朱明星， 楊新江

(國網(wǎng)蚌埠供電公司，安徽 蚌埠 233000)

推進(jìn)地縣調(diào)一體化建設(shè)初探

朱明星， 楊新江

(國網(wǎng)蚌埠供電公司，安徽 蚌埠 233000)

文章對電力系統(tǒng)地縣調(diào)一體化管理工作進(jìn)行了探討。以縣級電網(wǎng)調(diào)度保障能力建設(shè)為契機(jī)，全面發(fā)揮專業(yè)垂直管理職能，強(qiáng)化地縣調(diào)協(xié)同管控。規(guī)范縣調(diào)調(diào)度行為，穩(wěn)步提動地縣同質(zhì)化建設(shè)，保障電網(wǎng)安全運行。

地縣調(diào)一體化；縣調(diào)專業(yè)管理；同質(zhì)化管理

以蚌埠電網(wǎng)為例，下轄4個縣調(diào)，共有46名縣調(diào)調(diào)控員，25名各類管理人員。縣調(diào)專業(yè)管理由原農(nóng)電部負(fù)責(zé)，受各類條件的影響，縣調(diào)專業(yè)管理存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理不規(guī)范，人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)管理水平不高的情況，電網(wǎng)安全運行風(fēng)險較大。

蚌埠供電公司調(diào)控中心作為縣調(diào)調(diào)度專業(yè)管理單位，根據(jù)公司地縣調(diào)一體化管理的工作計劃，結(jié)合公司3集5大建設(shè)，深入開展縣調(diào)調(diào)度業(yè)務(wù)、人員、管理、制度等方面的調(diào)研，通過座談，走訪等手段，摸清縣調(diào)情況，了解縣調(diào)工作的實際因難，找準(zhǔn)差距，制定了詳細(xì)的實施計劃，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)縣調(diào)專業(yè)管理，逐步規(guī)范縣調(diào)調(diào)度行為；以考促學(xué)，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)步提升縣調(diào)人員素質(zhì)；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以點帶面，穩(wěn)步提動地縣同質(zhì)化建設(shè)。

1 找準(zhǔn)切入點，開展地縣調(diào)一體化專業(yè)管理

1.1 定期開展調(diào)度專業(yè)會，促進(jìn)溝通協(xié)調(diào)

為找準(zhǔn)工作切入點，定期召開地、縣調(diào)調(diào)度專業(yè)工作會。明確年度重點工作和相關(guān)節(jié)點，結(jié)合當(dāng)年電網(wǎng)運方式分析薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)對措施，細(xì)分電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)監(jiān)控、方式計劃、繼電保護(hù)、自動化五大專業(yè)分別總結(jié)推廣上一年調(diào)度專業(yè)管理的成功經(jīng)驗，分析不足之處并提出改進(jìn)措施。各縣公司分別結(jié)合調(diào)度專業(yè)管理中取得的成效和遇到的問題進(jìn)行交流，并通過交流討論的形式相互取長補(bǔ)短，共克難關(guān)。

1.2 規(guī)范縣級電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)，實現(xiàn)地縣調(diào)同質(zhì)化管理

通過規(guī)范縣級電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)地縣調(diào)的同質(zhì)化管理。組織開展地縣調(diào)調(diào)度監(jiān)控倒閘操作、停電申請單審批、設(shè)備異常處理、電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警等主要流程的梳理；推進(jìn)地縣調(diào)一體化運作，建立月度停電計劃、繼電保護(hù)定值整定審批、新設(shè)備啟動等縱向業(yè)務(wù)流程，依托地(縣)調(diào)一體化技術(shù)平臺，推動調(diào)控核心業(yè)務(wù)流程上線運轉(zhuǎn)。

(1) 進(jìn)行前期調(diào)研，制定詳細(xì)方案。為逐步在縣公司推廣大運行體系管理新模式，同時結(jié)合落實農(nóng)電整體素質(zhì)3年提升工程，調(diào)控中心組織專業(yè)人員對縣級電網(wǎng)調(diào)度開展綜合調(diào)研，全面了解掌握各縣調(diào)在人員、技術(shù)裝備和管理等方面存在的問題和不足，把脈縣級電網(wǎng)安全運行存在的風(fēng)險隱患，梳理縣調(diào)各專業(yè)工作的短板，并結(jié)合當(dāng)前電網(wǎng)和公司的發(fā)展形勢，提出了具體的工作要求和專業(yè)意見。

(2) 規(guī)范兩票管理。電網(wǎng)調(diào)度命令票和線路工作票是調(diào)度運行生產(chǎn)中的安全之基，這2項組織措施的規(guī)范執(zhí)行是關(guān)乎電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重中之重。受歷史因素影響，部分縣級調(diào)度在兩票管理，尤其是電網(wǎng)調(diào)度命令票管理上存在著流程、規(guī)范、格式不統(tǒng)一的問題。為此，以文件形式下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范縣調(diào)調(diào)度操作命令票的通知》，來嚴(yán)格規(guī)范兩票管理，實現(xiàn)“大運行”體系建設(shè)完成后地縣兩級調(diào)度在運行操作業(yè)務(wù)中的無縫對接，消除潛在風(fēng)險。

(3) 規(guī)范各類運行記錄及電網(wǎng)設(shè)備編號。在前期調(diào)研中，暴露出各縣調(diào)的運行記錄規(guī)范不完整、格式不統(tǒng)一，給運行記錄查詢帶來了一定的困難，同時由于部分記錄的不完整，會給電網(wǎng)安全帶來隱患。要求各縣調(diào)按照統(tǒng)一的規(guī)范填寫各類運行記錄，尤其是保護(hù)及自動裝置變更、投退記錄，線路接地線拆裝記錄，線路工作票接收、許可、終結(jié)記錄，反事故演習(xí)記錄等涉及電網(wǎng)安全運行的關(guān)鍵記錄。受歷史原因影響，各縣調(diào)調(diào)度的縣區(qū)35kV及10kV設(shè)備名稱編號未能統(tǒng)一規(guī)范，要求各縣調(diào)對縣區(qū)35kV及10kV設(shè)備名稱編號按照統(tǒng)一規(guī)范格式命名。

2 3個加強(qiáng)，強(qiáng)力推進(jìn)地縣一體化專業(yè)管理

2.1 加強(qiáng)電網(wǎng)運行管控，提升縣調(diào)管網(wǎng)能力

(1) 健全培訓(xùn)機(jī)制，提升縣調(diào)人員綜合業(yè)務(wù)能力。結(jié)合地縣調(diào)同質(zhì)化管理工作安排，從各縣級供電企業(yè)選派業(yè)務(wù)骨干分批到市級供電公司進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)，這其中也包含縣調(diào)專業(yè)人員。結(jié)合“大運行”體系建設(shè)工作要求，縣調(diào)參培人員根據(jù)自身工作需要，分別到調(diào)度運行、方式計劃和繼電保護(hù)專業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)，熟悉各專業(yè)業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)地縣調(diào)專業(yè)之間溝通交流；通過共同工作的模式，促進(jìn)換位思考，提升協(xié)同工作能力。與此同時，結(jié)合調(diào)控運行人員持證上崗工作要求，組織縣級調(diào)控人員共46人進(jìn)行持證上崗考試，并以文件形式下發(fā)了《蚌埠地調(diào)調(diào)度對象持證上崗管理辦法》，規(guī)范了縣級調(diào)控人員上崗前培訓(xùn)及考核的相關(guān)工作，嚴(yán)控縣級調(diào)控專業(yè)人員素質(zhì)關(guān)口。

(2) 聯(lián)合事故分析，加強(qiáng)電網(wǎng)運行風(fēng)險預(yù)控。針對委托縣調(diào)調(diào)度設(shè)備及縣調(diào)調(diào)度的重要輸變電設(shè)備在運行中出線的各類異常及故障，進(jìn)行聯(lián)合分析，群策群力深挖電網(wǎng)運行生產(chǎn)中存在的隱患，做到舉一反三，對同類隱患進(jìn)行提前消除，對已經(jīng)發(fā)生的異常進(jìn)行分析預(yù)控，對出現(xiàn)的設(shè)變電設(shè)備故障進(jìn)行責(zé)任追溯，確保同類型問題不再二次發(fā)生。

(3) 開展專題分析，突出電網(wǎng)運行薄弱環(huán)節(jié)。蚌埠電網(wǎng)受制于歷史因素，存在著電網(wǎng)整體供電能力不足、部分重要聯(lián)絡(luò)斷面超穩(wěn)定限額和部分重要輸變電設(shè)備大負(fù)荷時期長時間重、過載運行等問題。針對電網(wǎng)運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是電網(wǎng)迎峰度夏、迎峰度冬大負(fù)荷及設(shè)備檢修非全接線運行期間的安全風(fēng)險，地調(diào)聯(lián)合各縣調(diào)提前進(jìn)行專題分析，明晰各項重點工作，共同確保電網(wǎng)安全運行。與此同時，要求各縣調(diào)按照統(tǒng)一的模板編寫年度運行方式及電網(wǎng)迎峰度夏、迎峰度冬方案，并召開專題會議進(jìn)行研討，在提升縣調(diào)專業(yè)管理能力的同時提升電網(wǎng)安全運行系數(shù)。

2.2 加強(qiáng)二次專業(yè)管理水平，提升縣級電網(wǎng)安全系數(shù)

統(tǒng)一專業(yè)管理、提升縣調(diào)管理水平。將縣調(diào)專業(yè)管理逐步上收，地調(diào)統(tǒng)一開展地縣調(diào)專業(yè)管理，建立“重點+配合”動態(tài)考核體系，按照垂直化管理要求動態(tài)修訂考核指標(biāo)，每季度開展縣調(diào)專業(yè)管理和安全內(nèi)控督查，下發(fā)督查通報和考核意見，有效提升縣調(diào)專業(yè)管理水平。

(1) 梳理職責(zé)，找準(zhǔn)工作切入點。自 “大運行”二次組成立以來，為逐步在縣公司推廣大運行體系管理新模式，同時結(jié)合落實地縣調(diào)一體化管理，調(diào)控中心組織二次專業(yè)人員對縣級電網(wǎng)調(diào)度開展綜合調(diào)研，全面了解掌握了各縣調(diào)二次專業(yè)在人員、技術(shù)裝備和管理等方面存在的問題和不足。

(2) 落實行動，促進(jìn)二次專業(yè)管理提升。針對各縣調(diào)度專業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)力量滯后、安全生產(chǎn)存在風(fēng)險的實際情況，二次組成員積極行動，調(diào)查縣供電企業(yè)基本情況，查找存在問題，制定具體實施計劃及管理提升措施，對4個縣公司所轄14座110 kV變電站、62座35 kV變電站二次系統(tǒng)進(jìn)行了“地毯式”排查；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行歸類梳理，制定整改計劃，督導(dǎo)落實，不留安全隱患。針對各縣級調(diào)度技術(shù)水平相對薄弱的二次專業(yè)，調(diào)控中心二次組成員積極開展崗位培訓(xùn)工作，采取舉辦培訓(xùn)班、師帶徒等形式多樣的對口幫扶工作。截止目前，調(diào)控中心先后完成對縣調(diào)二次專業(yè)人員的全員崗位培訓(xùn)，分別舉辦調(diào)度自動化、繼電保護(hù)整定計算培訓(xùn)班各1期。崗位培訓(xùn)過程中，結(jié)合各縣公司實際工作，保護(hù)專業(yè)分別指導(dǎo)縣調(diào)技術(shù)人員完成6座110 kV變電站、3座35 kV變電站擴(kuò)建、基建工程的繼電保護(hù)定值計算工作。

(3) 突出重點，加快業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)建設(shè)。自動化專業(yè)結(jié)合縣調(diào)EMS系統(tǒng)功能不完善以及設(shè)備狀況較差的實際情況，制定下發(fā)各縣110 kV變電站信息接入地調(diào)主站系統(tǒng)工作進(jìn)度表，督促各縣調(diào)認(rèn)真完成110 kV變電站遠(yuǎn)動信息至調(diào)度自動化主站系統(tǒng)的接入工作，截止目前，完成了全區(qū)14座縣域110 kV變電站遠(yuǎn)動信息接入地調(diào)主站系統(tǒng)的工作。

2.3 加強(qiáng)調(diào)控隊伍體系建設(shè)

健全培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)方案，及時總結(jié)培訓(xùn)成果。建立以考促學(xué)常態(tài)機(jī)制，定期開展各專業(yè)競賽以及比武練兵活動。強(qiáng)化持證上崗管理，組織開展縣調(diào)調(diào)控運行人員持證上崗考試。規(guī)范調(diào)控人員持證上崗培訓(xùn)及考核標(biāo)準(zhǔn)，開展縣調(diào)調(diào)控運行人員專業(yè)技能考核認(rèn)證工作。開展檢修公司運維人員的上崗認(rèn)證考試工作，適應(yīng)“大運行”和“大檢修”模式下的運行值班要求。在市縣調(diào)控系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“嚴(yán)肅勞動紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)”專項活動，強(qiáng)化員工組織性紀(jì)律性，激發(fā)廣大員工工作熱情，進(jìn)一步提高工作效率、提升調(diào)控系統(tǒng)形象，奠定電網(wǎng)安全調(diào)控基礎(chǔ)。

3 結(jié)束語

蚌埠供電公司以落實地縣調(diào)一體化管理方案為指導(dǎo)，深入查找縣級電網(wǎng)安全運行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及不足，積極實施提升措施，有效堵塞各種管理漏洞。加強(qiáng)了各縣調(diào)對“大運行”體系新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及制度體系的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，推動和完善了縣調(diào)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。對調(diào)度系統(tǒng)專業(yè)管理工作進(jìn)行了規(guī)范，縣級調(diào)度專業(yè)人員素質(zhì)得到了提高，增強(qiáng)了技術(shù)技能水平和執(zhí)行力，保障了縣級電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。通過加強(qiáng)地縣調(diào)調(diào)控業(yè)務(wù)一體化協(xié)同運作，使調(diào)度系統(tǒng)精益化管理水平得到全面提升。

[1] 張永健.電網(wǎng)監(jiān)控與調(diào)度自動化[M],北京：中國電力出版社，2009．

[2] 劉家慶.電網(wǎng)調(diào)度[M],北京：中國電力出版社，2010．

[3] 國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司“大運行”體系建設(shè)實施方案[R]．2010.

(責(zé)任編輯 陳化鋼)

Discussing on promoting the building of prefecture-county integration

ZHU Ming-xing, YANG Xing-hong

(State Grid Bengbu Power Supply company, Bengbu 233000,China)

This paper discusses the management of prefecture-county integration using in the power system. County dispatch to adjust capacity building for the opportunity to protect. It give full play to the functions of specialized vertical management and strengthening the coordination control. Specification on Power grid dispatch of County dispatch behavior, Steadily improved prefecture-county homogeneity building to ensure the safe operation of the power grid.

prefecture-county integration; Professional Management; Homogenization Management

2015-01-10；

2015-01-15

朱明星(1985-)，男，安徽蚌埠人，工程師，從事地區(qū)電力調(diào)度運行及設(shè)備監(jiān)控工作。

10.3969/j.issn.1671-6221.2015.03.016

TM73

A

1671-6221(2015)03-0050-03