一線交警應(yīng)該拿什么保護(hù)自己

文 湖南省常德市公安局交警支隊直屬一大隊 劉小滿

近年來，交警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中受傷甚至犧牲的事件時有發(fā)生。上海交警茆盛泉事件發(fā)生后，引起了社會各界強(qiáng)烈反響，人們紛紛譴責(zé)肇事者的殘忍和對法律的踐踏。筆者認(rèn)為，廣大交警在聲援茆盛泉、要求有關(guān)部門嚴(yán)懲肇事者的同時，也應(yīng)該進(jìn)行必要的反思。面對越來越嚴(yán)峻的執(zhí)法環(huán)境，一線交警究竟應(yīng)該拿什么來保護(hù)自己？針對這個問題，筆者談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和看法。

基層交警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中受到侵害，主要有三方面的原因：第一，民警缺乏安全防護(hù)意識，部分民警對執(zhí)勤執(zhí)法工作的特殊性、復(fù)雜性、危險性認(rèn)識不夠，頻繁的執(zhí)勤執(zhí)法工作甚至讓部分民警產(chǎn)生了麻痹思想，缺乏自身安全保護(hù)意識。第二，部分民警自身綜合素質(zhì)不高，缺乏對處警現(xiàn)場的預(yù)判能力，導(dǎo)致容易受到侵害。第三，一些社會公眾法律意識淡薄，有的交通參與者把交警作為發(fā)泄不滿情緒的對象，有的認(rèn)為民警文明執(zhí)法是一種軟弱，有的抱著“法不責(zé)眾”的僥幸心理，起哄甚至暴力抗法。

筆者認(rèn)為，要保障民警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中的人身安全，需要從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、改善交通環(huán)境、提高公眾交通安全意識等多個方面努力。

第一、健全民警安全防護(hù)制度

各級公安交管部門要建立專門的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步制定并完善保障執(zhí)勤民警人身安全的相關(guān)制度和處置預(yù)案；要加大對民警安全防護(hù)工作的監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的各種不安全因素，要堅決予以糾正，最大限度防止民警在執(zhí)勤中發(fā)生傷亡事故；領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決民警在工作中出現(xiàn)的自身安全問題，實行定人員、定責(zé)任，把民警自身安全防護(hù)職責(zé)落實到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部。因管理職責(zé)不落實、處置不及時而發(fā)生民警重大安全事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提高民警防范技能

各級交管部門要強(qiáng)化實戰(zhàn)訓(xùn)練，進(jìn)一步加強(qiáng)民警巡邏執(zhí)勤、糾違、事故現(xiàn)場處理的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和各種安全防護(hù)教育，讓民警熟練掌握各種巡邏執(zhí)勤和糾違裝備的操作和使用。一線交警要積極學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，不斷加深對新時期、新階段公安工作和法律法規(guī)的理解，切實提高實際操作能力，提高執(zhí)法水平；在路檢路查等執(zhí)勤執(zhí)法工作中，要學(xué)會如何選擇有利于保障自身安全的位置、如何有效預(yù)防和避免造成自身傷害等知識，提高實戰(zhàn)能力和自我保護(hù)能力。

第三、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，降低民警執(zhí)法風(fēng)險

各級交管部門要進(jìn)一步改善路面通行條件，逐步創(chuàng)建良好的道路通行環(huán)境。由于城市內(nèi)一部分道路路況較差、車流量劇增及交通參與者的交通安全意識淡薄，一線交警的工作強(qiáng)度和難度以及交警傷亡事故發(fā)生的概率增加。所以，交管部門應(yīng)加強(qiáng)與交通、公路養(yǎng)護(hù)等部門的協(xié)調(diào)、配合，采取措施提高路面通行能力，減少各種不安全因素。此外，大部分基層交警大隊存在警力老化和不足的問題，應(yīng)充分借助先進(jìn)的科學(xué)管理手段和科技裝備，減少民警在路面上的工作時間和頻率，開展全方位、深層次、多角度的非現(xiàn)場執(zhí)法，降低民警因在路面時間較長而發(fā)生人身傷害的概率。

第四、加強(qiáng)民警維權(quán)保護(hù)，樹立正確的輿論導(dǎo)向

對于嚴(yán)重交通違法行為和侵害民警執(zhí)法權(quán)益的違法犯罪行為，要始終保持高壓態(tài)勢，對暴力襲警、侵害民警合法權(quán)益的案件要快偵快破，抓緊調(diào)查取證，及時查清犯罪事實，盡快將犯罪嫌疑人緝拿歸案，切實維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和國家法治尊嚴(yán)；公安機(jī)關(guān)要運(yùn)用典型案例，對侵害民警執(zhí)法權(quán)益的違法犯罪事實和處理結(jié)果及時公開曝光，表明公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益的嚴(yán)正立場，弘揚(yáng)正氣，樹立人民警察的良好形象；向社會有計劃、有步驟地廣泛宣傳誣告、陷害、誹謗、侮辱、侵害民警等行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，以正確的輿論導(dǎo)向努力營造公民知法守法、民警依法執(zhí)法的良好環(huán)境；要緊緊抓住當(dāng)前深入實施的文明交通行動計劃，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全宣傳教育活動，提高廣大交通參與者特別是機(jī)動車駕駛?cè)俗袷亟煌ǚ煞ㄒ?guī)的自覺性，在全社會營造遵章守法、文明行車的良好氛圍。