劉麗瑩

摘要：在遠(yuǎn)程教育環(huán)境下，受網(wǎng)絡(luò)教學(xué)開放性特點(diǎn)和教學(xué)資源與技術(shù)等條件的限制，遠(yuǎn)程教學(xué)環(huán)節(jié)的管理處于相對(duì)自由和松散狀態(tài)。實(shí)施教學(xué)全程監(jiān)控是提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立校內(nèi)質(zhì)量監(jiān)控體系、開展教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施以及建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）12-0242-02

一、引言

網(wǎng)絡(luò)教育承擔(dān)著知識(shí)傳播大眾化和普及化的任務(wù)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中指出，要構(gòu)建靈活的終身教育體系，要大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。黨的十八屆三中全會(huì)提出深化教育領(lǐng)域綜合改革和加快推進(jìn)教育信息化的明確要求，指出“大力促進(jìn)教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制”?？梢娋W(wǎng)絡(luò)教育今后將在推進(jìn)我國(guó)終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)中發(fā)揮越來越重要的作用，是高等教育的延續(xù)和補(bǔ)充，是人才培養(yǎng)學(xué)歷提升的主要途徑之一，備受用人單位和社會(huì)成員的關(guān)注和重視。網(wǎng)絡(luò)教育以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)手段、靈活的學(xué)習(xí)方式，受到在職人員的青睞和支持，一定程度上解決了我國(guó)教育資源分布不均的問題，實(shí)現(xiàn)了教育公平。然而，擁有15年試點(diǎn)資歷的網(wǎng)絡(luò)教育，近年來卻頻頻遭到社會(huì)學(xué)歷含金量的質(zhì)疑。人民日?qǐng)?bào)曾在2013年5月發(fā)表文章《遠(yuǎn)程學(xué)歷教育竟如此注水》，反映辦學(xué)機(jī)構(gòu)快速授予學(xué)位等違規(guī)辦學(xué)行為。同時(shí)，用人單位也不同程度地對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)生持觀望態(tài)度。自此，網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量堪憂的境況，值得我們對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行探討和沉思。

二、網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控的不足

網(wǎng)絡(luò)教育教與學(xué)的時(shí)空分離，造就了教學(xué)過程的相對(duì)松散性，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和網(wǎng)絡(luò)資源質(zhì)量等硬件技術(shù)能力同樣影響著教學(xué)質(zhì)量的好壞。盡管我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育在質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)方面取得了不少成績(jī)，但由于辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，在現(xiàn)階段運(yùn)作過程中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，這充分說明了現(xiàn)行的教學(xué)管理存在一定的漏洞，監(jiān)控措施有很多不足之處。

1.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源缺乏監(jiān)控。教學(xué)資源是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)開展的前提所在。由于我國(guó)目前對(duì)教學(xué)資源的監(jiān)控比較缺乏，辦學(xué)高校也承受著資源建設(shè)的經(jīng)濟(jì)壓力，致使教學(xué)資源質(zhì)量參差不齊，影響了網(wǎng)絡(luò)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。目前的網(wǎng)絡(luò)課件主要存在制作質(zhì)量不高、使用效果不佳、內(nèi)容陳舊，缺乏定期更新等問題上。

2.忽視自主學(xué)習(xí)的過程監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)以個(gè)人學(xué)習(xí)為主，具有很大的自由度，同時(shí)也要求學(xué)生具有一定的知識(shí)基礎(chǔ)和自學(xué)能力，若不對(duì)學(xué)習(xí)過程適當(dāng)加以指引、監(jiān)控，容易引起網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)障礙，降低學(xué)習(xí)效率。人機(jī)對(duì)話的學(xué)習(xí)過程，不利于師生的情感交流，封閉的環(huán)境加劇了學(xué)習(xí)枯燥感，學(xué)習(xí)熱情大打折扣；再者，學(xué)生學(xué)習(xí)過程缺乏監(jiān)督，自主學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，學(xué)與不學(xué)無人問津，容易滋生混文憑的念頭。

3.教師對(duì)教學(xué)過程的監(jiān)控力度不足?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育中，教師的角色發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，由“教學(xué)”變?yōu)椤皩?dǎo)學(xué)”，從“面授”變?yōu)椤斑h(yuǎn)距離”教學(xué)?！皫熒蛛x”降低了教師對(duì)教學(xué)活動(dòng)的直接參與和控制程度，淡化了教師角色，難以及時(shí)獲知學(xué)生情況并指導(dǎo)教學(xué)。因此，教師在“導(dǎo)”學(xué)上下的功夫深與淺以及對(duì)教學(xué)過程的積極程度，直接影響著教育質(zhì)量。

三、質(zhì)量監(jiān)控的原則和內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)教育開放性和師生分離的特點(diǎn)，決定了教學(xué)過程可能存在管理不到位的漏洞，如難以直面觀察學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)效果，難以及時(shí)解決學(xué)生問題等，一定程度上影響了教學(xué)效果和質(zhì)量，因此有必要對(duì)教學(xué)過程實(shí)施監(jiān)控和督促。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控必須貫穿于教學(xué)全過程，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理與定期檢查的原則，做到目標(biāo)監(jiān)控、過程監(jiān)控和結(jié)果監(jiān)控的三結(jié)合。通過對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)檢測(cè)和糾正與教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的偏差，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的效果。目標(biāo)監(jiān)控是根本，指辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展定位、專業(yè)建設(shè)等方面進(jìn)行的監(jiān)控管理。過程監(jiān)控是重點(diǎn)，指從教學(xué)行為、學(xué)習(xí)行為以及影響教學(xué)效果的學(xué)習(xí)支持服務(wù)等有關(guān)因素進(jìn)行監(jiān)控管理。結(jié)果監(jiān)控是關(guān)鍵，應(yīng)從學(xué)習(xí)考核、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、畢業(yè)生質(zhì)量、社會(huì)滿意度等方面進(jìn)行監(jiān)控管理。

四、完善網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控的措施

1.建立校內(nèi)兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)控組織體系。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育是高校高等教育的一部分，其資源分配與使用、師資聘任、考核制度等，都應(yīng)列入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，建立起從學(xué)校到院系的雙重監(jiān)管體系：一是建立校級(jí)宏觀監(jiān)控機(jī)構(gòu)，如設(shè)立教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)及各專業(yè)主任等，負(fù)責(zé)完成主要教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作，包括研討教學(xué)改革制度，審議制訂人才培養(yǎng)方案等；二是院級(jí)教學(xué)過程監(jiān)控，對(duì)教學(xué)工作實(shí)行全方位、具體的監(jiān)控與督促，包括教師的教學(xué)行為與態(tài)度，學(xué)生參與學(xué)習(xí)的程度，以及學(xué)生學(xué)習(xí)效果的綜合評(píng)議等。

2.實(shí)施教學(xué)環(huán)節(jié)的過程監(jiān)控措施。開展監(jiān)控工作的措施包括：（1）督導(dǎo)監(jiān)控，聘請(qǐng)一些有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的教師組成督導(dǎo)組，對(duì)各專業(yè)的培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)等提出建議，參與面授課聽課或?qū)崟r(shí)視頻答疑，抽查學(xué)生作業(yè)，參與論壇討論，檢查和了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況和教師教學(xué)工作，收集教師和學(xué)生有關(guān)教學(xué)工作的意見和建議，使學(xué)院能進(jìn)一步了解實(shí)際辦學(xué)情況；（2）校外專家監(jiān)控，聘請(qǐng)其他高校有經(jīng)驗(yàn)的教師和企事業(yè)單位相同行業(yè)的高級(jí)職稱人員組成社會(huì)評(píng)審組，對(duì)專業(yè)課課程設(shè)置和人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)，開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和社會(huì)需求調(diào)研，以獲取社會(huì)人才需求的最新動(dòng)態(tài)，使專業(yè)學(xué)習(xí)更貼近社會(huì)工作需要；（3）建立學(xué)生評(píng)教制度，每學(xué)期末通過教學(xué)平臺(tái)開展教師評(píng)教活動(dòng)，制定教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)教師提高教學(xué)熱情和重視程度；（4）建立檢查制度，每學(xué)期由學(xué)院派出相關(guān)管理人員和督導(dǎo)員前往各校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行教學(xué)檢查和考試巡考，學(xué)期中主要檢查教學(xué)運(yùn)行和學(xué)生服務(wù)情況，學(xué)期末主要檢查考場(chǎng)的考風(fēng)考紀(jì)情況，定期檢查有利于規(guī)范和督促校外中心的辦學(xué)行為，及時(shí)解決辦學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。

3.落實(shí)學(xué)習(xí)過程自控和外控相結(jié)合的教學(xué)思路。為達(dá)到遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的預(yù)期目標(biāo)，學(xué)習(xí)過程需要自控和外控的有機(jī)結(jié)合。自控來自學(xué)習(xí)者明確的學(xué)習(xí)目的和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，外控則是通過一定方式或手段達(dá)到激發(fā)和促進(jìn)學(xué)習(xí)的目的。戈登（T.Gordon）在和諧溝通理論中曾提出，真正有效的課堂教學(xué)監(jiān)控來源于學(xué)習(xí)者個(gè)人內(nèi)心的自制，如果教師能積極參與到學(xué)習(xí)者的和諧溝通中，就能培養(yǎng)他們的自制力和責(zé)任感，使他們自己尋求答案來解決問題。

首先，要激發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性，培養(yǎng)自覺上網(wǎng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際運(yùn)用的能力培養(yǎng)，使理論知識(shí)與職業(yè)實(shí)踐相聯(lián)系，以滿足成人學(xué)習(xí)的需求，使其感受到學(xué)習(xí)的動(dòng)力和快樂。其次，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)課件設(shè)計(jì)，嵌入外部監(jiān)控功能，完善教學(xué)平臺(tái)和課件模塊功能。建立個(gè)人學(xué)習(xí)檔案功能，記錄網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)，監(jiān)控學(xué)習(xí)進(jìn)度及狀態(tài)。實(shí)行學(xué)習(xí)支持服務(wù)人員課程責(zé)任制，以便教師全程及時(shí)跟蹤和掌握每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。再次，適當(dāng)增加面授輔助教學(xué)，增進(jìn)師生情感交流，美國(guó)遠(yuǎn)距離教育專家More認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)教育已與面授教育并稱為‘教育活動(dòng)的兩個(gè)家庭，兩者的優(yōu)勢(shì)和問題決定了二者的整合”。傳統(tǒng)面授教學(xué)仍是我國(guó)被廣泛認(rèn)可和期待的教學(xué)方式，網(wǎng)絡(luò)教育可采取課堂集中上課或網(wǎng)絡(luò)視頻同步教學(xué)形式進(jìn)行，面授教學(xué)應(yīng)集中在實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，以重點(diǎn)講解方式進(jìn)行輔導(dǎo)。

4.建立網(wǎng)絡(luò)教育科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。網(wǎng)絡(luò)教育評(píng)價(jià)的目的在于提高教學(xué)質(zhì)量，通過評(píng)價(jià)的指引，對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展變化及構(gòu)成變化的因素進(jìn)行判斷，及時(shí)查找問題，糾正偏差。網(wǎng)絡(luò)教育評(píng)價(jià)的對(duì)象是多樣化的，不僅包括傳統(tǒng)教學(xué)系統(tǒng)的三要素：學(xué)生、教師、教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)也包括了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段，即學(xué)習(xí)支持和服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)教學(xué)過程及學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，要遵循網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)規(guī)律，依據(jù)評(píng)價(jià)主體多元化，評(píng)價(jià)方式多樣化的原則進(jìn)行，同時(shí)，注重過程性評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)監(jiān)控。結(jié)合我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，本文從教學(xué)過程、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、效果評(píng)價(jià)和支持服務(wù)四方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

質(zhì)量是一切教育的核心，追求網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模的強(qiáng)大不利于我國(guó)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的鍛造，我們需要打造質(zhì)量有保障的網(wǎng)絡(luò)高等教育。正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)手段進(jìn)行了變革，賦予了學(xué)習(xí)者相當(dāng)大的學(xué)習(xí)自由度，因此，對(duì)其質(zhì)量的監(jiān)控和研究顯得特別重要，也是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量工程的核心動(dòng)力。各辦學(xué)高校要從內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控做起，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，從監(jiān)控組織體系、教學(xué)過程、學(xué)習(xí)過程、評(píng)價(jià)體系四方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，與國(guó)家和社會(huì)密切配合，達(dá)到內(nèi)外監(jiān)控手段的相互作用、有效兼顧。

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