趙聯(lián)

[摘要]對(duì)青島地區(qū)高校大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生在國(guó)民身份認(rèn)同上存在矛盾性、在文化認(rèn)同上存在兼容性、在政治認(rèn)同上存在弱化性、在權(quán)利與義務(wù)認(rèn)同上存在淺表性等特點(diǎn)。為此，學(xué)校應(yīng)充分開(kāi)展傳統(tǒng)文化、國(guó)情民情與法制教育，政府應(yīng)以善治為目標(biāo)完善治理能力，社會(huì)應(yīng)宣傳、弘揚(yáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的公共價(jià)值，共同為提升大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同水平奠定牢固的認(rèn)知框架、提供堅(jiān)實(shí)的土壤和良性的公共空間。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；國(guó)家認(rèn)同；調(diào)查

[中圖分類號(hào)]IG 64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2015）02-0107-06

一、問(wèn)題提出與調(diào)查概況

國(guó)家認(rèn)同是國(guó)家成員對(duì)國(guó)民身份、歷史文化、政治架構(gòu)、價(jià)值體系等的接受與共享，并在此基礎(chǔ)上形成的對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)并樂(lè)于奉獻(xiàn)的心理與行為。國(guó)家認(rèn)同作為一種重要的國(guó)民意識(shí)和政治資源，是國(guó)家軟實(shí)力的象征與體現(xiàn)。

大學(xué)生是未來(lái)國(guó)家的棟梁。其國(guó)家認(rèn)同狀況影響到未來(lái)中國(guó)的政治進(jìn)程。當(dāng)前大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同狀況如何？有什么特點(diǎn)？經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)國(guó)家的歸屬感、忠誠(chéng)感如何？為了回答這些問(wèn)題，我們?cè)?014年4月-6月對(duì)青島地區(qū)部分高校大學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)共發(fā)放600份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷543份。其中男生312份，占57.5%；女生231份，占42.5%。涉及青島科技大學(xué)、青島大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、青島理工大學(xué)、山東科技大學(xué)和中國(guó)石油大學(xué)等六所高校。調(diào)查內(nèi)容包括大學(xué)生的國(guó)民身份認(rèn)同、文化認(rèn)同、政治認(rèn)同、權(quán)利與義務(wù)認(rèn)同等四個(gè)維度。

二、大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同狀況的特點(diǎn)

㈠國(guó)民身份認(rèn)同上的矛盾性

“身份”一詞對(duì)應(yīng)的英語(yǔ)為“identity”，釋義為who or what sb/sth is。身份認(rèn)同是人們對(duì)我（們）是誰(shuí)以及他（們）是誰(shuí)的理解。國(guó)民身份認(rèn)同是對(duì)“我們是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題的回答。在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí)，國(guó)民成員一方面通過(guò)某種共生性將自我與其他國(guó)民聯(lián)系在一起，而另一方面又通過(guò)某種國(guó)民共享的特征將本國(guó)與其他國(guó)家區(qū)別開(kāi)來(lái)。它的本質(zhì)是作為“共性”（sameness）的身份認(rèn)同，其深層含義是通過(guò)對(duì)自己國(guó)民身份的確認(rèn)來(lái)體現(xiàn)這種確認(rèn)背后的價(jià)值取向。國(guó)民身份認(rèn)同不僅體現(xiàn)了人們對(duì)國(guó)民共性的認(rèn)可，還包含著對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)感和立場(chǎng)感，即對(duì)國(guó)家的熱愛(ài)、奉獻(xiàn)、效忠和義無(wú)反顧的選擇。

調(diào)查顯示（見(jiàn)表1），大多數(shù)的大學(xué)生“為自己是一個(gè)中國(guó)人而自豪”（84.83%），對(duì)“國(guó)家的未來(lái)充滿信心”（86.14%），可以“完整地唱完國(guó)歌”（91.66%），“每當(dāng)看到國(guó)旗升起肅然起敬”（85.4%），這表明大部分大學(xué)生有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情，并且對(duì)象征國(guó)家的符號(hào)充滿了敬意；但只有1/4的大學(xué)生對(duì)中國(guó)人的評(píng)價(jià)高于80分（總分100）（見(jiàn)表2）。有近五成（46.99%）的大學(xué)生表示“如果有條件，想移民去國(guó)外生活”，還有21.67%的大學(xué)生表示“不確定”，對(duì)于“如果可以自由選擇，你最想在哪里生活？”有42.63%的大學(xué)生選擇在國(guó)外生活，這表明部分大學(xué)生對(duì)中國(guó)人的評(píng)價(jià)、中國(guó)的生活與發(fā)展環(huán)境的評(píng)價(jià)呈現(xiàn)消極態(tài)勢(shì)。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大學(xué)生在國(guó)民身份認(rèn)同上具有矛盾性的特征。這種矛盾性體現(xiàn)在：一方面大部分大學(xué)生從情感上對(duì)國(guó)家充滿了熱愛(ài)之情，對(duì)“國(guó)歌”“國(guó)旗”等國(guó)家符號(hào)充滿了自豪感和敬畏感；另—方面，從意志上又缺乏對(duì)祖國(guó)堅(jiān)定的“奉獻(xiàn)、效忠和義無(wú)反顧的選擇”。從表面上看，這些大學(xué)生的選擇表現(xiàn)為對(duì)更美好生活的向往，但本質(zhì)上卻是國(guó)民身份立場(chǎng)的動(dòng)搖。這是一種被泰勒稱為“認(rèn)同危機(jī)”的處境，“一種嚴(yán)重?zé)o方向感的形式，人們常用不知他們是誰(shuí)來(lái)表達(dá)它，但也可被看做是對(duì)他們站在何處的極端的不確定性。”。大學(xué)生在國(guó)民身份認(rèn)同上的矛盾性表明他們還缺乏對(duì)國(guó)家堅(jiān)定的忠誠(chéng)感和立場(chǎng)感。

（二）文化認(rèn)同上的兼容性

美國(guó)學(xué)者C·恩伯和M·恩伯認(rèn)為文化是“被某一群人所共享的思想、觀念和行為”。文化認(rèn)同，是指?jìng)€(gè)體或群體對(duì)于所共享的思想、觀念和行為的傾向性共識(shí)和選擇。文化認(rèn)同不僅體現(xiàn)了國(guó)民對(duì)本民族文化的歸屬感，還表達(dá)了他們對(duì)本民族文化堅(jiān)強(qiáng)的自信心和自豪感。

文化多元化已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的基調(diào)，大學(xué)生身處一個(gè)多重價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)并存，各種思潮、觀念相互交融的文化社會(huì)環(huán)境中。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生在文化認(rèn)同上表現(xiàn)出兼容性的特點(diǎn)，既存在著對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)可、繼承，也存在著對(duì)西方現(xiàn)代文化的尊重與接納。

調(diào)查顯示（見(jiàn)表3），在對(duì)待西方文化的態(tài)度上，89.33%的大學(xué)生認(rèn)為“每個(gè)國(guó)家和民族的文化都值得尊重”，36.56%的大學(xué)生表示喜歡過(guò)西方的節(jié)日，59.6%的大學(xué)生表示“最喜歡看歐美劇和日韓劇”，只有27.2%的大學(xué)生“最喜歡看國(guó)產(chǎn)劇”。這表明大學(xué)生對(duì)西方的節(jié)日與文化產(chǎn)品持肯定甚至是追捧的態(tài)度。在對(duì)待中國(guó)傳統(tǒng)文化的態(tài)度上，58.78%的大學(xué)生不認(rèn)可“中國(guó)文化在世界上的影響力越來(lái)越弱”，64.21%的大學(xué)生對(duì)“中國(guó)傳統(tǒng)文化有興趣”，86.75%的大學(xué)生表示“喜歡過(guò)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日”，69.57%的大學(xué)生認(rèn)為“學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)經(jīng)典是必要的”，有超過(guò)六成（64.55%）的大學(xué)生認(rèn)為“和英語(yǔ)學(xué)習(xí)相比，漢語(yǔ)學(xué)習(xí)更重要”。這說(shuō)明大部分大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化具有強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感。

大學(xué)生在文化認(rèn)同上呈現(xiàn)出的兼容性，一方面體現(xiàn)了大學(xué)生身處多元文化的時(shí)代對(duì)各種文化“海納百川、兼容并包”的胸懷與心態(tài)，另—方面也體現(xiàn)出他們?cè)谖幕瘍r(jià)值觀上呈現(xiàn)出無(wú)所適從的價(jià)值取向。在文化多元化的時(shí)代，各種文化的交流、交往、交融日益頻繁，各種文化產(chǎn)品良莠不齊，各種文化價(jià)值觀相互激蕩。大學(xué)生無(wú)所適從的價(jià)值取向意味著他們陷入了價(jià)值觀的迷惘與困惑中，他們對(duì)各種文化和文化產(chǎn)品缺乏選擇、鑒別與批判能力，從而只能采取“來(lái)者不拒”的態(tài)度?！盁o(wú)所適從”“來(lái)者不拒”實(shí)質(zhì)是一種對(duì)文化盲從的表現(xiàn)?！岸嘣笔菍?duì)“一元”專制的超越，但“多元”并不意味著“肯定一切”“選擇一切”，更不意味著可以僭越“一元之根”。大學(xué)生文化認(rèn)同的兼容性背后隱匿著對(duì)文化的不加選擇性和盲從陛，容易陷入文化相對(duì)主義的泥淖。

（三）政治認(rèn)同上的弱化性

政治認(rèn)同是一國(guó)民眾從內(nèi)心深處對(duì)國(guó)內(nèi)政治系統(tǒng)所產(chǎn)生的情感上的歸屬感和依附感，其核心是對(duì)政治權(quán)力及其運(yùn)行情況的信任以及對(duì)政治系統(tǒng)所倡導(dǎo)的政治價(jià)值的信仰。它包括政治體系認(rèn)同、政治價(jià)值認(rèn)同和政治效能感。政治體系認(rèn)同，主要指國(guó)民對(duì)國(guó)家基本政治制度與政府治理的認(rèn)同；政治價(jià)值認(rèn)同，主要表現(xiàn)為國(guó)民對(duì)國(guó)家核心價(jià)值觀的認(rèn)同；政治效能感是指國(guó)民認(rèn)為自己的政治參與行為能否影響公共決策和政府治理的能力或感覺(jué)。政治認(rèn)同的實(shí)質(zhì)是信任與信心，它是建立在國(guó)民對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的信任與信心基礎(chǔ)上的。只有基于信任與信心，國(guó)民才能對(duì)本國(guó)的政治體系表現(xiàn)出最大的熱忱和忠誠(chéng)，政治價(jià)值才能內(nèi)化為國(guó)民內(nèi)心強(qiáng)烈的心理需求并成為真正具有激勵(lì)性的價(jià)值體系，才能使國(guó)民自覺(jué)參與社會(huì)治理并用自己的行為積極影響政府決策。因此，我們從政治體系認(rèn)同、政治價(jià)值認(rèn)同和政治效能感三個(gè)維度考察大學(xué)生的政治認(rèn)同狀況。

1.政治體系認(rèn)同。調(diào)查顯示（見(jiàn)表4），在政治制度認(rèn)同方面，33.38%的大學(xué)生認(rèn)為“社會(huì)主義制度比資本主義制度好”，73.47%的大學(xué)生認(rèn)為‘人民代表大會(huì)制度符合我國(guó)國(guó)情”，36.94%的大學(xué)生對(duì)“我國(guó)現(xiàn)行的分配制度是公平的”持肯定態(tài)度。這表明大學(xué)生對(duì)我國(guó)的基本政治制度總體持認(rèn)同的態(tài)度。但由于我國(guó)目前尚處于轉(zhuǎn)型期，政治、經(jīng)濟(jì)體制處于改革階段，導(dǎo)致制度安排尚不完善、制度落實(shí)尚不到位、制度實(shí)施尚不透明，使得部分大學(xué)生認(rèn)同度不高。

所謂政府治理是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)公共事務(wù)的治理，包括政府在經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、社會(huì)保障、收入分配等等方面的管理與服務(wù)。調(diào)查結(jié)果顯示（見(jiàn)表5），在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障方面，90.55%的大學(xué)生贊同“中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越高”，77.19%的大學(xué)生認(rèn)為“中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力越來(lái)越強(qiáng)”，83.32%的大學(xué)生感到“我家的生活越來(lái)越好”，61.98%的大學(xué)生認(rèn)可“政府為貧困人口提供了基本的生活保障”。這表明我國(guó)政府在改革開(kāi)放30多年來(lái)取得的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就得到了大部分大學(xué)生的認(rèn)可與好評(píng)。在民主建設(shè)方面，61.86%的大學(xué)生認(rèn)為“目前我國(guó)社會(huì)不公平現(xiàn)象嚴(yán)重”，38.01%的大學(xué)生感到“普通公民對(duì)國(guó)家事務(wù)沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，42.21%的大學(xué)生認(rèn)為“在我國(guó)，選舉人民代表只是走過(guò)場(chǎng)”，88.1%的大學(xué)生認(rèn)為“我國(guó)應(yīng)該增加新聞的透明度”。這說(shuō)明部分大學(xué)生對(duì)政府在民主管理、民主決策、拓寬公民參與管理國(guó)家事務(wù)的渠道上等方面認(rèn)同度不高。在社會(huì)信用體系建設(shè)方面，72.64%的大學(xué)生感到“對(duì)我國(guó)的食品安全很不放心”，48.84%的大學(xué)生認(rèn)同“警察能保護(hù)我們的安全”，但只有37.31%的大學(xué)生認(rèn)為“我國(guó)大多數(shù)公職人員是清正廉潔的”，43.32%的大學(xué)生認(rèn)同“人大代表能夠代表人民的利益”，49.58%的大學(xué)生認(rèn)可“政府發(fā)布的信息是可信的”，47.73%的大學(xué)生對(duì)“現(xiàn)階段的司法公正有信心”。由此可見(jiàn)，部分大學(xué)生對(duì)政府在市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能方面存在一定的信任危機(jī)。

總的來(lái)看，大學(xué)生對(duì)我國(guó)政治體系是認(rèn)同的，并且對(duì)國(guó)家與政府的信任已經(jīng)基本建立起來(lái)。但由于受西方價(jià)值觀的影響，加之我國(guó)政治文明建設(shè)尚不完善，制度建設(shè)相對(duì)滯后，一個(gè)民主、法治、高效、廉潔、誠(chéng)信的政府還沒(méi)有完全建立起來(lái)，致使部分大學(xué)生對(duì)政府與社會(huì)缺乏信任感與依附感，從而在一定程度上削弱了他們對(duì)我國(guó)政治體系的認(rèn)同。

2.政治價(jià)值認(rèn)同。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，52.89%的大學(xué)生表示“不了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，只有22.45%的大學(xué)生持相反的觀點(diǎn)。政治價(jià)值認(rèn)同是政治認(rèn)同最核心的部分，一旦形成具有相對(duì)穩(wěn)定性和持久陛。它的形成需要建立在大學(xué)生強(qiáng)烈的政治體系認(rèn)同和政治效能感基礎(chǔ)上，并通過(guò)實(shí)踐、反思、內(nèi)化而生成。由于政治價(jià)值認(rèn)同的形成所需條件的復(fù)雜性，導(dǎo)致其成為部分大學(xué)生最為匱乏的政治認(rèn)同。

3.政治效能感。調(diào)查顯示（見(jiàn)表6），48.22%的大學(xué)生表示，“在討論班級(jí)問(wèn)題時(shí)，會(huì)積極發(fā)表意見(jiàn)”；40.13%的大學(xué)生表示，“如果對(duì)學(xué)校的規(guī)章制度有意見(jiàn)，會(huì)主動(dòng)提出建議”；62.21%的大學(xué)生表示，“會(huì)積極參加學(xué)校組織的各種志愿者活動(dòng)”；但只有28.95%的大學(xué)生表示會(huì)“經(jīng)?？葱侣劼?lián)播”。調(diào)查結(jié)果表明，大學(xué)生具有一定的政治效能感。部分大學(xué)生相信通過(guò)參與班級(jí)、學(xué)校、社會(huì)的治理可以影響班級(jí)、學(xué)校乃至社會(huì)的公共政策，提升他們的治理能力。但部分大學(xué)生的政治效能感程度不強(qiáng)，他們?cè)趯?duì)待班級(jí)、學(xué)校、社會(huì)的態(tài)度上采取了消極被動(dòng)或者漠然處之的態(tài)度。

從政治體系認(rèn)同、政治價(jià)值認(rèn)同和政治效能感三個(gè)維度對(duì)大學(xué)生政治認(rèn)同的考察發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對(duì)國(guó)家制度與治理的信任已基本建立起來(lái)，但在政治價(jià)值認(rèn)同上還存在一定的匱乏，陛，在政治效能感上程度不強(qiáng)，大學(xué)生在政治認(rèn)同上呈弱化的態(tài)勢(shì)。

（四）權(quán)利與義務(wù)認(rèn)同上的淺表性

權(quán)利認(rèn)同是指法律主體對(duì)法律所賦予的索取、要求或利益的認(rèn)可和主張。它包括兩個(gè)方面：一是對(duì)自己權(quán)利的認(rèn)可與主張，即對(duì)法律所賦予個(gè)體自身對(duì)他人和社會(huì)的索取、要求和利益的認(rèn)知、理解與維護(hù)；二是對(duì)他人權(quán)利的認(rèn)可，即對(duì)法律賦予他人權(quán)利的認(rèn)識(shí)、了解、尊重與評(píng)價(jià)等。義務(wù)認(rèn)同是指法律主體對(duì)法律所要求的服務(wù)、貢獻(xiàn)或付出的感知與認(rèn)可。義務(wù)認(rèn)同是人們對(duì)“應(yīng)當(dāng)”從事行為的心甘情愿的服從，是對(duì)責(zé)任的意愿。權(quán)利與義務(wù)認(rèn)同基于人們對(duì)法律的尊重、敬畏與崇敬，其實(shí)質(zhì)是一種對(duì)法律與權(quán)威的信仰感。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，54.37%的大學(xué)生認(rèn)同“在我國(guó)，法律面前人人平等”，說(shuō)明大部分學(xué)生具有平等權(quán)利意識(shí)；70.57%的大學(xué)生認(rèn)為“我國(guó)公民的基本權(quán)利能得到國(guó)家的尊重與保護(hù)”，體現(xiàn)了較強(qiáng)的對(duì)國(guó)家強(qiáng)制力的信賴感；26.74%的大學(xué)生認(rèn)可“在法律允許的范圍內(nèi)可以做任何事情”，還有25.76%的大學(xué)生對(duì)該項(xiàng)選擇了不確定，表明部分大學(xué)生只認(rèn)可自己的權(quán)利，卻沒(méi)有意識(shí)到權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是相對(duì)的，是以不影響他人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為前提的；在維護(hù)自身權(quán)益方面，“如果購(gòu)買了假冒偽劣商品”，有41.2%的大學(xué)生選擇“價(jià)格便宜的東西就算了”，10.3%的大學(xué)生選擇“自認(rèn)倒霉”，只有6.6%的人選擇“到消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴”，顯示出部分大學(xué)生在維護(hù)自身權(quán)益方面的薄弱性；對(duì)于“買盜版產(chǎn)品是可以理解的”，有45.64%的大學(xué)生表示認(rèn)可，31.66%的大學(xué)生表示不確定，表明大多數(shù)大學(xué)生對(duì)“盜版產(chǎn)品侵犯了他人的著作權(quán)”不甚明了；對(duì)于“把別人的照片貼在網(wǎng)上不需要經(jīng)過(guò)他，她的同意”，85.4%的大學(xué)生表示不認(rèn)可，說(shuō)明絕大部分大學(xué)生都意識(shí)到這種行為侵犯了他人的合法權(quán)利。

在義務(wù)方面（見(jiàn)表7），59.51%的大學(xué)生認(rèn)同“服兵役是每個(gè)公民的義務(wù)”，說(shuō)明大部分大學(xué)生對(duì)法律規(guī)定的“公民有依法服兵役的義務(wù)”是了解與服從的；在問(wèn)到“你是否納過(guò)稅”時(shí)，只有30%的大學(xué)生做出了肯定的回答，70%的大學(xué)生的回答是否定的，可能大部分大學(xué)生認(rèn)為自己沒(méi)有工資收入所以就不需要納稅，殊不知，雖然大學(xué)生沒(méi)有直接納稅，但在“不知不覺(jué)”中履行了納稅義務(wù)，如消費(fèi)稅等，說(shuō)明大部分大學(xué)生對(duì)納稅義務(wù)還不清楚；當(dāng)問(wèn)到“如果你的親戚中有人逃稅”，有10.3%的人選擇了“不逃稅就掙不了錢”，還有20.6%的大學(xué)生選擇了“那是大人的事，自己管不著”，只有61.7%的大學(xué)生選擇了“應(yīng)該依法納稅”，這表明至少有一成的大學(xué)生在“面對(duì)利益與義務(wù)的沖突”時(shí)，選擇的是“利益”而不是“義務(wù)”，顯示出他們對(duì)待法律義務(wù)的漠視感。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大部分大學(xué)生對(duì)法律賦予公民的權(quán)利與義務(wù)具有基本的認(rèn)知。但還缺乏對(duì)權(quán)利與義務(wù)的深刻認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)“如何維護(hù)自身的權(quán)利”“他人權(quán)利的尊重”“義務(wù)與個(gè)人利益沖突時(shí)的選擇”不甚明了，表明他們?cè)跈?quán)利與義務(wù)認(rèn)同上具有淺表性的特點(diǎn)，缺乏對(duì)法律強(qiáng)烈的尊重、敬畏、崇敬與信仰感。

三、提升大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的策略與途徑

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，當(dāng)代大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同總體呈積極態(tài)勢(shì)，他們通過(guò)對(duì)國(guó)民身份、文化、政治與經(jīng)濟(jì)、權(quán)利與義務(wù)的評(píng)價(jià)與情感，完成和實(shí)現(xiàn)著對(duì)自我的認(rèn)同。正如臺(tái)灣學(xué)者江宜樺所指出的，“真正具有世界公民或無(wú)政府主義心態(tài)者仍是極少數(shù)，大部分的人需要知道自己從屬于哪一個(gè)國(guó)家或認(rèn)同于哪一個(gè)國(guó)家，就像他們也想要確認(rèn)自己的性別、家庭、宗教、階級(jí)一樣。這是為什么人會(huì)探尋國(guó)家認(rèn)同的原因?！瓱o(wú)論如何，除非我們否定集體生活對(duì)人類的意義，否則國(guó)家認(rèn)同就有它對(duì)個(gè)體完成自我認(rèn)同的作用”。但必須指出的是，大學(xué)生在國(guó)民身份認(rèn)同上的矛盾性、文化認(rèn)同上的兼容性、政治認(rèn)同上的弱化性及權(quán)利與認(rèn)同上的淺表性，表明當(dāng)代大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同主要建立在情感、需要、習(xí)慣等非理性層面，而不是建立在認(rèn)知、思維、分析、判斷、意志等理陛基礎(chǔ)上，大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同水平不高。這是由大學(xué)生在認(rèn)知上的膚淺性、價(jià)值判斷上的模糊性、價(jià)值選擇上的片面性所造成的。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手來(lái)提高大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同水平。

第一，學(xué)校應(yīng)充分開(kāi)展傳統(tǒng)文化、國(guó)情民情與法治教育，為提升大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同水平構(gòu)建牢固的認(rèn)知框架。加拿大著名思想家泰勒曾指出，“知道我是誰(shuí)，就是知道我站在何處。我的認(rèn)同是由提供框架或視界的承諾和身份規(guī)定的，在這種框架和視界內(nèi)我能夠嘗試在不同的情況下決定什么是好的或有價(jià)值的，或者什么應(yīng)當(dāng)做，或者我應(yīng)贊同或反對(duì)什么。換句話說(shuō)，這是我能夠在其中采取一種立場(chǎng)的視界”，也就是說(shuō)，認(rèn)同是建立在理性認(rèn)知基礎(chǔ)上的。對(duì)一事物豐盈的認(rèn)知構(gòu)成人們看待事物的框架與視界，并依據(jù)此種框架做出自己的合理判斷與選擇。同樣的，大學(xué)生對(duì)國(guó)家的歸屬感、忠誠(chéng)感、立場(chǎng)感、自豪感等認(rèn)同感是建立在對(duì)國(guó)情、民情、歷史、文化、法律、制度充分了解、認(rèn)知的基礎(chǔ)上。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，部分大學(xué)生對(duì)中華民族的歷史、語(yǔ)言、文字、習(xí)俗及國(guó)情、民情了解不足，認(rèn)知膚淺，從而使他們的國(guó)家認(rèn)同缺乏牢固的根基，一旦受到某些西方思潮、觀念的影響，這種不穩(wěn)定就會(huì)急劇地表現(xiàn)出來(lái)，或者表現(xiàn)為極度的民族優(yōu)越感、自豪感，或者表現(xiàn)為極度的自卑感、卑微感；另一方面，部分大學(xué)生對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)、權(quán)利義務(wù)缺乏清晰的認(rèn)知與理解，導(dǎo)致他們不知道應(yīng)當(dāng)和如何用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，特別是在個(gè)人的義務(wù)與利益發(fā)生沖突時(shí)，往往“理所當(dāng)然”地選擇后者。為此，學(xué)校應(yīng)采取各種教育形式開(kāi)展國(guó)情、民情、歷史、文化、法制方面的教育，為提升大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同水平奠定牢固的根基。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)設(shè)專門的選修課，或者將這些知識(shí)融入其他課程中，或者通過(guò)指導(dǎo)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐等形式使他們充分掌握文化、國(guó)情民情與法制方面的知識(shí)，為提升他們的國(guó)家認(rèn)同水平建構(gòu)認(rèn)知框架。

第二，政府應(yīng)以善治為目標(biāo)完善治理能力，為提升大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同水平提供堅(jiān)實(shí)的土壤。調(diào)查發(fā)現(xiàn)讓學(xué)生，“至少用5個(gè)詞（或短語(yǔ)）來(lái)描述現(xiàn)在的中國(guó)”，則“腐敗”“貧富差距大”“蒸蒸日上”“沒(méi)安全感”“社會(huì)矛盾”“奢侈浪費(fèi)”等詞匯高居榜首；讓學(xué)生“至少用5個(gè)詞（或短語(yǔ)）來(lái)描述你理想中的中國(guó)”，則“平等”“民主”“強(qiáng)大”“安定”“清廉”“繁榮”“和諧”等詞語(yǔ)出現(xiàn)的頻率最高；而“就業(yè)”“食品安全”“醫(yī)保”“領(lǐng)土爭(zhēng)端”“養(yǎng)老”“三農(nóng)”等問(wèn)題則是目前大學(xué)生最為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。從調(diào)查中可以看出，大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同水平與政府治理狀況有密切關(guān)系。只有建立起一個(gè)廉潔、高效、法治、民主、誠(chéng)信、服務(wù)的政府，才能培育大學(xué)生對(duì)國(guó)家與政府的信任感和依附感，才能使大學(xué)生自覺(jué)地將自我利益與國(guó)家利益緊密聯(lián)系起來(lái)。因?yàn)椋皩?duì)某一地區(qū)或某個(gè)社會(huì)集團(tuán)的依附感，向來(lái)是人們忠于自己的政治理想、采取政治行動(dòng)的一種最強(qiáng)大的動(dòng)力。一個(gè)人一旦把他自己同某一地區(qū)或某個(gè)社會(huì)集團(tuán)的利益緊緊聯(lián)系在一起，以致在那個(gè)范圍以外，他的生活就失去任何真正的意義，那么，他就已經(jīng)準(zhǔn)備在必要時(shí)不惜犧牲自己的生命來(lái)維護(hù)那些利益”。

為此，應(yīng)以善治為目標(biāo)提升政府治理能力與水平。善治是指公共利益最大化的社會(huì)協(xié)作管理過(guò)程，其目的是避免“無(wú)效治理”或“低效治理”。政府應(yīng)在轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)社會(huì)公平正義，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)力等方面下工夫，真正建設(shè)起一個(gè)人民滿意的政府，為提升大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同水平提供堅(jiān)實(shí)的土壤。

第三，社會(huì)應(yīng)宣傳、弘揚(yáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的公共價(jià)值，為提升大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同水平提供良性公共空間。對(duì)國(guó)家的歸屬感、忠誠(chéng)感、立場(chǎng)感、自豪感、信任感不僅建立在對(duì)民族文化、歷史的認(rèn)同基礎(chǔ)上，還需要有公共價(jià)值的支撐。與傳統(tǒng)社會(huì)通常存在著支配個(gè)人及社會(huì)生活的統(tǒng)一的“整全性”價(jià)值相較，在當(dāng)代社會(huì)，由于眾所周知的歷史原因，傳統(tǒng)社會(huì)的價(jià)值體系被摧毀，而與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的核心價(jià)值還沒(méi)有完全建構(gòu)起來(lái)，再加上西方價(jià)值觀的影響，致使大學(xué)生在價(jià)值取向上處于迷惘與困惑之中。

黨的十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)提出了新的部署，從國(guó)家、社會(huì)和公民個(gè)人三個(gè)層面提出了具體的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則。社會(huì)主義核心價(jià)值觀反映的是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)不同階層、不同族群間就國(guó)家發(fā)展、社會(huì)秩序、公民行為等最根本的政治價(jià)值達(dá)成的價(jià)值共識(shí)，它是公共意志的化身，也是一個(gè)穩(wěn)定的政治體系所應(yīng)當(dāng)具有的文化基礎(chǔ)和文化象征。

因此，作為對(duì)現(xiàn)代人生活影響最大的社會(huì)而言，不能只進(jìn)行碎片化的宣傳，將具有普遍共識(shí)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)只是作為碎片漂浮在人們的倫理生活中。而應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式將禮會(huì)主義核心價(jià)值觀與人民生活、百姓期待、社情民意勾連起來(lái)，凝聚公民之間的共同情感，形成包含共同價(jià)值的公共領(lǐng)域或公共空間。社會(huì)有義務(wù)與責(zé)任傳播與宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重大意義、基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，特別是將其與百姓的日常生活結(jié)合起來(lái)，使其成為每個(gè)人的心理需求，從而為提升大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同意識(shí)與水平提供良性的空間與平臺(tái)。