黃文煒

志愿者之心
——日本怎樣培訓(xùn)志愿者

Heart of a voluntee

黃文煒

多年前，筆者采訪過一位在日本開料理店的華人女老板，對(duì)方談起一件讓人印象至深的事。女老板有一智障女兒，她說：“女兒的成長(zhǎng)多虧了志愿者幫助，女兒上的是智障者學(xué)校，經(jīng)常有志愿者來(lái)學(xué)校和智障孩子們交流。假日，志愿者們來(lái)到家里，接女兒參加各種活動(dòng)，他們年復(fù)一年堅(jiān)持下來(lái)，很感謝他們。我們永遠(yuǎn)記住志愿者之心。”

在日本，志愿者活動(dòng)比較普遍，人們投入志愿者活動(dòng)的意識(shí)也比較強(qiáng)。初中考高中時(shí)，履歷書如果有“參加過志愿者活動(dòng)”的記載，往往給高中學(xué)校留下好印象，有利于升學(xué)。

在日本，志愿者活動(dòng)從2007年開始普遍起來(lái)。東京都在都立高中課程中設(shè)置“奉仕的時(shí)間”，也就是讓學(xué)生參加志愿者活動(dòng)。中學(xué)里，每個(gè)學(xué)期組織數(shù)次志愿者活動(dòng)，比如讓學(xué)生打掃學(xué)校周圍的馬路。許多企業(yè)把志愿者活動(dòng)當(dāng)作社會(huì)責(zé)任的一環(huán)，設(shè)立了社員志愿者休假制度，也就是說，參加志愿者活動(dòng)后，可取得休假。文部科學(xué)省規(guī)定，大學(xué)生到災(zāi)區(qū)開展救援活動(dòng)，可以適當(dāng)算學(xué)分。在3·11大地震后，日本的志愿者文化更加根深蒂固和豐富了，一些企業(yè)把參加災(zāi)區(qū)志愿者活動(dòng)作為新人社員研修的一項(xiàng)內(nèi)容。

據(jù)《每日新聞》報(bào)道，日本福井縣美浜町向從事清掃等工作的志愿者發(fā)放積分卡，得到積分到體育館等公共設(shè)施活動(dòng)時(shí)可以享受優(yōu)惠待遇。比如清掃廁所、除草、撒除草劑都可以得到8個(gè)積分，整理花壇可以得到4個(gè)積分。到公共設(shè)施健身就可以利用8個(gè)積分享受優(yōu)惠200日元的待遇。美浜町的工作人員強(qiáng)調(diào)，這是為了讓大家增強(qiáng)志愿者意識(shí)。

“災(zāi)害志愿者”是多災(zāi)的日本特有的產(chǎn)物，由來(lái)已久。1995年1月17日，阪神大地震發(fā)生，日本全國(guó)137萬(wàn)志愿者趕到災(zāi)區(qū)，當(dāng)年被稱為“志愿者元年”。同年7月政府修訂了《防災(zāi)基本計(jì)劃》，補(bǔ)充了“防災(zāi)志愿者活動(dòng)的環(huán)境整備”、“接受志愿者”等條目。同年12月，閣僚會(huì)議決定，每年1月17日為“防災(zāi)和志愿者之日”，1月15～21日為“防災(zāi)和志愿者周”。1995年12月，“志愿者”這一詞匯，正式寫入修正后的《災(zāi)害對(duì)策基本法》。

2011年，“災(zāi)害志愿者”在日本成為流行詞。因?yàn)榘l(fā)生了大地震，志愿者活動(dòng)空前活躍，2011年被稱為“災(zāi)害志愿者元年”。但是當(dāng)時(shí)一度出現(xiàn)了志愿者涌向?yàn)?zāi)區(qū)，給災(zāi)區(qū)添亂的現(xiàn)象。因此有組織、有計(jì)劃地開展志愿者活動(dòng)以及培訓(xùn)志愿者成為重要的課題。

重災(zāi)區(qū)宮城縣石卷市成為成功組織志愿者開展活動(dòng)的典型地區(qū)。志愿者出發(fā)到災(zāi)區(qū)之前，組織者召開說明會(huì)，向志愿者介紹災(zāi)區(qū)情況，讓他們自備食物、防寒衣物、帳篷等物資，如果空手而去將給物資已經(jīng)十分缺乏的災(zāi)區(qū)增加負(fù)擔(dān)。到災(zāi)區(qū)后，志愿者組織每天開準(zhǔn)備會(huì)，公布當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況、避難狀況、廢墟清理進(jìn)度等。自衛(wèi)隊(duì)、志愿者、政府部門工作人員每周開一次協(xié)調(diào)會(huì)議。災(zāi)區(qū)的信息流通十分重要，志愿者們還發(fā)行災(zāi)區(qū)小報(bào)紙、繪制受災(zāi)地圖，讓災(zāi)情一目了然。在大地震后的兩三個(gè)月里，在石卷市出現(xiàn)了千人共同清除廢墟和志愿者為兩萬(wàn)人開飯的壯觀場(chǎng)面。

去年筆者曾經(jīng)參加?xùn)|京都水道局組織的活動(dòng)，到東京的西部水源林參觀。維護(hù)兩萬(wàn)多公頃的水源林，是一件工作量巨大的工作。東京都水道局

除了讓專業(yè)人員護(hù)林外，還動(dòng)員志愿者組成了多摩川水源林森林隊(duì)參加護(hù)林，現(xiàn)在已經(jīng)有約1000名志愿者登錄參加，一年組織護(hù)林活動(dòng)約150次，參加者最高年齡超過70歲，志愿者中也有不少女性。森林隊(duì)的活動(dòng)主要有修整樹木、砍伐、造路等等。森林隊(duì)每年舉辦5次體驗(yàn)培訓(xùn)活動(dòng)，讓初學(xué)者了解保護(hù)森林工作的主要程序和具體操作方法。對(duì)于志愿者的服裝和攜帶物品有嚴(yán)格的要求，比如一定要戴安全帽、戴手套、穿工作服、帶毛巾、雨具、常備藥等。

2014年3月，本文作者隨志愿者赴仙臺(tái)災(zāi)區(qū)為臨時(shí)住宅區(qū)災(zāi)民搗年糕，受到老人和孩子的喜愛

日本還有一個(gè)著名的志愿者團(tuán)體叫做獨(dú)立行政法人國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA），這個(gè)機(jī)構(gòu)主要募集面向海外的志愿者。既有青年海外協(xié)力隊(duì)，也有年長(zhǎng)者志愿隊(duì)。但是這個(gè)志愿者組織不是誰(shuí)都有資格參加的，需要經(jīng)過數(shù)次選拔。比如要掌握一定的專業(yè)知識(shí)，到海外從事農(nóng)、林、水產(chǎn)工作，要有一定的栽培農(nóng)作物的技能，從事保健醫(yī)療的，要有醫(yī)生、護(hù)士的資質(zhì)。選拔合格之后，根據(jù)所去國(guó)家的特點(diǎn)和要求進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)，其中還包括當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的學(xué)習(xí)。

災(zāi)害志愿者們還創(chuàng)設(shè)了志愿者與災(zāi)民交流的網(wǎng)站，供需雙方在網(wǎng)上交流，比如，災(zāi)民需要理發(fā)人員、帳篷等等，馬上有志愿者響應(yīng)。志愿者把要奉獻(xiàn)的物品拍個(gè)照放到網(wǎng)上，如棉被、衣物等，等待受災(zāi)者受領(lǐng)。

災(zāi)后重建，心靈的療傷與復(fù)原是關(guān)鍵。大地震萌生了多種多樣的志愿者活動(dòng)，在巖手縣，出現(xiàn)了“傾聽志愿者”，志愿者來(lái)到單身老人家中，傾聽老人的煩惱，解消老人因地震而帶來(lái)的不安心態(tài)。志愿者們以心傳心，親切的話語(yǔ)讓老人笑顏重現(xiàn)。

2011年在日本，到底有多少志愿者參與了災(zāi)區(qū)的清理和重建？目前還未有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，恐怕是無(wú)法統(tǒng)計(jì)的。還有多少人雖然身未到災(zāi)區(qū)，但也為災(zāi)區(qū)的復(fù)興作了實(shí)實(shí)在在的事。

大地震之后不久，筆者偶然路過東京大冢車站，看到地震災(zāi)區(qū)東北物產(chǎn)展，核電事故之地福島的大米、白菜，重災(zāi)區(qū)巖手縣陸前高田的大蘑菇、秋刀魚等，不到一會(huì)兒都被大家搶著買光了。筆者也提了一串仙臺(tái)的大辣椒和宮城的冷凍小點(diǎn)心回家。買災(zāi)區(qū)食品，雖然這并不是投身志愿者活動(dòng)，也算志愿者之心閃現(xiàn)吧。一個(gè)社會(huì)，只要人人擁有志愿者之心，和諧、進(jìn)步不是夢(mèng)。