張 銘

（上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站， 上海 200032）

超高層建筑施工消防安全管理模式淺析

張 銘

（上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站， 上海 200032）

超高層建筑施工消防安全一直是我國建筑行業(yè)界內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)之一。以某超高層建筑項(xiàng)目為分析案例，從消防安全管理的整體性與系統(tǒng)性角度，構(gòu)建超高層施工消防安全管理模式。將該模式下的組織、制度、應(yīng)急預(yù)案等體系，結(jié)合現(xiàn)場施工，落實(shí)超高層建筑施工的消防安全控制措施，對潛在風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)管控，主動(dòng)杜絕超高層建筑施工火災(zāi)隱患。

超高層；建筑施工；消防安全管理

0 引 言

超高層建筑施工消防安全一直是我國建筑行業(yè)界內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在超高層建筑的施工過程中，由于施工工序繁多、交叉作業(yè)面廣、易燃易爆物品多等不利因素，再加上超高層建筑的特殊構(gòu)造與功能，一旦火災(zāi)發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致生命和財(cái)產(chǎn)的巨大損失，帶來嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。為此，業(yè)界人士也提出了許多消防措施，包括：疏散策略、逃生手段、主動(dòng)消防設(shè)施等。但是，這些研究僅僅局限于消防技術(shù)上的改良，較少涉及管理創(chuàng)新思維，缺少消防安全管理的整體性與系統(tǒng)性。

因此，筆者以具有代表性的超高層建筑項(xiàng)目為分析案例，通過對超高層建筑施工的消防安全管理模塊的結(jié)構(gòu)分解，分析歸納潛在的風(fēng)險(xiǎn)源，并針對這些風(fēng)險(xiǎn)源，構(gòu)建超高層施工消防安全管理模式。以期為超高層建筑施工消防安全管理的進(jìn)一步發(fā)展提供實(shí)踐上的參考作用。

1 超高層建筑施工消防安全管理的WBS

依據(jù)公安部 1986 年 5 月所頒發(fā)的《高層建筑消防管理規(guī)則》，以上海中心大廈工程為超高層建筑施工消防安全管理的研究范例，分析歸納潛在風(fēng)險(xiǎn)源，主要為可能誘發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)部位、設(shè)施和活動(dòng)，其中包括消防器材與設(shè)施、消防疏散設(shè)施、易燃易爆材料、動(dòng)火作業(yè)、電氣設(shè)備。

表1 超高層建筑施工消防安全管理WBS及風(fēng)險(xiǎn)源

2 超高層建筑施工消防特點(diǎn)

根據(jù)表 1 所示，超高層建筑施工的消防安全管理的特點(diǎn)主要為兩方面。一方面是超高層建筑施工過程中誘發(fā)火災(zāi)的不安全因素特征；另一方面是超高層建筑火災(zāi)發(fā)生時(shí)的救援環(huán)境特征。從這兩方面均可以看出，一套完整的消防安全管理模式行是必不可少的。

2.1 不安全因素特征

(1)易燃易爆物多。由于超高層施工工藝繁多，易燃易爆物也隨之?dāng)?shù)量大增，存在于施工過程中的各個(gè)方面，主要包括焊接作業(yè)、模板作業(yè)、防水作業(yè)和裝飾裝修等流程。施工現(xiàn)場的易燃易爆物主要包括乙炔瓶、氧氣瓶、稀釋劑、油漆配料和其他竹木類建材等。

(2)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)多。超高層建筑施工，涉及動(dòng)火作業(yè)的分部分項(xiàng)工程、工序多，專業(yè)工人需要進(jìn)行大量的動(dòng)火作業(yè)，且垂直交叉作業(yè)多、范圍廣。如果動(dòng)火作業(yè)不按照安全規(guī)范實(shí)施，防護(hù)及監(jiān)管不到位，將會(huì)導(dǎo)致安全隱患。

(3)臨時(shí)用電設(shè)施多。超高層建筑每層的施工過程中需要大量的機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備，由于樓層多，分布廣泛，導(dǎo)致電纜電線網(wǎng)布置密集、復(fù)雜，接線端口繁多。由此，臨時(shí)用電網(wǎng)絡(luò)存在誘發(fā)斷路、漏電等風(fēng)險(xiǎn)，其中以因短路引發(fā)可燃物品燃燒的情況概率較大。

(4)臨時(shí)消防設(shè)施布設(shè)難。超高層建筑施工過程中，最重要的臨時(shí)消防設(shè)施包括：消防水管網(wǎng)、滅火設(shè)備以及消防疏散通道。然而，在超高層建筑施工過程中，有時(shí)存在消防設(shè)施設(shè)置滯后問題，隨著施工層增加而不能及時(shí)增補(bǔ)，這種滯后性存在安全隱患。有時(shí)，根據(jù)案例，針對突發(fā)性大火，消防設(shè)施不一定能滿足滅火要求。

2.2 救援環(huán)境特征

(1)火荷載大。火災(zāi)荷載是衡量室內(nèi)可燃物數(shù)量的參數(shù)。超高層建筑施工，工序繁多，現(xiàn)場大量存在乙炔瓶、氧氣瓶、稀釋劑、油漆配料和其他竹木類建材。這些易燃物品使得燃燒時(shí)釋放出來的熱量高，并產(chǎn)生大量的有害氣體，以及現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)及臨時(shí)用電等不利因素，且加上人的不確定性，造成較大的火災(zāi)隱患。

(2)火勢蔓延快。超高層建筑內(nèi)部空間復(fù)雜，存在豎向、橫向連通空間：縱向如中庭、樓梯間、電梯井、各類管道電纜井、通風(fēng)井等，橫向如辦公區(qū)域、空調(diào)風(fēng)管、排煙管道等。施工過程中，防火分區(qū)及隔斷設(shè)施未正式施工完成，沒有隔斷作用，極易造成這些縱橫連通的空間在火災(zāi)中成為火災(zāi)蔓延的通道。

(3)疏散難度大。超高層建筑的超高建筑高度，施工過程中，垂直運(yùn)輸工具主要是塔吊、人貨梯或消防電梯。消防電梯，一般在施工過程中，防火防煙等設(shè)施未正式啟用，火災(zāi)時(shí)可能不具備疏散功能。因此，樓梯是施工人員實(shí)現(xiàn)安全疏散的重要通道，疏散通道有限。另一方面，建筑體量大，建筑工人多，且超高層建筑樓層多，疏散距離遠(yuǎn)，加之人員中普遍存在的恐慌心理，進(jìn)一步加大了疏散的難度。

(4)撲救難度大。超高層建筑的高度過大，若中上端樓層發(fā)生火災(zāi)，消防登高車作業(yè)高度無法達(dá)到，消防車從地面高壓射水高度也很難達(dá)到起火點(diǎn)，因此對于此類火災(zāi)不可能實(shí)施外部救援和滅火。另一方面，由于樓層過高，空間受限和供水困難等特點(diǎn)，內(nèi)部救援難度大。

3 超高層建筑施工消防安全管理模式

基于對超高層建筑施工的潛在風(fēng)險(xiǎn)源的分析歸納，結(jié)合超高層建筑施工的消防特點(diǎn)，論證消防安全管理總體目標(biāo)的可行性，為了避免火災(zāi)事故的發(fā)生，杜絕施工人員以及救援人員的傷亡，建立一套具有針對性、科學(xué)性的超高層建筑施工消防安全管理模式。該模式包含組織、制度、措施上的三個(gè)方面的保障，在管理者以及消防救援人員的共同努力下能夠順暢運(yùn)行。初步設(shè)想見下圖 1。

圖1 超高層建筑的消防安全管理模式

這三個(gè)體系相互補(bǔ)足，密不可分。消防安全管理組織體系使得制度體系和措施體系的運(yùn)作有了人力資源的保障；制度體系保證了控制措施體系能夠切實(shí)執(zhí)行，獎(jiǎng)懲有度；控制措施體系使得消防安全組織人員能夠切實(shí)履行關(guān)于消防預(yù)防與控制的組織職能。此外，應(yīng)急救援機(jī)制能夠整合三大保障體系優(yōu)點(diǎn)，不同專業(yè)的人員之間相互協(xié)作和配合，通過執(zhí)行及時(shí)、迅速、可行的應(yīng)急救援措施，總體消防安全管理目標(biāo)最終能夠得以實(shí)現(xiàn)。

3.1 消防安全管理組織

由于超高層建筑工程具有投資大、參與主體多、組織結(jié)構(gòu)關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，根據(jù)超高層建筑施工消防安全管理模式，在總包單位的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合監(jiān)理單位和分包單位的力量，提前成立消防安全管理組織，為超高層建筑消防安全提供切實(shí)可行的組織保障。

消防安全管理的組織架構(gòu)可如圖 2 所示。

圖2 超高層建筑消防安全管理組織架構(gòu)

根據(jù)圖 2 所述的組織架關(guān)系，規(guī)定消防安全管理組織管理人員的職能及職責(zé)，施工單位為責(zé)任主體及執(zhí)行主體，建設(shè)單位及監(jiān)理單位為安全監(jiān)督。

3.2 消防安全管理制度

(1)檢查例會(huì)制度。在監(jiān)理單位的組織下，總包單位、分包單位和監(jiān)理單位應(yīng)在每周相同時(shí)間對超高層施工層進(jìn)行消防安全大檢查，并針對現(xiàn)存的消防安全隱患召開消防安全周例會(huì)，共同協(xié)商消防隱患的應(yīng)對方案和實(shí)施措施。

(2)培訓(xùn)教育制度。定期通過消防演習(xí)向現(xiàn)場施工人員普及消防安全意識(shí)及知識(shí)，并要求其在作業(yè)的過程中做好防火措施；定期對義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行教育和演練，培養(yǎng)起主動(dòng)救援的意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神。

(3)消防器材管理制度。對于消防器材的采購，應(yīng)在消防部門批準(zhǔn)的銷售單位購置，如購置偽劣器材造成事故，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人責(zé)任?？偘鼏挝患胺职鼏挝粦?yīng)每天安排消防材料管理人員定期對消防器材的質(zhì)量進(jìn)行檢查，保障所有器材靈敏有效。

(4)動(dòng)火制度。施工人員在從事氣焊、切割作業(yè)時(shí)，要有操作證和動(dòng)火證，動(dòng)火證由各分包單位的施工員在具備現(xiàn)場動(dòng)火條件后向總包單位提出申請，審批后方能生效。若發(fā)現(xiàn)擅自動(dòng)火或未攜帶動(dòng)火證進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員，總包單位應(yīng)該視情況按照相關(guān)規(guī)范作出處罰。

(5)消防巡視制度?？偘鼏挝粦?yīng)每天安排分包消防保障小組的成員按照消防安全巡視檢查表，巡視各自負(fù)責(zé)的施工區(qū)域，檢查防火措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)火情或者火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)依照專項(xiàng)方案實(shí)施消防安全控制措施，如遇到更為嚴(yán)重的情況，應(yīng)上報(bào)項(xiàng)目的上級部門進(jìn)行處理。

3.3 消防應(yīng)急救援預(yù)案

消防領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案，高效的應(yīng)急機(jī)制和救援滅火措施是應(yīng)急預(yù)案中必不可少的環(huán)節(jié)，平時(shí)須定期做好應(yīng)急演練。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火險(xiǎn)或者火災(zāi)時(shí)，預(yù)案能及時(shí)響應(yīng)。

(1)在消防安全負(fù)責(zé)人要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)確對火勢進(jìn)行判斷，將災(zāi)害性損失降到最小化。在合理的指揮下，在保證義務(wù)消防人員安全的前提下，應(yīng)當(dāng)快速疏散、救援火災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員，隔離、撲救火源，切斷電源，搬運(yùn)物資，避免人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

(2)同時(shí)應(yīng)立即報(bào)警 119，請消防部門協(xié)助滅火和救援。當(dāng)消防部門的救援隊(duì)到場后，要及時(shí)而準(zhǔn)確地向其提供現(xiàn)場災(zāi)害情況。

(3)滅火以后，設(shè)專人巡視，以防復(fù)燃。同時(shí)須保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，為查找火災(zāi)原因提供條件。

(4)火災(zāi)應(yīng)急救援工作完成后，應(yīng)查清事故原因與責(zé)任，做出書面事故報(bào)告，提出整改意見，追究相關(guān)責(zé)任人。

(5)材料管理員應(yīng)充分準(zhǔn)備應(yīng)急消防物資和應(yīng)急醫(yī)療物資。

4 結(jié) 語

本文所述的超高層建筑的消防安全管理模式以及該模式下的組織、制度、措施等保障體系，并結(jié)合現(xiàn)場施工，落實(shí)超高層建筑施工的消防安全控制措施，在進(jìn)行施工消防安全管理過程中，對潛在風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)管控，主動(dòng)杜絕超高層建筑施工火災(zāi)隱患。以上是對消防安全管理的整體性與系統(tǒng)性的淺析，以期在超高層建筑施工消防安全管理實(shí)踐中提供參考。

通信地址：上海市小木橋路683號。

TU712

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1007-4104(2015)10-0066-03

2015-08-12