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校企合作又稱為“合作教育”。目前國際上比較有影響的校企合作模式有德國的“雙元制”模式、澳大利亞的“TAFE”模式、英國的“三明治”模式、加拿大的“CBE”模式、美國的“工學(xué)交替”模式。
德國:建立科學(xué)的校企合作體制
發(fā)達(dá)國家的校企合作教育,都建立了科學(xué)完善的管理體制和保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)行機(jī)制,使合作教育得以健康、穩(wěn)定地發(fā)展。德國“雙元制”培訓(xùn)就是學(xué)校與企業(yè)合作,企業(yè)為主、政府立法支持的管理體制。在整個培訓(xùn)過程中,企業(yè)起主要作用,負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué);而職業(yè)院校教學(xué)要依據(jù)企業(yè)的教學(xué)計劃實(shí)施;聯(lián)邦政府根據(jù)《職業(yè)教育法》對企業(yè)在培訓(xùn)上進(jìn)行管理,各州根據(jù)《學(xué)校法》和《義務(wù)教育法》管理職業(yè)學(xué)校。
加拿大:為校企合作提供優(yōu)惠政策
加拿大政府對職業(yè)教育高度重視,職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的撥款,比例達(dá)到了60%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過綜合性大學(xué)政府撥款只占50%的比例。
對校企合作,加拿大各省政府還提供相關(guān)優(yōu)惠政策,如帶薪實(shí)習(xí)(Co-op)項(xiàng)目。帶薪實(shí)習(xí)是指學(xué)生學(xué)習(xí)在學(xué)院和在企業(yè)交替進(jìn)行的學(xué)習(xí)方式。其中,工作實(shí)踐學(xué)時應(yīng)占理論學(xué)習(xí)學(xué)時的1/3。學(xué)生通過帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目增強(qiáng)了實(shí)踐技能,積累了工作經(jīng)驗(yàn);企業(yè)則能夠及時填補(bǔ)臨時的人力資源缺口及享受各省給予的減稅優(yōu)惠(如安大略省企業(yè)每接收1個實(shí)習(xí)學(xué)生可以抵免安大略省合作教育稅,高達(dá)3000加元),降低了招聘成本;學(xué)校則可以通過學(xué)生的實(shí)習(xí)信息反饋及時調(diào)整教學(xué)大綱以適應(yīng)企業(yè)需求,同時還能為教師教科研緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際提供機(jī)會。因此,加拿大高職院校通過帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、學(xué)校和用人單位三方互惠互利,從而進(jìn)一步推動這一項(xiàng)目進(jìn)入良性循環(huán)。
英國:鼓勵企業(yè)積極參與國家職業(yè)資格體系建設(shè)
英國政府在國家職業(yè)資格體系建設(shè)中大力鼓勵企業(yè)積極參與。1986年頒布的《90年代的就業(yè)》白皮書就明確規(guī)定,每一個職業(yè)資格所要求的知識水平、理解能力和實(shí)際技能由該職業(yè)的行會或全國性雇主組織指定的“產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)”(CBI)制定,經(jīng)教育與就業(yè)部同意后由國家職業(yè)資格委員會發(fā)布。CBI是一個企業(yè)聯(lián)合體,是英國教育與就業(yè)部和英國國家職業(yè)資格委員會的主要決策咨詢機(jī)構(gòu),其成員遍布英國,包括25萬多家公有或私有企業(yè)。CBI在政府制定職業(yè)教育政策法規(guī)、進(jìn)行宏觀管理、規(guī)范職業(yè)教育發(fā)展、推行職業(yè)教育培訓(xùn)計劃、完善國家職業(yè)資格證書制度、適應(yīng)市場、滿足企業(yè)需求、爭取職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)等重大問題上均有充分的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)、發(fā)揮了十分重要的宏觀決策和導(dǎo)向作用。目前,英國有150多個產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),覆蓋了所有主要的產(chǎn)業(yè)部門。它們代表產(chǎn)業(yè)界及雇主的利益和聲音,具體負(fù)責(zé)本行業(yè)國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制定、維護(hù)和改進(jìn)國家工作標(biāo)準(zhǔn),使之不斷完善以適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)的變化,滿足雇主和就業(yè)者的需求。
澳大利亞:行業(yè)組織主導(dǎo),企業(yè)主動參與
澳大利亞政府將技術(shù)和繼續(xù)教育視為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素,因此積極推動TAFE學(xué)院的發(fā)展。
首先,在資金上給予扶持。
其次,1996年,澳大利亞政府積極推行新學(xué)徒制?,F(xiàn)代學(xué)徒制要求將學(xué)校本位的知識/理論學(xué)習(xí)與企業(yè)本位的技能學(xué)習(xí)相整合。學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)培養(yǎng)技能型勞動者的責(zé)任。企業(yè)提供員工培訓(xùn)的需求和目標(biāo),TAFE派人與企業(yè)內(nèi)專職培訓(xùn)教師共同研討,商定培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù),包括課程設(shè)置、課時安排、教材選取、考核與評估、時間、場地、費(fèi)用等,經(jīng)公司認(rèn)可后,由TAFE照此實(shí)施。
再次,行業(yè)、企業(yè)還直接參與TAFE學(xué)院管理。所有TAFE學(xué)院均有院一級的董事會,主席和絕大部分成員是來自企業(yè)第一線的資深行業(yè)專家。董事會通常每季度開一次會,對學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模、基建計劃、教育產(chǎn)品開發(fā)、人事安排、經(jīng)費(fèi)籌措等進(jìn)行研究和做出決策。此外,任何一名新職員的招聘過程必須有來自企業(yè)的人員介入。國家和州的行業(yè)培訓(xùn)顧問委員會除了每年對TAFE學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行定期評估外,還經(jīng)常進(jìn)行行業(yè)雇主對高職教育和培訓(xùn)滿意程度的調(diào)查,企業(yè)積極響應(yīng)這種調(diào)查。
美國:企業(yè)—職業(yè)教育契約模式
企業(yè)—職業(yè)教育契約模式就是政府教育部門、學(xué)校、企業(yè)、工商協(xié)會等組織經(jīng)協(xié)商簽訂契約,約定學(xué)校與企業(yè)之間建立互惠互利的合作關(guān)系。在美國,比較成功的企業(yè)—教育契約模式有兩種:“波士頓教育協(xié)定”和“底特律契約”。
“波士頓教育協(xié)定”是由波士頓市內(nèi)的學(xué)校(主要是公立學(xué)校)、教育委員會、地方企業(yè)、工商協(xié)會等組織經(jīng)協(xié)商而簽訂的一種契約,以增強(qiáng)職業(yè)教育的效果。簽訂協(xié)定的地方企業(yè)利用暑假開辦職業(yè)培訓(xùn)班,向?qū)W生提供職業(yè)培訓(xùn),企業(yè)中的技術(shù)人員和教育專家到學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生,完成“協(xié)定”提出的目標(biāo)。
“底特律契約”是美國密歇根州出現(xiàn)的一種企業(yè)—教育契約模式,它由州及市的各級行政主管、勞動組織、大學(xué)、銀行、電視臺、社區(qū)組織、企業(yè)、學(xué)校等部門共同研究制定,簽約者還包括家長與學(xué)生。學(xué)生簽約后能獲得暑假工作、培訓(xùn)崗位、未來就業(yè)以及大學(xué)獎學(xué)金等多方面的機(jī)會及待遇。為了保證質(zhì)量,“契約”對學(xué)生的教學(xué)、實(shí)習(xí)等每一個環(huán)節(jié)都制定了具體完整的細(xì)則,對上課遲到、早退、平時考核成績、學(xué)科分?jǐn)?shù)都作了明確的規(guī)定。只有達(dá)到各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生才能獲得就業(yè)機(jī)會或大學(xué)獎學(xué)金。此舉加強(qiáng)了對學(xué)生的管理,提高了教學(xué)與實(shí)習(xí)質(zhì)量,簽訂“契約”的學(xué)生畢業(yè)后深受企業(yè)和大學(xué)的歡迎。