高長海,吳小影
(1.安陽師范學(xué)院資源環(huán)境與旅游學(xué)院,河南安陽 455000;2.福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院,福建福州 350007)
人地關(guān)系作為地理學(xué)研究的核心和理論基石是新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略得以貫徹實(shí)施的重要法寶[1]。隨著我國高等教育的快速發(fā)展,招生規(guī)模擴(kuò)大,引發(fā)大學(xué)生活園區(qū)的快速發(fā)展。在十多年的發(fā)展中,這些園區(qū)方便了師生學(xué)習(xí)生活,提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人地關(guān)系發(fā)生了顯著變化。對此,學(xué)界展開了廣泛研究。僅在中國知網(wǎng)查詢,截止2013年,就有五萬多篇對大學(xué)城及大學(xué)生活園區(qū)研究的文獻(xiàn),分別從不同學(xué)科、層面、視角進(jìn)行了研究。
大學(xué)生活園區(qū)在滿足師生學(xué)習(xí)生活、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也表現(xiàn)出人口快速增長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜;園區(qū)經(jīng)濟(jì)單一、地租畸形增長、安全風(fēng)險(xiǎn)增高和園區(qū)功能不合理,環(huán)境惡化等問題。導(dǎo)致人地關(guān)系緊張,不同程度地影響了園區(qū)的健康發(fā)展。既不利于學(xué)生學(xué)習(xí)生活,也不利于構(gòu)建文明和諧的新型社區(qū)。地理學(xué)針對現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求而展開研究的目的是要探求地球表層人地關(guān)系地域系統(tǒng)內(nèi)部各要素的相互作用及系統(tǒng)的整體行為與調(diào)控機(jī)理,其中心目標(biāo)是協(xié)調(diào)人地關(guān)系,達(dá)到人地關(guān)系和諧,構(gòu)建人地和諧社會(huì)[2]。
2.1.1 微區(qū)域
區(qū)域作為一個(gè)范式已經(jīng)被其他學(xué)科借用,它僅是一個(gè)分析工具,并不是分析的對象。地理學(xué)分析的對象是區(qū)域中社會(huì)文化現(xiàn)象的空間特點(diǎn)和空間過程。[3]大學(xué)城或者大學(xué)生生活園區(qū)作為城市的一個(gè)特殊區(qū)域,其人群集團(tuán)具有學(xué)歷層次高且相對一致的特征,另外相對面積較小,在普及先進(jìn)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面,應(yīng)該有獨(dú)特的優(yōu)勢。對于構(gòu)建和諧社區(qū),達(dá)到新型人地關(guān)系,可以先行先試。
2.1.2 大學(xué)生活園區(qū)
高校生活園區(qū)通常包含一所或幾所規(guī)模較大的大學(xué)、以從事高等教育及相關(guān)活動(dòng)為主的城市社區(qū)。國內(nèi)學(xué)者秦浦泉將大學(xué)生活園區(qū)定義為:是近年來隨著高校大學(xué)生數(shù)量的激增和高校教育管理改革的深入,在學(xué)校周圍新建或改造建設(shè)的相對獨(dú)立的學(xué)生宿舍群[4]。
安陽師范學(xué)院大學(xué)生生活園區(qū)是由一所學(xué)校帶動(dòng)的三個(gè)自然村改造建設(shè)而來,它包括校園與教師生活園區(qū)(又名園鼎苑)和后營大學(xué)生生活園區(qū),本研究僅限于后營大學(xué)生生活園(下文簡稱后營社區(qū))。安陽師范學(xué)院占地1909畝,面向全國招生,現(xiàn)有普通全日制在校生25000余人[5]。后營社區(qū)是依托校園由農(nóng)村逐步發(fā)展為城市社區(qū)的。從原來基礎(chǔ)設(shè)施極為簡單到逐步建設(shè)專門的商業(yè)設(shè)施,直到現(xiàn)在社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能分區(qū)明確,并且在高新區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成一定的服務(wù)影響力,正在吸引周邊居民前來消費(fèi)。與市內(nèi)商業(yè)廣場、商業(yè)中心相比,它具有范圍小(占地約0.44平方千米)、發(fā)展快、人口多(穩(wěn)定在住人口2萬多人)、結(jié)構(gòu)相對完整、人地關(guān)系演變過程清晰的特點(diǎn)。值得進(jìn)行多角度、多層次、深入研究。
2.1.3 新型人地關(guān)系
所謂人地關(guān)系,乃是基于人類生存發(fā)展需要形成的人與人、人與群體、人與社會(huì)、人與人工產(chǎn)物、人與土地綜合體、人與自然等多層面組織的物質(zhì)關(guān)系系統(tǒng)。人地關(guān)系地域系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)組織變化是基于人類生存發(fā)展需求,并以之作為動(dòng)力的系統(tǒng)變化。協(xié)調(diào)人地、人與社會(huì)、人與人的關(guān)系使之和諧化,這是人地關(guān)系地理學(xué)面對現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用化[2]。
作為大學(xué)生活園區(qū),除了服務(wù)師生基本生活學(xué)習(xí)需求之外,還要兼顧到社區(qū)的生態(tài)功能、文化娛樂功能和宣傳示范功能。畢竟作為大學(xué)生活園區(qū),不同于城市普通居民社區(qū),應(yīng)該充分關(guān)注大學(xué)生的知識(shí)文化優(yōu)勢、從青年人群的行為特點(diǎn)出發(fā),引導(dǎo)和激發(fā)大學(xué)生成為先進(jìn)生活理念和生活方式引領(lǐng)者,影響社區(qū)居民。使得社區(qū)居民能夠切實(shí)感受到大學(xué)生給社區(qū)帶來的活力和豐富多彩的生活面貌。從而表現(xiàn)出健康活潑、積極向上的生活狀態(tài)。
小區(qū)域研究更講究調(diào)查社會(huì)文化之空間行動(dòng)與空間行為動(dòng)因的方法,動(dòng)因的調(diào)查涉及到行動(dòng)或行為的主體,因此問卷、訪談等方法是最常見的方法[3]。
我院自2009年以來開始關(guān)注研究后營社區(qū)、五屆數(shù)百位學(xué)生對后營社區(qū)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,收集了大量資料。本次研究進(jìn)一步對走訪居民和社區(qū)管委會(huì)、對商戶進(jìn)行問卷調(diào)查,對原有數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)修正。利用百度地圖獲取1980年代——2015年后營的土地利用變化圖像,并經(jīng)過Mapgis6.7軟件處理,得出不同時(shí)期的后營土地功能區(qū)變化圖。通過分析、歸納,得出后營社區(qū)人地關(guān)系不同時(shí)期的特征,揭示出人地關(guān)系演變驅(qū)動(dòng)因子及出現(xiàn)的問題,對其演化過程給出科學(xué)的解釋,對存在的突出問題進(jìn)行深入剖析,提出解決對策和建議。
長期以來,大學(xué)生群體在大學(xué)生活園區(qū)中處于一種尷尬的境地。從數(shù)量上看,群體數(shù)量大,是社區(qū)的主體人群;從經(jīng)濟(jì)地位看,學(xué)生屬于消費(fèi)群體和被服務(wù)對象,商業(yè)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目明顯地面對學(xué)生需求。但是現(xiàn)實(shí)中,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)店鋪增減,學(xué)生無權(quán)干涉和提出建議,只能被動(dòng)接受。因此,學(xué)生總是被社會(huì)牽著走,易受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,在園區(qū)中缺乏主人翁意識(shí)。作為園區(qū)中數(shù)量最大的群體,卻對園區(qū)的建設(shè)沒有參與權(quán)和建議權(quán),這不能不說是一個(gè)怪圈。導(dǎo)致這種怪相發(fā)生的原因之一,是當(dāng)下社會(huì)中消費(fèi)主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的泛濫。學(xué)生合理維權(quán)意識(shí)的缺失。
為此本研究側(cè)重大學(xué)生行動(dòng)研究,努力喚起大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任、發(fā)揮其文化優(yōu)勢,為構(gòu)建和諧、文明的新社區(qū)付諸行動(dòng),實(shí)現(xiàn)校-地、學(xué)-民良性互動(dòng),文化健康向上,環(huán)境整潔美麗。逐步向以大學(xué)生為主體,以高校為紐帶,以社區(qū)為依托,以構(gòu)建新型人地關(guān)系為目標(biāo)的實(shí)踐之路。
在人地關(guān)系的建構(gòu)中,作為個(gè)體的人和群體的人,即人地關(guān)系中的人就成為了關(guān)鍵性因素,人類的價(jià)值觀可在極大程度上影響人地關(guān)系地域系統(tǒng)的演變,協(xié)調(diào)人地關(guān)系地域系統(tǒng)的關(guān)鍵也就是協(xié)調(diào)人類群體內(nèi)部的關(guān)系,在其協(xié)調(diào)發(fā)展過程中就應(yīng)強(qiáng)調(diào)做文明人,自覺維持安定有序,誠信友愛,民主法治,公平正義,做自覺的人和法治的人。因而十分有必要強(qiáng)調(diào)人地關(guān)系中的人性內(nèi)涵的塑造和建立“新型人地關(guān)系”模式并加以傳承[2]。因此,構(gòu)建大學(xué)生活園區(qū)人地關(guān)系的關(guān)鍵在于大學(xué)生,發(fā)揮大學(xué)生受過高等教育的優(yōu)勢,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。讓大學(xué)生的良好的精神風(fēng)貌成為社區(qū)的主流。其次,通過大學(xué)生的正向引導(dǎo),讓后營社區(qū)的精神文化產(chǎn)生變化,使社區(qū)商業(yè)服務(wù)者、社區(qū)居民都能夠感受到大學(xué)對他們的積極影響。
后營村原隸屬于安陽縣高莊鄉(xiāng),在改革開放前,是一個(gè)貧窮落后的小村莊,人口僅有百十人,全部務(wù)農(nóng);土地全部用于種植農(nóng)作物。人口結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)單一,人少地多,祖輩依靠農(nóng)業(yè)為生,這種狀況一直延續(xù)到安陽師范學(xué)院征用后營村土地,建設(shè)校園及大學(xué)生活園區(qū),貧窮落后的面貌才得到根本扭轉(zhuǎn)。2009年,后營村改為后營社區(qū)。
安陽師范學(xué)院于2002年9月在后營村落成,建設(shè)初期學(xué)校資金嚴(yán)重不足,與后營村協(xié)商后,由后營村自籌資金負(fù)責(zé)承建部分學(xué)生公寓,以租賃的形式定期收取租金,共建設(shè)配套學(xué)生公寓樓9幢,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè),每年僅租金收入就高達(dá)480多萬元,人均1萬多元。富裕起來的后營村被稱為安陽的“小香港”[6]。發(fā)展至今,后營社區(qū)的學(xué)生公寓已擁有15幢宿舍樓,約1.5萬人。隨后,當(dāng)?shù)卮迕裣嗬^開設(shè)餐館、服裝店、網(wǎng)吧、桌球室等餐飲娛樂設(shè)施,綠地、健身場地?cái)?shù)量極其有限。
后營村的人地關(guān)系發(fā)展模式,按照歷史階段,由后營村到后營社區(qū)大致劃分三個(gè)階段。
分別為1970至1990年代,1992至2002年,2002年至今,土地用地功能演變分述如下。
(1)1970年代,后營村人少地多,貧窮落后;農(nóng)業(yè)為主,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)幾乎為零。村民思想僵化,制度約束。土地用途單一,勞動(dòng)生產(chǎn)按照集體安排進(jìn)行,個(gè)人的生產(chǎn)積極性得不到最大限度發(fā)揮,村民貧富均等,人與人之間無顯著的差別,基本解決了溫飽,村民之間和睦相處,對土地的開發(fā)完全由集體統(tǒng)一指揮,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低,對土地開發(fā)程度較低,生態(tài)環(huán)境良好。
(2)1992—2002年,安陽市政府設(shè)立安陽市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。后營村首批劃入高新區(qū),在高新區(qū)管委會(huì)的協(xié)調(diào)下,與香港某投資者達(dá)成意向性合作協(xié)議,后營村為此擬議圈出土地,擬建“香港城產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。后因1998年亞洲金融風(fēng)暴的影響,項(xiàng)目落空。1999年,安陽師范學(xué)院在后營村征地,開始建設(shè)新校區(qū)。2002年安陽師范學(xué)院新校區(qū)落戶后營村。后營村委會(huì)貸款籌建學(xué)生公寓,由學(xué)校承租學(xué)生公寓,土地利用由原來的單一農(nóng)田逐漸轉(zhuǎn)向居住用地為主。
(3)2002年后,我國高校后勤社會(huì)化的政策的實(shí)施,給后營村帶來新的發(fā)展機(jī)遇,居民開始從事餐飲服務(wù)和房產(chǎn)租賃。由此,后營村完全進(jìn)入了非農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài),由農(nóng)民變成了市民,土地由耕地變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地,產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)變成了非農(nóng)產(chǎn)業(yè),由經(jīng)營土地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營資本。
歷經(jīng)十余年的發(fā)展,后營村已由粗放走向集約式發(fā)展,生產(chǎn)方式由農(nóng)業(yè)和少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)變?yōu)榉康禺a(chǎn)租賃、餐飲服務(wù)業(yè)、社區(qū)保潔、安保等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的模式,村集體收入和村民個(gè)人收入急劇增加,在2006年前后,已經(jīng)成為安陽市小有名氣的富裕村。被公眾戲稱為安陽的“小香港”。而此時(shí)的人口數(shù)量大增,人口密度加大,人員結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化,土地開發(fā)程度加大,開始出現(xiàn)臟亂差的現(xiàn)象,環(huán)境問題突出,人地關(guān)系開始出現(xiàn)緊張狀況。
3.3.1 用地結(jié)構(gòu)極不平衡,商業(yè)用地過度膨脹
后營社區(qū)面積較小,用地類型主要有五大類,居住用地(學(xué)生公寓和村民住宅區(qū))、公共設(shè)施用地、服務(wù)業(yè)用地、零售業(yè)用地和餐飲業(yè)用地,其中住宅用地最大,其次為餐飲業(yè)用地。在人口接近兩萬的生活園區(qū),商業(yè)用地規(guī)模巨大,用地類型多樣,尤其餐飲業(yè)用地過度,造成社區(qū)環(huán)境的臟亂差和人員的復(fù)雜。整個(gè)園區(qū)從規(guī)劃之初,就缺乏長遠(yuǎn)考慮和科學(xué)規(guī)劃。園區(qū)是在對后營老村落的改造基礎(chǔ)上,逐漸實(shí)施,才形成的大學(xué)生活園區(qū)。因此帶有先天不足,在用地極、資金緊張的背景下,無暇通盤考慮,以優(yōu)先保證學(xué)生能夠住下來、能夠有飯吃為基本目標(biāo),因此綠地和廣場的缺失就不足為怪了。
3.3.2 商業(yè)活動(dòng)周期性明顯
后營生活園區(qū)商業(yè)活動(dòng)受學(xué)校假期和作息時(shí)間影響極其突出,分別表現(xiàn)為年變化、周變化和日變化。在年變化中,受寒暑假影響,因多數(shù)學(xué)生放假離校,只有少數(shù)考研或者打工的學(xué)生依然留在學(xué)校附近,正常營業(yè)時(shí)間一年只有八個(gè)月。其余時(shí)間為商業(yè)冷淡期。在周變化中,雙休日零售業(yè)贏利多,工作日少。
3.3.3 商業(yè)布局集聚顯著,功能分區(qū)明顯
后營的商業(yè)空間布局主要集中在后營主干道和部分出租屋片區(qū),受人流量和空間走向的影響,已經(jīng)形成明顯的美食一條街、網(wǎng)吧集聚區(qū)、服裝鞋帽銷售區(qū)、修配服務(wù)區(qū)、清潔日化服務(wù)區(qū)等微型功能區(qū)。餐飲和飯館主要分布在美食一條街和宿舍樓下,是學(xué)生往返校區(qū)和公寓的必經(jīng)之路。衣鞋包飾品店主要分布在美食街西端,距學(xué)生宿舍較遠(yuǎn)地段。美容美發(fā)美甲店主要分布在學(xué)生宿舍周邊和和服飾鞋帽街,整體分布不集中。多數(shù)ATM機(jī)主要位于校門口和銀行門口,安全保證系數(shù)較高的位置。
3.3.4 人員結(jié)構(gòu)極其單一,師范特色鮮明
后營社區(qū)至今已有約2萬學(xué)生居住于此,約0.1萬個(gè)體商戶,約0.05萬后營社區(qū)居民。具有師范學(xué)院的共性,女生數(shù)量明顯多于男生,男女比例約為3:7;在商業(yè)街中,有大量針對女性消費(fèi)者的門店,這也是師范院校生活園區(qū)的共性。
基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,是用于保證國家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)[7]。雖然后營社區(qū)經(jīng)歷了十多年的發(fā)展,但基礎(chǔ)設(shè)施依然不夠完善,存在諸多漏洞。主要體現(xiàn)在:
(1)交通不便,易擁堵。現(xiàn)有街道多是在原來村莊內(nèi)街道的基礎(chǔ)上改造翻新出來,寬度不足;另外路網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理,多為垂直交叉,無環(huán)島,無法舒緩交通壓力。
(2)管線設(shè)置不合理。園區(qū)內(nèi),電線、光纜亂扯亂拉現(xiàn)象嚴(yán)重。另外,道路排水系統(tǒng)滯后,排水能力差,在學(xué)校西門口區(qū)域每逢下雨都會(huì)有大量積水。
(3)建筑物密度過大且混雜,學(xué)生公寓和社區(qū)居民距離近,彼此生活作息節(jié)奏不同,容易產(chǎn)生干擾和影響。
大學(xué)生的消費(fèi)具有明顯的時(shí)段性和集中性,園區(qū)空間偏小,擁擠成為多數(shù)在校學(xué)生的普遍反映和感受,反映出商業(yè)服務(wù)規(guī)模與學(xué)生數(shù)量規(guī)模不匹配,實(shí)際服務(wù)規(guī)模要小于目前學(xué)生數(shù)量所需規(guī)模,尤其是在必須型消費(fèi)方面。隨著大學(xué)生的消費(fèi)能力和消費(fèi)需求的提高,對于商家的服務(wù)水平要求也在逐步提高,但是由于園區(qū)內(nèi)商業(yè)競爭壓力較小,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度較差。
園區(qū)學(xué)生密度和人流量較大,安全隱患大且多是極為突出的問題,主要表現(xiàn)以下三方面。
(1)治安隱患。目前,雖已有一定數(shù)量的專門人員進(jìn)行治安管理,但數(shù)量明顯較少。另外,管理較為松散、懈怠,社會(huì)上閑散人員甚至是不法分子隨時(shí)可以混入園區(qū),時(shí)常有治安事件發(fā)生。
(2)消防安全隱患。首先,部分餐飲類店鋪內(nèi)無安全提醒和滅火器材;其次,出租屋區(qū)域,多數(shù)電線從飯店后廚墻面通過且已經(jīng)被油煙熏黑,有老化現(xiàn)象,存在極大火災(zāi)隱患。最后,道路擁擠嚴(yán)重,路面狹窄,一旦遇到火災(zāi),消防車輛無法及時(shí)施救。
(3)建筑安全隱患。街道兩側(cè)違章搭建、擴(kuò)建商業(yè)房,使道路更窄,進(jìn)一步加重了交通壓力;出租屋區(qū)域的樓房店鋪陳舊,室內(nèi)隨意改建翻新,危及建筑物穩(wěn)定。
后營社區(qū)發(fā)展方式單一,主要依靠商業(yè)服務(wù)和房地產(chǎn)出租,可持續(xù)性不強(qiáng),更缺乏依托高校的技術(shù)含量高的企業(yè)。經(jīng)營管理較差,主要包括兩個(gè)方面:一方面,商家自身缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理能力;另一方面,社區(qū)管委會(huì)對園區(qū)缺乏科學(xué)高效的管理。
作為校園商業(yè)服務(wù)空間除了具有城市商業(yè)服務(wù)空間一般特點(diǎn)以外,還應(yīng)具有校園文化特色。由于校園商業(yè)市場具有特殊的經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)群體,在文化氛圍和消費(fèi)品位上應(yīng)有所體現(xiàn),幫助大學(xué)生樹立良好的消費(fèi)觀和價(jià)值觀。當(dāng)前的大學(xué)生活園區(qū)商業(yè)服務(wù)空間很少注重交往空間及場所感的營造,文化底蘊(yùn)有所欠缺。
大學(xué)生活園區(qū)
在人員密集的大學(xué)生活園區(qū),人員安全是第一位的。而后營社區(qū)最大的安全隱患在于道路狹窄、缺乏開闊的疏散場所。針對問題從三方面考慮,一是加強(qiáng)道路管理,對于占道經(jīng)營現(xiàn)象要嚴(yán)厲打擊,遏制其發(fā)生;二是在道路較窄的路段,拆除臨街搭建的活動(dòng)商鋪,禁止自行車、電動(dòng)車等車輛通行和停放;三是在時(shí)機(jī)成熟時(shí),統(tǒng)一規(guī)劃園區(qū),建設(shè)現(xiàn)代化的生活廣場,增加建筑物高度,拆除零散的商業(yè)店鋪和服務(wù)設(shè)施,這樣就可以結(jié)余出空地建設(shè)綠地和活動(dòng)廣場。
隨著學(xué)生人數(shù)的不斷增加,學(xué)生對于享受型消費(fèi)的需求也會(huì)不斷增加,在現(xiàn)有校園內(nèi)服務(wù)設(shè)施不變的情況下,后營生活園區(qū)有必要擴(kuò)大商業(yè)服務(wù)規(guī)模,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)立體商業(yè)購物廣場從而增加店鋪數(shù)量。人的文化性使人類社會(huì)不斷發(fā)展壯大,使人地關(guān)系在對立統(tǒng)一的矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷趨于和諧。文化既是“人化 ”(按照人類的需要和價(jià)值目標(biāo)改變地理環(huán)境),又是“化人”(在改變地理環(huán)境的同時(shí)改變?nèi)祟愖陨恚?]。
同時(shí)對于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的出現(xiàn),建議商戶都加入團(tuán)購網(wǎng)頁,讓學(xué)生享受到團(tuán)購優(yōu)惠,同時(shí)又能在網(wǎng)上進(jìn)行評論,既方便店家改進(jìn)服務(wù),提升質(zhì)量,又增加了大學(xué)生監(jiān)督的渠道。
對于各項(xiàng)安全隱患的存在,相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)排查、消除。努力構(gòu)建經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的安全隱患排查治理機(jī)制,切實(shí)加大對生產(chǎn)隱患整治力度。
提高商戶的衛(wèi)生意識(shí),關(guān)注食品安全,同時(shí)與政府相關(guān)食品衛(wèi)生監(jiān)管部門聯(lián)合,宣傳相關(guān)綜合管理制度,對從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查,加大商鋪衛(wèi)生條件和食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。
首先,社區(qū)管委會(huì)應(yīng)成立專門的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該引入專業(yè)的管理人才;其次,各類學(xué)生組織和社團(tuán)應(yīng)該依托學(xué)校優(yōu)勢,傳播先進(jìn)文化,走進(jìn)社區(qū)、走近居民,將社團(tuán)活動(dòng)在社區(qū)內(nèi)舉行;第三,政府和學(xué)校應(yīng)共同努力做好園區(qū)內(nèi)的健康安全的宣傳,主動(dòng)向居民和店主傳播先進(jìn)文化,使其即關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,又關(guān)注自己的健康安全、學(xué)生的健康安全和環(huán)境生態(tài)的美好。
通過回顧后營村從農(nóng)村演變到城市社區(qū)的歷程,指出區(qū)位條件、國家政策、區(qū)域管理者的決策對村域人地關(guān)系演變中的發(fā)揮的作用;揭示區(qū)域發(fā)展目標(biāo)局限在經(jīng)濟(jì)利益上帶來的負(fù)面影響,探討了以大學(xué)生為主體的園區(qū)人地關(guān)系應(yīng)有的狀態(tài),提出實(shí)現(xiàn)的策略。在未來人地關(guān)系研究中,需要加強(qiáng)對環(huán)境倫理和生態(tài)道德建設(shè)的研究,需要構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境倫理體系,廣泛普及人與自然和諧共處的生態(tài)倫理意識(shí)和文明意識(shí)。
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安陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)2015年5期