環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-19/ 第03版面/新聞背景 /作者:本報(bào)記者 白云怡 林鵬飛 吳志偉
英國(guó)路透社18日發(fā)布獨(dú)家報(bào)道稱,日本正致力于在東海離島上部署導(dǎo)彈設(shè)施,連成一條長(zhǎng)達(dá)1400公里的“戰(zhàn)線”,以牽制中國(guó)在西太平洋不斷上升的地位。中國(guó)專家18日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,從日本領(lǐng)導(dǎo)人以及一些媒體報(bào)道可以看出,日本現(xiàn)在將中國(guó)當(dāng)“假想敵”看待。在美國(guó)“巡航南海”以及對(duì)臺(tái)軍售的背景下,不排除日本通過外媒故意透露加強(qiáng)離島部署措施消息的可能性,意在威懾中國(guó),不過這種思維“不合時(shí)宜”。
路透社稱,日本在東海200多個(gè)島嶼上部署反艦和防空導(dǎo)彈設(shè)施,這些島嶼幾乎連成了一條從日本本土延伸至臺(tái)灣長(zhǎng)達(dá)1400公里的“戰(zhàn)線”。報(bào)道援引數(shù)十名日本政府政策制定者和軍事人員的話稱,控制這些島嶼附近的水域和空域是日本首相安倍晉三強(qiáng)化日軍事力量宏偉計(jì)劃的一部分。報(bào)道稱,這些導(dǎo)彈設(shè)施的建設(shè)不是秘密,但日本官員公開表示這些部署意在遏制中國(guó)在西太平洋的實(shí)力尚屬首次,并聲稱這是日本版本的“反介入和區(qū)域阻絕武器”戰(zhàn)略。這個(gè)概念此前由美國(guó)負(fù)責(zé)亞太安全事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)格雷格森提出,他稱是五角大樓在描述中國(guó)的特殊導(dǎo)彈和其他先進(jìn)武器所構(gòu)成的威脅時(shí)使用的說法。
對(duì)于日本的部署,路透社評(píng)論稱,中國(guó)的船艦只要想抵達(dá)西太平洋,就必須穿過日本用導(dǎo)彈設(shè)施設(shè)置的這個(gè)“無縫屏障”,“而對(duì)于北京來說,西太平洋的入口具有極其重要的意義,因?yàn)檫@不僅是連接中國(guó)與世界其他海洋的補(bǔ)給線,也對(duì)其海軍力量投射有重要作用”。
中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,日本軍方對(duì)中國(guó)一直持“冷戰(zhàn)思維”,試圖將中國(guó)船艦和飛機(jī)封鎖在“第一島鏈”內(nèi)。他說,日本在離島上部署導(dǎo)彈和雷達(dá)并不是一個(gè)秘密,其主要目的在于控制大隅海峽和宮古海峽。他認(rèn)為,這種部署在和平時(shí)期沒有什么實(shí)質(zhì)意義,不會(huì)對(duì)中國(guó)的安全構(gòu)成實(shí)質(zhì)影響。如果進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),對(duì)中國(guó)進(jìn)入西太平洋會(huì)構(gòu)成一定威脅,但中國(guó)也會(huì)立即反擊。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、東亞研究中心主任黃大慧則認(rèn)為,日本在東海島鏈大規(guī)模加強(qiáng)部署確實(shí)會(huì)增加其遏制力量,不過這些動(dòng)作更多應(yīng)該還是加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的監(jiān)視、偵察和情況搜集,不太可能是主動(dòng)進(jìn)攻性的。日本主要還得與美國(guó)配合,它無論是自身實(shí)力還是輿論環(huán)境都有一定限制。黃大慧表示,在這個(gè)時(shí)機(jī)加強(qiáng)離島力量,包括釋放出這個(gè)消息,跟美國(guó)軍艦最近到南海“巡航”有一定關(guān)系——如果能在南海和東海聯(lián)動(dòng),讓中國(guó)“腹背受敵”日本就可以從中獲益。
路透社報(bào)道說,日本與中國(guó)在東海的對(duì)峙開始于2010年,當(dāng)時(shí)的日本政府把海洋政策的重點(diǎn)從保護(hù)北海道免于俄羅斯的侵略轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)西南島嶼戰(zhàn)線的建設(shè)上。日本原副防衛(wèi)大臣明久長(zhǎng)島稱,這個(gè)改變?cè)从?ldquo;中國(guó)日益強(qiáng)大的影響力和美國(guó)力量的相對(duì)下降”,“我們希望推動(dòng)美國(guó)保持(在該地區(qū)的)力量部署。”而在未來5年里,日本預(yù)計(jì)將把在東海島嶼上的自衛(wèi)隊(duì)人數(shù)擴(kuò)大到1萬(wàn)人,用以操作那里的導(dǎo)彈發(fā)射架和雷達(dá)站。而這批隊(duì)伍的背后還將有一個(gè)龐大的后援力量,包括位于日本本土的海上自衛(wèi)隊(duì)、F-35戰(zhàn)機(jī)等。
黃大慧認(rèn)為,如果中國(guó)在南海和東海都陷入被動(dòng),“確實(shí)不利”。解決這個(gè)問題首先應(yīng)處理好臺(tái)海關(guān)系。其次,在南海問題上的態(tài)度要堅(jiān)決,給日本點(diǎn)顏色,不能讓它深度介入南海。另外,日本之所以有這樣的措施跟美國(guó)因素有很大關(guān)系,如何處理中美關(guān)系很關(guān)鍵,處理好了,其他方面都掀不起大風(fēng)浪。黃大慧說,美國(guó)雖然插手南海問題,但它也不希望南海局勢(shì)過度被炒熱,這不利于它在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略布局。
另?yè)?jù)日本共同社18日?qǐng)?bào)道,日本海上保安廳當(dāng)天在2015年度補(bǔ)充預(yù)算案中列入了255億日元(約合人民幣13.59億元)用于加強(qiáng)釣魚島等全國(guó)離島及遠(yuǎn)方海域的警備費(fèi)用。通過提前列入曾在2016年度預(yù)算中申請(qǐng)的用于制造10艘巡邏船及2架飛機(jī)的建造費(fèi),原定在2016至2019年度完成的建造計(jì)劃可提早數(shù)月。這是海上保安廳在歷年補(bǔ)充預(yù)算案中列入的最高金額。海上保安廳表示,針對(duì)外國(guó)船只在釣魚島周圍的活動(dòng),日方將加快構(gòu)建利用噴氣式飛機(jī)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控的體制,配置用于打擊違法作業(yè)外國(guó)漁船的高性能小型巡邏船。▲