陳叢蘭

在新常態(tài)下，如何使農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目能夠務(wù)實(shí)高效、科學(xué)規(guī)范運(yùn)作起來并取得實(shí)效呢？下面筆者結(jié)合實(shí)踐，談?wù)勣r(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的組織工作。

一、培訓(xùn)的組織工作內(nèi)涵

培訓(xùn)的組織工作是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照培訓(xùn)項(xiàng)目的總體要求，為完成培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的所做的全部實(shí)踐活動(dòng)。它是貫穿整個(gè)培訓(xùn)始終的重點(diǎn)工作，是決定培訓(xùn)成敗的關(guān)鍵措施，它能夠保障培訓(xùn)工作有序開展，使培訓(xùn)操作過程規(guī)范化、系統(tǒng)化和培訓(xùn)效果最大化。組織工作包括前期準(zhǔn)備、過程控制、實(shí)施跟進(jìn)、結(jié)果反饋、后續(xù)服務(wù)、績(jī)效考評(píng)等方面內(nèi)容。

不少人認(rèn)為組織培訓(xùn)是一件簡(jiǎn)單的事，只要培訓(xùn)的那一天提前到現(xiàn)場(chǎng)，安排安排學(xué)員，然后就看老師發(fā)揮了，這是一種對(duì)培訓(xùn)工作不負(fù)責(zé)任的想法。目前省級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)要求4天時(shí)間，部級(jí)專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要求5天時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要求15天時(shí)間，培訓(xùn)時(shí)間越長(zhǎng)，組織難度越大，工作量就越大。如何將培訓(xùn)做好，如何讓學(xué)員滿意，如何更好地完成培訓(xùn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的，需要培訓(xùn)組織者進(jìn)行周全的考慮與安排。

二、組織工作的重要環(huán)節(jié)

（一）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算

培訓(xùn)需要經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)培訓(xùn)所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)先做好預(yù)算。雖然目前農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都是各級(jí)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，沒有收取學(xué)員任何費(fèi)用，并且在下達(dá)資金的同時(shí)下發(fā)了實(shí)施方案，明確了不同類型培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金用途、監(jiān)管主體和保障措施，但就每場(chǎng)培訓(xùn)而言，由于培訓(xùn)任務(wù)不同組織學(xué)員的人數(shù)不一樣，參訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)業(yè)不同培訓(xùn)的主題不一樣，課程安排不同聘請(qǐng)師資費(fèi)用不一樣，選擇不同場(chǎng)所需要的租金和食宿費(fèi)用開支不一樣，參觀示范園區(qū)遠(yuǎn)近不同發(fā)生的交通費(fèi)不一樣等等，因此每期培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支也不一樣，所以在培訓(xùn)總體預(yù)算的基礎(chǔ)上要進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算分解。做好每期培訓(xùn)預(yù)算，不僅是財(cái)務(wù)制度經(jīng)費(fèi)預(yù)支程序的規(guī)定，也是培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)范管理的體現(xiàn)。每期培訓(xùn)預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人先行提出，要在校委會(huì)財(cái)務(wù)公開集體討論審核通過，還要報(bào)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批并在農(nóng)委財(cái)務(wù)結(jié)算中心備案。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算須把握實(shí)事求是、績(jī)效匹配、標(biāo)準(zhǔn)控制、合理使用、審核報(bào)批等原則。按照審計(jì)要求和項(xiàng)目資金文件精神，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)、技能鑒定耗材和考評(píng)費(fèi)、績(jī)效考評(píng)相關(guān)費(fèi)用、認(rèn)定管理及證書印制相關(guān)費(fèi)用、跟蹤指導(dǎo)后續(xù)服務(wù)以及培訓(xùn)有關(guān)的其他費(fèi)用，根據(jù)規(guī)定不得把管理費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)編制在預(yù)算內(nèi)。

（二）培訓(xùn)場(chǎng)地的選擇

培訓(xùn)場(chǎng)地是實(shí)施培訓(xùn)的基礎(chǔ)硬件，一個(gè)與培訓(xùn)匹配度高的場(chǎng)地，無疑會(huì)對(duì)培訓(xùn)本身增色不少，往往起到事半功倍的效果。如莊嚴(yán)、大氣的培訓(xùn)場(chǎng)地，與大型培訓(xùn)在形象和氣勢(shì)上會(huì)有著極好的映襯，而一個(gè)溫馨、淡雅的場(chǎng)地，對(duì)于一個(gè)小規(guī)模培訓(xùn)的氛圍營(yíng)造會(huì)大有裨益。選擇什么樣的場(chǎng)地要根據(jù)培訓(xùn)的性質(zhì)、培訓(xùn)規(guī)模等因素來確定。作為培訓(xùn)的組織者在培訓(xùn)計(jì)劃確定的同時(shí)要提前熟悉培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)該方便學(xué)員，有足夠的教室空間，并且照明充足、通風(fēng)良好、低噪音、無外界干擾、有衛(wèi)生間。寬敞明亮的教室能保證學(xué)員在培訓(xùn)期間精力集中，有效地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，教室布局要從培訓(xùn)情況和方便學(xué)員出發(fā)，由于農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象是成人，培訓(xùn)是高度參與性的，教師與學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)員之間有大量的討論與交流。因此，課桌應(yīng)該是活動(dòng)的，在課堂講授時(shí)，擺放成“U”字形或小島狀，在討論時(shí)可以靈活搬動(dòng)與組合。根據(jù)需要培訓(xùn)場(chǎng)所還要求能提供安全舒適的食宿條件和茶水等周到的附屬服務(wù)。

（三）培訓(xùn)教師的聘請(qǐng)

隨著培訓(xùn)項(xiàng)目的多年實(shí)施，農(nóng)民素質(zhì)逐年提升，培訓(xùn)需求不斷增加，目前縣內(nèi)的師資已滿足不了培訓(xùn)的要求，為提高培訓(xùn)質(zhì)量，增加培訓(xùn)的新穎性和實(shí)效性，經(jīng)常選擇省市農(nóng)業(yè)院校、科研院所以及農(nóng)技推廣部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授為農(nóng)民授課。不論聘請(qǐng)的是本地老師還是外地老師做培訓(xùn)，都要做好前期的溝通和確認(rèn)工作，千萬不要邀請(qǐng)成功后就等著培訓(xùn)那一天到來。在尊重講課老師的基礎(chǔ)上，應(yīng)反復(fù)確認(rèn)老師對(duì)于各種資源的需求，并將培訓(xùn)準(zhǔn)備的情況跟老師去反饋，讓對(duì)方心里有底，安心備課。這不僅僅是為了服務(wù)和配合老師，更重要的是要確保應(yīng)有的培訓(xùn)效果。

（四）培訓(xùn)計(jì)劃的制定

如果做事情沒有計(jì)劃，那么做好的可能性是很小的，培訓(xùn)尤其如此。組織一期培訓(xùn)，不管培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短都應(yīng)該有一個(gè)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃包括培訓(xùn)前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備和培訓(xùn)所需要的資源準(zhǔn)備，絕不要把計(jì)劃看成是一種束縛和負(fù)擔(dān)，它應(yīng)該成為控制培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)度和效果的一種方式。不論是培訓(xùn)安排的總體計(jì)劃，還是授課老師準(zhǔn)備的教學(xué)計(jì)劃都要有培訓(xùn)目的，學(xué)員只有明確了培訓(xùn)目的，才能明白在培訓(xùn)結(jié)束后，他們會(huì)做什么，掌握了什么。確定培訓(xùn)目的要使用SMART原則，即S（Specific）——針對(duì)性，M（Measurable）——可衡量性，A（Achievable）——收獲性，R（Realistic）——現(xiàn)實(shí)性，T（Time-bound）——時(shí)間限定性。培訓(xùn)計(jì)劃中所有工作措施和工作安排都是為了培訓(xùn)能夠順利開展，確保實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的。

（五）培訓(xùn)檔案的整理

培訓(xùn)檔案資料如同一面鏡子，它以各種不同的形式客觀地記載著培訓(xùn)管理過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，它詳細(xì)真實(shí)地反映了培訓(xùn)工作的整個(gè)活動(dòng)軌跡，是農(nóng)廣校師生員工勞動(dòng)的智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是上級(jí)部門開展培訓(xùn)項(xiàng)目檢查和績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)，是衡量學(xué)校培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平的重要尺度。學(xué)校要高度重視培訓(xùn)檔案的收集、整理、保管等工作，全員發(fā)動(dòng)全體參與共同配合，依照培訓(xùn)項(xiàng)目考核辦法“全年一檔”和“一班一案”相關(guān)條款檔案管理要求，按照培訓(xùn)文書、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、學(xué)員檔案、教師檔案、培訓(xùn)評(píng)價(jià)、后續(xù)服務(wù)、典型宣傳、財(cái)務(wù)臺(tái)賬等類型采取責(zé)任到人、分類收集、專柜存檔、專人保管的辦法。要認(rèn)真對(duì)照“考評(píng)體系”內(nèi)容緊扣規(guī)范整理檔案，按照檔案資料“真、精、齊”要求，使培訓(xùn)檔案管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、美觀化 “五化”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)本著便于保管和利用的原則對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào)，科學(xué)設(shè)置檔案排放順序，方便查詢和借鑒。

（六）培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)

教育培訓(xùn)階段只是培訓(xùn)的一部分，在培訓(xùn)結(jié)束后，參訓(xùn)學(xué)員面臨的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的具體事務(wù)，有機(jī)會(huì)將培訓(xùn)中學(xué)到的新知識(shí)在實(shí)際過程中加以應(yīng)用，但是，現(xiàn)實(shí)情況與課堂學(xué)習(xí)是有區(qū)別的，可能遇到這樣那樣的問題，還需要繼續(xù)尋求教師幫助解決問題。作為培訓(xùn)組織者要使學(xué)員真正成為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的新型職業(yè)農(nóng)民，在培訓(xùn)后還應(yīng)該向他們提供后續(xù)咨詢和支持服務(wù)，利用一切條件和資源，成立跟蹤指導(dǎo)小組定期開展進(jìn)村入戶指導(dǎo)，安排科技指導(dǎo)員與學(xué)員結(jié)對(duì)幫扶，建立咨詢服務(wù)平臺(tái)，利用信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)參訓(xùn)對(duì)象，擴(kuò)大對(duì)學(xué)員培訓(xùn)的效果，提高他們發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，提高種養(yǎng)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。在進(jìn)行培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化跟蹤中，不僅要求指導(dǎo)員填寫跟蹤指導(dǎo)手冊(cè)，進(jìn)行考核評(píng)比，還要注意根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性地選擇參訓(xùn)人員，填寫完成“上級(jí)了解培訓(xùn)內(nèi)容在工作中的應(yīng)用情況”，適時(shí)反饋上報(bào)，注重選樹培訓(xùn)典型，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，提升培訓(xùn)績(jī)效。

三、培訓(xùn)的組織工作任務(wù)細(xì)分案例

作為全縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，金湖縣農(nóng)廣校在農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，規(guī)范有序，高效務(wù)實(shí)，形成了本校特色的組織工作流程和培訓(xùn)工作方式。在多年的培訓(xùn)工作實(shí)踐基礎(chǔ)上，根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目方案要求和培訓(xùn)固有程序梳理排列了四大環(huán)節(jié)三十道工序的培訓(xùn)組織工作責(zé)任清單，制作了培訓(xùn)工作任務(wù)細(xì)分表（詳見附表），明確工作事項(xiàng)、工作內(nèi)容要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過任務(wù)層層分解，落實(shí)主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，并責(zé)任到人。每期培訓(xùn)按照表格中羅列的事項(xiàng)逐條對(duì)照完成，每完成一道工序須由分管校長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，直至全部完成填滿，才算一期培訓(xùn)結(jié)束，期間由校長(zhǎng)抽查督導(dǎo)，任務(wù)細(xì)分表由培訓(xùn)科負(fù)責(zé)安排填寫保管，納入年終考核檢查項(xiàng)目。

“關(guān)注細(xì)節(jié)就等于關(guān)注效果”，農(nóng)民培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都要考慮清楚，要定人定崗落實(shí)到位，忽略其中一個(gè)小小環(huán)節(jié)很有可能就會(huì)使培訓(xùn)效果打折扣。面對(duì)新的形勢(shì)新的要求，組織工作在培訓(xùn)管理中條理性、計(jì)劃性要更強(qiáng)。農(nóng)廣校需要從一年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間去全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排學(xué)校的培訓(xùn)工作，這不僅有利于提高農(nóng)廣校實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的宏觀駕馭能力，還讓農(nóng)廣校能夠在規(guī)范管理過程中獲得更好的發(fā)展。