朱宗友+++武良剛
摘 要:全面深化改革時(shí)期中國(guó)夢(mèng)的提出,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)吹響了新號(hào)角。為更好地完成現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命,黨必須要充分重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新,持續(xù)有效地開(kāi)展黨內(nèi)的反腐治理,不斷提高黨的執(zhí)政能力,從而為不斷實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)和治理的現(xiàn)代化“鑄魂”、“強(qiáng)體”、“增用”。這樣方可為全面深化改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化鑄造更強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)才能有各項(xiàng)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨;中國(guó)夢(mèng);現(xiàn)代化;中國(guó)特色社會(huì)主義;黨的建設(shè)現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):A8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-1502(2015)06-0020-07
習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》的展覽時(shí),提出了作為中國(guó)共產(chǎn)黨在全面深化改革時(shí)期的重要理論創(chuàng)新成果——中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略思想,“每個(gè)人都有理想和追求,都有自己的夢(mèng)想?,F(xiàn)在,大家都在討論中國(guó)夢(mèng),我以為,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想,凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益,是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。”[1]“中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想”就是要實(shí)現(xiàn)“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福”,這只有通過(guò)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)方能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)中華兒女歷經(jīng)艱辛的新民主主義革命實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,為開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了重要前提條件;在經(jīng)過(guò)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的艱難探索之后,終于迎來(lái)了改革開(kāi)放的新時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化找到了一條康莊大道——中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化之路。而中國(guó)夢(mèng)的提出為進(jìn)一步扎實(shí)科學(xué)地推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)吹響了新號(hào)角,在全面深化改革與開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期,只有堅(jiān)持和不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)鑄就更強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量,中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)才能“瓜熟蒂落、水到渠成”。
一、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化之路
(一)中國(guó)夢(mèng)是近代以來(lái)現(xiàn)代化之夢(mèng)的延續(xù)和提升
自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以降,中國(guó)的國(guó)門被西方列強(qiáng)用槍炮打開(kāi)之后,無(wú)數(shù)的仁人志士開(kāi)始探尋中華民族的自強(qiáng)與復(fù)興之道,這也意味著中華民族探尋實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的夢(mèng)想逐漸開(kāi)始孕育,“在近現(xiàn)代中國(guó),現(xiàn)代化的追求與民族復(fù)興的夢(mèng)想一直同向而行。因此,二者時(shí)常被當(dāng)成同一概念而聯(lián)結(jié)在一起使用”。[2]從開(kāi)明的士大夫如林則徐、魏源等“睜眼看世界”到清王朝被迫開(kāi)啟的洋務(wù)運(yùn)動(dòng);從農(nóng)民階級(jí)自發(fā)抗?fàn)幍奶教靽?guó)運(yùn)動(dòng)到資產(chǎn)階級(jí)改良派掀起的戊戌變法再到革命派的辛亥革命,可以說(shuō)中華民族自進(jìn)入近代以來(lái),就是在屈辱和苦難的深淵中掙扎、超拔、砥礪前行而逐步走向新生和現(xiàn)代化的。但是凡此種種的“救國(guó)圖強(qiáng)”方案都終告失敗,這主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)還沒(méi)有產(chǎn)生一個(gè)強(qiáng)有力的、有著科學(xué)指導(dǎo)思想的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)民眾走向新生,也沒(méi)有一個(gè)先進(jìn)的政黨能夠啟蒙民眾,只有在實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和人民的解放之后,方能為建立嶄新的社會(huì)制度、開(kāi)啟國(guó)家真正的現(xiàn)代化建設(shè)之路創(chuàng)造前提,也只有實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的現(xiàn)代化,民族尊嚴(yán)才能得到維護(hù)、民族復(fù)興才能得以完成。這一被動(dòng)、痛苦的局面在中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建以后才得以改變,“中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起就是中國(guó)現(xiàn)代化的積極倡導(dǎo)者和設(shè)計(jì)者,新中國(guó)建立后又成為中國(guó)現(xiàn)代化的有力領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者,正是因?yàn)橛辛它h的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)現(xiàn)代化才找到了正確的道路,擁有了燦爛的現(xiàn)實(shí),具備了光明的前景”。[3]在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,億萬(wàn)民眾追求民族復(fù)興的夢(mèng)想得以延續(xù),并逐步走上了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程,歷經(jīng)曲折探索和艱苦創(chuàng)業(yè),為實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富的現(xiàn)代化之夢(mèng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但作為要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)入更高社會(huì)主義發(fā)展階段的中國(guó)共產(chǎn)黨深知自己的使命崇高、責(zé)任重大,始終不會(huì)忘記,“從歷史感上講,中國(guó)現(xiàn)代化是一個(gè)有著非常明確方向的歷史過(guò)程,即是從一個(gè)傳統(tǒng)文明社會(huì)(前現(xiàn)代)向現(xiàn)代文明社會(huì)轉(zhuǎn)型的建構(gòu)歷程。中國(guó)現(xiàn)代化的建構(gòu)絕不僅是求國(guó)家的富強(qiáng),更主要的目標(biāo)是求民族振興與人民幸福,求一個(gè)‘自由人聯(lián)合體的實(shí)現(xiàn)”。[4]因此,在全面深化改革時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人基于百年來(lái)億萬(wàn)中華兒女追求強(qiáng)國(guó)富民、民族振興的歷史夢(mèng)想,并結(jié)合新時(shí)代廣大民眾對(duì)幸福生活的新期待,又提出了中國(guó)夢(mèng)這一戰(zhàn)略思想,這是對(duì)“歷史夢(mèng)想”的提升,同時(shí)制定了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的施政方略,以期為進(jìn)一步扎實(shí)有效地開(kāi)展現(xiàn)代化建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(二)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)打下扎實(shí)基礎(chǔ)
中國(guó)夢(mèng)絕不是一句空洞的口號(hào),“也不是遙遙無(wú)期的夢(mèng)想,而是我們今天面臨的緊迫而又繁重的任務(wù),它在黨和群眾之間架起了一座直通的橋梁;用目標(biāo)來(lái)凝聚人心、動(dòng)員人民、組織隊(duì)伍”,[5]從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)始了一次新動(dòng)員。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)的發(fā)展做基礎(chǔ)保障。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化之路是廣大民眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過(guò)艱辛探索找尋到的一條適合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展實(shí)際的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的正確道路,這可以從近三十多年中國(guó)在各方面的發(fā)展所取得的重大成就中得以證明。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)都取得了顯著的成績(jī):經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的物質(zhì)生活水平顯著提高;政治建設(shè)在實(shí)踐人民民主和依法治國(guó)方面取得了很大進(jìn)步,為人民充分地發(fā)揮主人翁作用、更好地參與政治、維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了良好的渠道;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展,國(guó)家的軟實(shí)力和國(guó)際影響力顯著提升;醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等社會(huì)保障體系逐步健全;生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理等方面也取得了重要進(jìn)展。這些來(lái)之不易的現(xiàn)代化成果為奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了再出發(fā)的“資本”。當(dāng)然,毋庸諱言的是,處在社會(huì)主義初級(jí)階段并急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期,現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)依然很繁重,各方面的矛盾和壓力依然比較大,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)型升級(jí);行業(yè)、地區(qū)之間貧富差距較大;政治治理領(lǐng)域腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻、民主法治執(zhí)行的績(jī)效偏低;高質(zhì)量的文化創(chuàng)新力薄弱;社會(huì)治理領(lǐng)域群體性事件多發(fā)以及醫(yī)療、教育等資源的分配不夠公正;生態(tài)破壞與環(huán)境污染的治理落后等。俗話說(shuō)“有壓力就有動(dòng)力”。黨在力爭(zhēng)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的攻堅(jiān)時(shí)期,提出了中國(guó)夢(mèng)這一激勵(lì)民心、匯聚民力的價(jià)值目標(biāo)可謂“正當(dāng)時(shí)”。因?yàn)槲覀円延辛溯^為堅(jiān)實(shí)的各項(xiàng)現(xiàn)代化建設(shè)成果,又有現(xiàn)實(shí)發(fā)展的壓力和對(duì)未來(lái)美好的期盼,再加上黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和民眾齊心的奮斗力量,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)就會(huì)有希望!
二、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
(一)黨為探索和開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化道路做出了重要貢獻(xiàn)
具體言之,黨在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的探索和實(shí)踐方面所做出的貢獻(xiàn)主要有。
其一,中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后就積極有為地為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、民族獨(dú)立和人民解放不斷奮斗。從大革命時(shí)期與國(guó)民黨合作進(jìn)行推翻北洋軍閥割據(jù)統(tǒng)治的北伐戰(zhàn)爭(zhēng),到與國(guó)民黨進(jìn)行第二次合作擊敗日本帝國(guó)主義的侵略,取得抗戰(zhàn)的勝利,再到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期順應(yīng)時(shí)勢(shì)、合乎民意地推翻國(guó)民黨政府的反動(dòng)統(tǒng)治建立嶄新的社會(huì)主義新政權(quán),從此就為中國(guó)真正意義上開(kāi)始現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了必要的政治前提,“從中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的整個(gè)歷史過(guò)程來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的有效實(shí)踐是從新中國(guó)成立之后開(kāi)始的”。[6]這主要是因?yàn)?,中?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)民眾通過(guò)成功地開(kāi)展新民主主義革命滌蕩了舊社會(huì)的污泥濁水,變革了基本的社會(huì)制度,建立了集中高效的社會(huì)動(dòng)員體系,為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好的制度環(huán)境和政治保障,“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持通過(guò)新民主主義革命解決通向現(xiàn)代化的道路問(wèn)題,經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦的探索,制定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,人民大眾的,反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命的路線和綱領(lǐng),終于領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的勝利,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,為中國(guó)的現(xiàn)代化掃除了整個(gè)制度層面和社會(huì)結(jié)構(gòu)上的障礙”。[7]
其二,中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)建立后,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民歷經(jīng)艱辛的探索和實(shí)踐,找到了實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的一條康莊大道——中國(guó)特色社會(huì)主義道路。眾所周知,自近代以來(lái)中國(guó)人在學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)域曾經(jīng)“拜學(xué)過(guò)多位先生”,從效仿歐美的現(xiàn)代化之路,到師法日本的現(xiàn)代化方案,結(jié)果不但沒(méi)能“學(xué)有所成”,踏上民族復(fù)興之路,反而總是“跌跌撞撞”甚至“誤入歧途”,而且還經(jīng)常出現(xiàn)“先生侵略學(xué)生”的悲慘狀況,正如毛澤東所言,“要救國(guó),只有維新,要維新,只有學(xué)外國(guó)。那時(shí)的外國(guó)只有西方資本主義國(guó)家是進(jìn)步的,它們成功地建設(shè)了資產(chǎn)階級(jí)的現(xiàn)代國(guó)家。日本人向西方學(xué)習(xí)有成效,中國(guó)人也想向日本人學(xué)。在那時(shí)的中國(guó)人看來(lái),俄國(guó)是落后的,很少人想學(xué)俄國(guó)。這就是十九世紀(jì)四十年代至二十世紀(jì)初期中國(guó)人學(xué)習(xí)外國(guó)的情形”。[8]自中國(guó)共產(chǎn)黨成立,尤其是社會(huì)主義新中國(guó)建立以后,我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域“全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”,在取得重大建設(shè)成就的同時(shí),也付出了極大的代價(jià)。直到十一屆三中全會(huì)后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民逐步探索出了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化之路,“從一百多年來(lái)中國(guó)社會(huì)大變革過(guò)程中價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變脈絡(luò),可以得出這樣一個(gè)共識(shí):對(duì)西方國(guó)家‘社會(huì)主義價(jià)值觀重新開(kāi)放的‘西化的價(jià)值觀是對(duì)朦朧‘富強(qiáng)價(jià)值觀的部分否定;仿效蘇聯(lián)式的‘社會(huì)主義價(jià)值觀又是對(duì)仿效‘西化價(jià)值觀的部分否定;而新的‘現(xiàn)代化改革開(kāi)放的價(jià)值觀則是對(duì)原蘇式‘社會(huì)主義價(jià)值觀的否定和對(duì)‘富強(qiáng)價(jià)值觀的否定之否定。中國(guó)在大轉(zhuǎn)型時(shí)期變革思想螺旋式上升這一極其粗略的脈絡(luò),表明了中國(guó)人探索現(xiàn)代化道路所經(jīng)歷的艱難而曲折的歷程”。[9]正如黨的十八大報(bào)告所指出的,“道路問(wèn)題關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國(guó)家前途、民族前途、人民幸?!?。億萬(wàn)民眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,終于找尋到一條實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的正確道路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條路不同于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化之路,也超越了蘇聯(lián)的現(xiàn)代化模式,“承載著中國(guó)夢(mèng)前進(jìn),是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。[10]我們唯有倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)全面深化改革時(shí)期黨奮力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)
以改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平為代表的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)創(chuàng)了“中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”之后,以江澤民、胡錦濤為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體沿著這一正確的現(xiàn)代化建設(shè)之路不斷努力實(shí)踐,取得了豐碩的建設(shè)成果??傮w而言,經(jīng)過(guò)三十多年改革開(kāi)放的發(fā)展實(shí)踐,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等治理領(lǐng)域取得的制度建設(shè)和實(shí)踐成就是比較大的,總體上能夠適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全、政治領(lǐng)域的民主和法律制度的建設(shè)和落實(shí)、社會(huì)領(lǐng)域的管理制度的逐步完善等。但是,隨著我國(guó)社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型以及現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn),各個(gè)治理領(lǐng)域的制度供給、治理主體的能力與治理績(jī)效中的不足與短板也逐漸凸顯出來(lái),比如“制度之間的銜接還不夠,制度體系不健全,沒(méi)有按照現(xiàn)代國(guó)家治理要求理順國(guó)家與社會(huì)(包括社會(huì)中的個(gè)人)、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。各治理主體能力不足,按制度辦事意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)政黨的執(zhí)政能力需要進(jìn)一步提高。改革在實(shí)踐中表現(xiàn)出的淺層次、碎片化和非均衡性特點(diǎn),導(dǎo)致了二元結(jié)構(gòu)困境、人口資源環(huán)境壓力、教育醫(yī)療住房安全問(wèn)題以及固化的利益藩籬;民主法制不健全,社會(huì)誠(chéng)信缺失、道德失范;一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重等”。[11]鑒于凡此種種現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的挑戰(zhàn),以習(xí)近平為總書記的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體,在全面深化改革時(shí)期,繼續(xù)積極地承擔(dān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、踐行使命,提出了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),并提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作為牽引,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全面布局,這是黨順應(yīng)新的國(guó)情與世情的戰(zhàn)略規(guī)劃和“頂層設(shè)計(jì)”。
從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國(guó)人民開(kāi)拓和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的艱辛歷程來(lái)看,無(wú)論是革命、建設(shè)和改革時(shí)期,黨都力爭(zhēng)保持清晰的戰(zhàn)略判斷和科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),矢志不渝、與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而“正當(dāng)時(shí)”地奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷程將再次證明這一點(diǎn),“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷程呈階段性,黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)也具有時(shí)代性,革命、建設(shè)、改革的‘三步曲構(gòu)成的歷史實(shí)踐顯示了接力奮斗的發(fā)展線索,促進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代選擇。黨中央以‘三件大事概括迄今為止的奮斗足跡,其中正在進(jìn)行的改革大業(yè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要一步,領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家治理現(xiàn)代化則是完成改革大業(yè)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的有力保證”。[12]
三、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
(一)中國(guó)夢(mèng)是黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)歷程中的重大理論創(chuàng)新
回眸歷史、鑒往知來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)能夠取得令世界矚目的偉大成就,很重要的一個(gè)緣由就是作為領(lǐng)導(dǎo)核心的中國(guó)共產(chǎn)黨既能夠做到立志高遠(yuǎn),又時(shí)刻遵循“實(shí)干興邦”的信條。也正是在遵循馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上,不斷地進(jìn)行理論創(chuàng)新,并實(shí)事求是地付諸治國(guó)理政的實(shí)踐,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)才會(huì)在艱辛中繼續(xù)前行。作為一個(gè)信仰馬克思主義的政黨,如何根據(jù)客觀發(fā)展的實(shí)際,制定出科學(xué)有效的執(zhí)政戰(zhàn)略,可以說(shuō)是能否運(yùn)籌帷幄地贏得現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成功的一個(gè)很重要的因素,這也凸顯了理論創(chuàng)新尤其是現(xiàn)代化建設(shè)理論創(chuàng)新的重要性,“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的現(xiàn)代化理論創(chuàng)新,就不會(huì)有今天的‘中國(guó)現(xiàn)代化模式,從19世紀(jì)中期到20世紀(jì)70年代,由于中國(guó)人在模仿西方以及蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式過(guò)程中,缺少理論創(chuàng)新,犯了照搬照抄的錯(cuò)誤,未能形成自己的現(xiàn)代化發(fā)展模式。‘中國(guó)現(xiàn)代化模式的最終形成主要是近30年,它是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化理論創(chuàng)新的結(jié)果。未來(lái)‘中國(guó)現(xiàn)代化模式的發(fā)展與完善還要靠中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化理論創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)”。[13]
以習(xí)近平為總書記的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的理論創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),基于全面深化改革新時(shí)期的發(fā)展實(shí)際,延續(xù)和提升百年來(lái)追尋現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)富民之夢(mèng),而提出了中國(guó)夢(mèng)這一戰(zhàn)略思想,“當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐日新月異,要求理論創(chuàng)新跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。習(xí)總書記提出的中國(guó)夢(mèng)重大戰(zhàn)略思想,正是對(duì)這一實(shí)踐需要的滿足。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,在實(shí)踐上為中國(guó)現(xiàn)代化吹響了深入進(jìn)軍的號(hào)角,也為凝聚中國(guó)力量,發(fā)揚(yáng)中國(guó)精神,依靠人民,發(fā)揮個(gè)人積極性,走好中國(guó)道路,指明了方向”。[14]因此,中國(guó)夢(mèng)的提出是馬克思主義中國(guó)化、大眾化過(guò)程中的重要成果,也是黨的執(zhí)政理論和執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新,“‘中國(guó)夢(mèng)理論是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,體現(xiàn)了中華民族對(duì)‘國(guó)強(qiáng)與‘民富的共同期盼,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政興邦與為民謀利的高度統(tǒng)一;體現(xiàn)了全國(guó)人民對(duì)‘公平與‘和諧的良好期盼,彰顯了共產(chǎn)黨人理論自覺(jué)和實(shí)踐自信的高度統(tǒng)一”。[15]有了中國(guó)夢(mèng)這一重大的理論創(chuàng)新,為凝聚民心、匯聚民力提供新的積極動(dòng)員,再加上不斷推進(jìn)的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,中華民族偉大復(fù)興定能實(shí)現(xiàn)。
(二)堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的“王道”
歷史昭示我們,中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心地位的獲得是中國(guó)近現(xiàn)代政治歷史邏輯發(fā)展的客觀必然結(jié)果。作為一個(gè)先進(jìn)的、有著崇高執(zhí)政使命的政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在現(xiàn)代化的建設(shè)道路上,取得了重大成就,這也是我們要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的重要依據(jù),當(dāng)然“我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇的同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位既不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的,歷史和人民對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的選擇是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。因此,要一貫地順應(yīng)歷史發(fā)展的方向,一貫地贏得人民的擁護(hù),就必須與時(shí)俱進(jìn),不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性。這是歷史的要求、人民的要求。不論哪個(gè)政黨,如果躺在歷史的功勞簿上停滯不前,甚至蛻化變質(zhì),就必然被人民拋棄”。[16]因此,為了能夠繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性,進(jìn)而能夠進(jìn)一步發(fā)揮黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須改善黨的建設(shè),“全面從嚴(yán)治黨”,為實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)和治理的現(xiàn)代化而努力,這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求,“中國(guó)特色社會(huì)主義制度下,執(zhí)政黨建設(shè)的如何,直接關(guān)系和影響國(guó)家和社會(huì)。黨的路線方針政策關(guān)系到黨的事業(yè)、國(guó)家命運(yùn)和民族前途,政黨、國(guó)家、社會(huì)是連在一起的。治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),政黨治理成為國(guó)家治理的前提。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下,加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)是國(guó)家治理大框架下的一個(gè)重要內(nèi)容”。[17]在全面深化改革的新時(shí)期,推進(jìn)黨自身建設(shè)和治理的現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)的大工程,需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題可謂紛繁復(fù)雜,需要做的工作可謂千頭萬(wàn)緒。學(xué)界和理論界對(duì)此問(wèn)題的研究也取得了比較豐碩的成果,在此筆者力圖從“魂、體、用”三位一體的分析系統(tǒng)來(lái)探討黨的建設(shè)和治理現(xiàn)代化的相關(guān)命題。
首先,要在黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)創(chuàng)新方面下大氣力,為實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和治理現(xiàn)代化“鑄魂”。意識(shí)形態(tài)建設(shè)對(duì)于一個(gè)肩負(fù)崇高執(zhí)政使命的政黨來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。可以說(shuō),意識(shí)形態(tài)是政黨執(zhí)政合法性的重要來(lái)源之一,也是政黨執(zhí)政的一面思想理論旗幟,是政黨組織得以“凝神聚氣的靈魂”,代表著政黨未來(lái)前進(jìn)的方向。作為以馬克思主義理論為指導(dǎo)的先進(jìn)性政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論在革命、建設(shè)還是改革時(shí)期都十分重視意識(shí)形態(tài)建設(shè),改革開(kāi)放以來(lái),更是高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)。習(xí)近平總書記的“8·19”講話強(qiáng)調(diào)要突出意識(shí)形態(tài)建設(shè)的極端重要性。在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,意識(shí)形態(tài)建設(shè)創(chuàng)新的任務(wù)也是十分緊迫和重要的。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于深刻地轉(zhuǎn)型和變革時(shí)期,伴隨著階層利益的多元化趨勢(shì)而來(lái)的是人們思想的多樣化和復(fù)雜化。在各種社會(huì)思潮彼此相互碰撞甚至抵牾的情勢(shì)下,如何能夠顯示和提升主流意識(shí)形態(tài)的吸引力和吸納性,從而更好地發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚的作用就顯得十分重要。因?yàn)樵谥袊?guó)的政治生態(tài)系統(tǒng)中,黨的意識(shí)形態(tài)和國(guó)家、社會(huì)的意識(shí)形態(tài)具有很大的同構(gòu)性和同質(zhì)性,而且黨的意識(shí)形態(tài)在三者的關(guān)系中處于引領(lǐng)和指導(dǎo)地位,這就在相當(dāng)程度上凸顯了在新的改革時(shí)期,黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)創(chuàng)新的重要樞紐作用。作為中國(guó)共產(chǎn)黨自身現(xiàn)代化建設(shè)之“魂”的意識(shí)形態(tài)建設(shè)如何進(jìn)行現(xiàn)代化的創(chuàng)新關(guān)系到提升黨的凝聚力以及整個(gè)社會(huì)的安穩(wěn)團(tuán)結(jié)與和諧進(jìn)步。我們認(rèn)為黨的意識(shí)形態(tài)現(xiàn)代化的創(chuàng)新建設(shè)中很關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)地引領(lǐng)和包容社會(huì)多元的思想、思潮,這就要求黨能夠恰適地把握好原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性的統(tǒng)一,提煉出能夠“引領(lǐng)時(shí)代、兼容并包”的意識(shí)形態(tài)體系和價(jià)值觀系統(tǒng)或曰社會(huì)主義核心價(jià)值,這種新的意識(shí)形態(tài)“要適應(yīng)并引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),必須容納諸多現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀,并超越它們,明確向人民表明黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑。只有這樣,政黨認(rèn)同感才能再生,黨也才能再次強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)能力”。[18]正如習(xí)近平總書記指出的,“培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀,有效整合社會(huì)意識(shí),是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑,也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安”。[19]只有培育出具有強(qiáng)大“感召力”的、現(xiàn)代化的意識(shí)形態(tài)價(jià)值系統(tǒng),才能為“凝神聚氣”“強(qiáng)基固本”創(chuàng)造條件,為實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)和治理的現(xiàn)代化“鑄魂”。而中國(guó)夢(mèng)的提出作為馬克思主義中國(guó)化、大眾化的最新理論成果就具有“引領(lǐng)時(shí)代、兼容并包”的效能,無(wú)疑它將在凝聚中國(guó)精神、匯聚中國(guó)力量,從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興方面發(fā)揮重大的推動(dòng)作用。
其次,要在持續(xù)有效地開(kāi)展黨內(nèi)的反腐敗治理方面積極有為,為實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和治理現(xiàn)代化“強(qiáng)體”。作為一個(gè)以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的政黨應(yīng)該時(shí)刻牢記自己的執(zhí)政使命,為廣大民眾謀福祉,而絕不能出現(xiàn)貪污腐化、墮落變質(zhì)的現(xiàn)象,否則對(duì)黨組織的健康發(fā)展和黨的肌體與形象將造成嚴(yán)重的破壞。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體以極大的勇氣和魄力“全面從嚴(yán)治黨”,先后出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列規(guī)約和遏制黨員干部腐敗行為的舉措,贏得了廣大民眾的稱贊,“深得黨心民心”。在全面深化改革時(shí)期,如何持續(xù)有效地開(kāi)展黨內(nèi)的反腐敗斗爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)和治理現(xiàn)代化的歷程中必須要深入思考和認(rèn)真對(duì)待的課題,我們認(rèn)為:其一,雖然“運(yùn)動(dòng)式”的反腐行動(dòng)不是治本之策,但是在當(dāng)前和可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)和繁重的反腐任務(wù)促使我們要繼續(xù)保持“高壓反腐的態(tài)勢(shì)”,只有這樣,才能形成震懾官員“不敢貪”的氛圍,以為尋求制度化、法制化的解決之道贏得民心、爭(zhēng)取時(shí)間;其二,要構(gòu)建一整套系統(tǒng)有效的反腐敗的制度和運(yùn)作機(jī)制,包括相關(guān)法律制度的建設(shè),同時(shí)也要從嚴(yán)貫徹落實(shí)相關(guān)的法律以及制度、條例等,從而為從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上治理腐敗問(wèn)題創(chuàng)造條件,使得黨員干部“不能貪”;其三,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育工作,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),當(dāng)前正在廣大黨員干部中開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”的主題教育活動(dòng)就是一個(gè)重要的努力和嘗試,可以為黨員干部“不想貪”提供一定的規(guī)勸??傊锤瘮《窢?zhēng)是黨實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)和治理現(xiàn)代化歷程中非常迫切、理應(yīng)“高度重視、常抓不懈”的重要工程。只有在腐敗治理方面取得持續(xù)重要進(jìn)展,才能更好地為黨組織“強(qiáng)體”,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)和治理現(xiàn)代化爭(zhēng)取時(shí)間、贏得民心創(chuàng)造條件。
再次,要在不斷提高黨的執(zhí)政能力方面有所作為,為實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和治理現(xiàn)代化“增用”。作為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠根據(jù)不斷變化的現(xiàn)實(shí)而不斷地提高執(zhí)政能力,這是確保能夠順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,也是黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必備前提。為了更好地提高黨的執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)代化,我們認(rèn)為,①黨應(yīng)該重視實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的現(xiàn)代化,一個(gè)執(zhí)政黨應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地更新自己的執(zhí)政理念,使得整個(gè)政黨組織能夠在不斷變化的時(shí)代大潮中明確自己新的執(zhí)政使命和執(zhí)政方略,這也是政黨自身建設(shè)和治理現(xiàn)代化的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨從即將執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)時(shí)就不斷提出和更新自己的執(zhí)政理念,從“全心全意為人民服務(wù)”到“立黨為公、執(zhí)政為民”到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,再到全面深化改革時(shí)期的“實(shí)現(xiàn)人民幸?!?,這種變化就體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的更新,但是根本宗旨從未改變,變的只是執(zhí)政理念的時(shí)代化和升華。②應(yīng)該不斷更新與完善黨的執(zhí)政方式,實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政方式現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政能力的提升創(chuàng)造條件。所謂政黨執(zhí)政方式是指“政黨控制公共權(quán)力的途徑、手段和方法,廣義地說(shuō),執(zhí)政方式還包括政黨控制公共權(quán)力的體制和機(jī)制”。[20]在中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)中主要是處理好黨與政府、人大、司法、群眾團(tuán)體等的關(guān)系,只有如此才能實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政方式現(xiàn)代化,為提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政績(jī)效創(chuàng)造條件,具體而言,要力爭(zhēng)做到如黨政合理分工協(xié)作, 避免黨政不分、以黨代政, 避免濫用職權(quán);黨與群眾之間的溝通渠道的暢通以及民眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督機(jī)制的可行與完善;每個(gè)黨員,尤其是黨員干部要帶頭嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律制度,等等。③努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)政手段的現(xiàn)代化。黨要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化的技術(shù)手段為實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)現(xiàn)代化提供必要的技術(shù)支撐。先進(jìn)的技術(shù)手段可以為黨組織自身的網(wǎng)絡(luò)化信息化治理、黨員向群眾提供便利化的服務(wù)、群眾民主有序地監(jiān)督黨員干部的執(zhí)政行為等提供相當(dāng)?shù)谋憷?,這是在全面深化改革時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”必須要依憑的技術(shù)媒介??傊?,有了現(xiàn)代化的執(zhí)政理念、科學(xué)現(xiàn)代的執(zhí)政方式,再加上現(xiàn)代化的執(zhí)政手段的運(yùn)用,中國(guó)共產(chǎn)黨可以在提升執(zhí)政能力建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,這定會(huì)給黨自身建設(shè)和治理的現(xiàn)代化注入強(qiáng)大的效能和功用。
結(jié) 語(yǔ)
中國(guó)夢(mèng)是馬克思主義中國(guó)化、大眾化的最新理論成果,是以習(xí)近平為總書記的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的重大理論創(chuàng)新。中國(guó)夢(mèng)這一黨的執(zhí)政理念和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大創(chuàng)新是基于近代以來(lái)中華民族追求“強(qiáng)國(guó)富民”的現(xiàn)代化夢(mèng)想而加以提煉和升華的成果。要想實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就必須堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之路,這是歷史的昭示和現(xiàn)實(shí)的要求,因?yàn)榛仨鴼v史,中國(guó)共產(chǎn)黨曾為探索和開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化之路做出了歷史性的貢獻(xiàn),同時(shí)審視當(dāng)下,中國(guó)共產(chǎn)黨在全面深化改革的新時(shí)期,在以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下又能夠積極地順勢(shì)而為,提出了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),為繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮勇開(kāi)拓、闊步前行。這是我們?cè)谖磥?lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù)。時(shí)間緊迫、責(zé)任重大,作為肩負(fù)著帶領(lǐng)億萬(wàn)民眾奮力實(shí)現(xiàn)“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?!眽?mèng)想這一崇高使命的政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨也必須不斷地調(diào)適和完善自己,實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)和治理的現(xiàn)代化,牢記“打鐵還需自身硬”,只有如此才能不負(fù)民望,更好地彰顯“以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,更好地踐履崇高的執(zhí)政使命。
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