。

英國旅游局首席執(zhí)行官莎莉·巴爾科姆近日表示，相較其他歐洲旅游目的地國，中國游客在英國停留的時(shí)間更長、花的錢更多,“每22名中國游客就可以為英國旅游業(yè)帶來一個(gè)工作崗位”。

除此以外，習(xí)近平此次訪英也得到了廣大英超球迷的關(guān)注，原因是在英國時(shí)間10月23日，習(xí)近平一行人將從倫敦轉(zhuǎn)戰(zhàn)英國“足球重鎮(zhèn)”曼徹斯特，并在前曼城中國球員孫繼海的陪同下參觀英超豪門曼城足球俱樂部。

習(xí)近平在訪問前夕接受路透社采訪時(shí)曾表示,“英國有深厚的足球文化底蘊(yùn)和豐富的足球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，英超聯(lián)賽是全球影響最大、經(jīng)營最成功的職業(yè)聯(lián)賽之一?！辈⒖隙私陙碇杏蓢谧闱蝾I(lǐng)域開展的交流合作。習(xí)近平對(duì)足球的鐘愛廣為人知。2013年12月31日，習(xí)近平發(fā)表新年賀詞，他的辦公室首度曝光，書架上有他踢球的照片。

解決英國燃眉之急

英國政府正在對(duì)能源計(jì)劃進(jìn)行大刀闊斧的改革，在逐步關(guān)閉火力發(fā)電站的同時(shí)轉(zhuǎn)向核能等清潔能源。2030年前，英國政府計(jì)劃新建8座核電站，而此次與中國合作的欣克利角核電站是第一個(gè)項(xiàng)目。如果與中國合作建設(shè)的欣克利角核電站能順利投產(chǎn)，那么英國政府將在能源問題上重新占據(jù)主動(dòng)權(quán)。

雙方在英國欣克利角核電站項(xiàng)目上的合作無疑成為了習(xí)近平此次訪英的一個(gè)亮點(diǎn)。

宋春平指出，中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)超越雙邊范疇，越來越具有示范意義和全球影響。“高層交往的密切和政治互信的增強(qiáng)使中英在2015年將開創(chuàng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系新的里程碑，為兩國經(jīng)貿(mào)合作注入新動(dòng)力，促進(jìn)拓展新的合作領(lǐng)域和合作模式，促使包括民用核能、高鐵建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目合作取得新突破?！彼未浩竭M(jìn)一步指出。

不過，對(duì)于英國政府而言，欣克利角核電站的意義絕不僅限于此。近年來，英國政府為國內(nèi)能源價(jià)格問題幾乎操碎了心。

英國的天然氣長期掌控在英國六大能源供應(yīng)商手中。這六家公司在賺取巨額利潤的同時(shí)，普通家庭和退休老人仍面臨溫飽問題。盡管能源大臣安伯爾·魯?shù)绿岢鼋祪r(jià)請(qǐng)求，且市場(chǎng)競(jìng)爭管理局(Competition and Markets Authority，簡稱CMA)也找到了過度收費(fèi)的證據(jù)，但能源供應(yīng)商仍拒絕下調(diào)價(jià)格表。8月份，英國天然氣公司將能源價(jià)格下調(diào)了5%，但與批發(fā)價(jià)格的跌幅相比非常微小。

今年年初，CMA指責(zé)能源巨頭向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者超額收費(fèi)高達(dá)數(shù)百萬英鎊。英國能源組織(Energy UK)首席執(zhí)行官勞倫斯·斯萊德(Lawrence Slade)說:“企業(yè)雖與政府有聯(lián)系，但價(jià)格的決策是個(gè)體供應(yīng)商自己的事情。一些消費(fèi)者提前了幾個(gè)月購買能源，要修改價(jià)格表還需一些時(shí)間?！?/p>

顯然，英國政府早已厭倦了與能源提供商的討價(jià)還價(jià)。英國政府已提出在2030年前新建8座核電站，欣克利角核電站為第一個(gè)項(xiàng)目。這也是英國近30年來的首個(gè)核電站項(xiàng)目，并且是英國首次接受外資投建民用核電站。

對(duì)英國政府來說，如果與中國合作建設(shè)的欣克利角核電站能順利投產(chǎn)，那么政府將在能源問題上重新占據(jù)主動(dòng)權(quán)。如果這座核電站無法建成，那么其迫切期待完成的煤電站替換計(jì)劃將再次面臨失敗風(fēng)險(xiǎn)。

欣克利角核電站位于英國西南部薩默塞特郡，是英國政府低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的核心項(xiàng)目之一。英國首相卡梅倫承諾，在新任期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)有約束力的削減碳排放目標(biāo)，同時(shí)保障電力供應(yīng)。這意味著英國轉(zhuǎn)向核能等非化石燃料能源是十分關(guān)鍵的。到2023年，英國政府將關(guān)閉國內(nèi)全部12家火力發(fā)電站，未來十年，核電在英國能源供應(yīng)市場(chǎng)的重要性將不斷提高。建成后，欣克利角核電站提供的電力將占英國用電總量的7%。

英國能源與氣候變化部(Department of Energy and Climate Change)發(fā)言人表示，“作為英國發(fā)展低碳能源的重要組成部分，核電站將為后代提供安全、可靠并實(shí)惠的能源。英國政府和法國電力集團(tuán)將繼續(xù)推動(dòng)欣克利角核電項(xiàng)目，為600萬英國家庭提供電力，創(chuàng)建2.5萬個(gè)就業(yè)崗位。這項(xiàng)協(xié)議必將物有所值，并獲得政府審批?！?/p>

實(shí)際上，英國政府一直在積極推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目。英國財(cái)政大臣奧斯本9月的中國之行宣布，英國政府將為中國在英國修建的核電設(shè)備提供20億英鎊的資金擔(dān)保。英國能源大臣安博·路德也表態(tài)，英國政府將力促中國企業(yè)拿下欣克利角的核電站項(xiàng)目，“這個(gè)項(xiàng)目將創(chuàng)造2.5萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，也標(biāo)志著英國將進(jìn)入新一代核電技術(shù)時(shí)代。它對(duì)于英國能源供應(yīng)十分重要?！?/p>