動蕩和暴力的外溢,是觀察中東局勢和問題的一個重要視角。
中東動蕩和暴力長期以恐怖活動形式向國際社會外溢,2015年初以來,法國、比利時、西班牙、英國、丹麥、德國等都遭到與中東相關(guān)聯(lián)的恐怖襲擊或恐怖威脅。中東動蕩和暴力的持續(xù),在“阿拉伯之春”四年后,一時成為美歐安全的一個緊迫問題。
中東動蕩和暴力向美歐外溢,不僅源于2010年底以來中東地區(qū)新一輪動蕩和暴力的持續(xù)存在;而且與西歐國家的中東政策也密切相關(guān),美國、歐盟一些國家的干涉政策是敘利亞、利比亞、也門等地陷入長期動蕩、沖突的重要原因,助長了IS勢力的突起;《西歐伊斯蘭極端主義現(xiàn)象與根源》一文的分析認(rèn)為,西歐國家的政策讓穆斯林群體在社會、經(jīng)濟、政治等方面長期遭受不平等待遇,西歐國家右翼政治勢力的反穆斯林言論嚴(yán)重傷害了穆斯林群體的自尊;穆斯林群體中的部分激進分子鼓動以恐怖暴力報復(fù)政府與社會。
中東動蕩和暴力在本地區(qū)多方面地外溢。阿盟深度介入地區(qū)動蕩和沖突,但阿盟的政策收效甚微、反而激化了相關(guān)矛盾,也讓阿盟自身的形象與行動陷入困境;《近期卡塔爾外交政策演變和中卡關(guān)系》分析了卡塔爾在追隨西方國家的干涉政策中疲于應(yīng)對的窘境;面對持續(xù)動蕩和暴力所產(chǎn)生的壓力,卡塔爾試圖調(diào)整相關(guān)政策以促進地區(qū)問題的解決、緩解自身壓力。
中東恐怖組織活動也在地區(qū)內(nèi)散溢。在IS突起的同時,中東各地的恐怖勢力與IS的聯(lián)系在擴大、加強;“基地”活動也有新變化,其在馬格里布的分支,在活動地域上逐漸南移、在分支構(gòu)成上更加“多元”、在組織架構(gòu)上不斷“碎片化”。
作為動蕩和暴力外溢“源地”的中東,國家治理和國際治理成為突出的議題?!缎乱惠喼袞|動蕩形勢評估》一文認(rèn)為,持續(xù)的動蕩表明以民主轉(zhuǎn)型來拯救中東行不通;埃及的大選與國家道路選擇、土耳其的修憲與制憲,可能都會體現(xiàn)地區(qū)動蕩因素;韓國對阿富汗的政策,也會考慮中東劇變因素;《“一帶一路”框架下的中國與海合會的戰(zhàn)略合作》一文則提出了中國參與中東國際治理的新思路。