宋杰光　王秀琴　李世斌　李養(yǎng)良　紀(jì)崗昌

摘要：地方高校教育在目前大眾化教育的背景下起著重要的作用，因此，進(jìn)一步分析和研究地方高校的辦學(xué)模式以及以后發(fā)展方向是很有必要的。本文先分析地方高校辦學(xué)思想和辦學(xué)矛盾現(xiàn)狀，針對目前地方高校的現(xiàn)狀，總結(jié)提出提升地方高校辦學(xué)地位的創(chuàng)新改革思路。

關(guān)鍵詞：地方高校；辦學(xué)模式；創(chuàng)新改革思路；創(chuàng)新人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）17-0131-02

自1998年大學(xué)開始并軌以來，擴(kuò)招速度、辦學(xué)規(guī)模、毛入學(xué)率不斷上升，與此同時，政府的投入有限，隨之出現(xiàn)了學(xué)校負(fù)債高、學(xué)生就業(yè)難和教學(xué)差三大突出問題，學(xué)者和百姓較為關(guān)注也經(jīng)常評論。從就業(yè)角度分析，導(dǎo)致高層次人才競爭加劇的原因之一，就是新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，同時，三四線城市的迅速崛起，以及快速發(fā)展的地方經(jīng)濟(jì)，也擴(kuò)大了對技術(shù)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的需求[1]，社會的發(fā)展渴求技術(shù)應(yīng)用型、創(chuàng)新型高層次人才，這對高等學(xué)校特別是三四線城市的地方高校的教學(xué)改革提出了更高規(guī)格的要求。

一、地方高校辦學(xué)思想現(xiàn)狀分析

高校的主要特色包括物質(zhì)形態(tài)、組織形態(tài)、觀念（精神）形態(tài)這三個部分，在這三者之中，最能反映出來高校特點的，應(yīng)該是觀念形態(tài)的三個內(nèi)容，即辦學(xué)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、校園精神氛圍。如果高校沒有了上述三個內(nèi)容，也就沒有了靈魂和特色，因此，在這三個內(nèi)容上要花大力氣。三四線城市的地方性大學(xué)在這三個方面更應(yīng)該顯示出自己的特點，以此作為地方性高等院校培養(yǎng)技術(shù)型創(chuàng)新高層次人才的基點。然而，隨著我國高等教育大眾化這一趨勢的發(fā)展，眾多地方高校走入了千篇一律的境地。高校特點的形成要素，主要有辦學(xué)理念、教育觀念、治校思想等。合理的辦學(xué)理念、超前的教育思想和先進(jìn)的管理模式是一所具有特點的高校必須要具備的。基于目前的辦學(xué)現(xiàn)狀，我國很多三四線城市地方高校不是很明確自己的辦學(xué)方向，都是大同小異按一個模式來辦學(xué)，大家都有“面孔相似”的感覺，缺乏個性和特點，這些主要表現(xiàn)在以下方面：辦學(xué)概念不明確，定位不是很準(zhǔn)確，不切實際地追求“高、大、全”方面的綜合型大學(xué)；教育概念比較舊，遺留的東西多、創(chuàng)新性不夠，不切實際地復(fù)制國內(nèi)外知名大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、學(xué)制、課程方案、學(xué)習(xí)方式等；治校思想不科學(xué)，行政手段干預(yù)管理較重、干預(yù)學(xué)術(shù)較多，有的雖提出了教授治校，但實際做不到，職稱的評定、課題的立項、教研和教改等問題，無不深刻打上“人治”的印記，因此，許多三四線城市地方性高校發(fā)展動力不強勁，危機較多，特色不凸顯，也就談不上各種創(chuàng)新了。

二、地方高校辦學(xué)矛盾現(xiàn)狀分析

觀察上世紀(jì)80年代以來高校的歷程，我國教育事業(yè)實現(xiàn)了較大程度的跨躍，高校的基建規(guī)模自1995年以來，總量超過以往50年高?；ǖ目傮w數(shù)量。根據(jù)教育部2007年中國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告：2007年高校招生人數(shù)和在校學(xué)生的規(guī)模持續(xù)增加，全國各種高等教育總數(shù)量超過2700萬人，高校毛入學(xué)率達(dá)到百分之二十三，從而一舉變成世界高等教育的第一大國。還有報道，根據(jù)“十一五”期間的教育發(fā)展規(guī)劃，到2010年，中國高校毛入學(xué)率達(dá)到百分之二十七左右，也就是說，在校學(xué)生數(shù)量要突破2900萬大關(guān)；到2020年，高校毛入學(xué)率將達(dá)到百分之四十，大學(xué)在校學(xué)生人數(shù)將達(dá)到4000多萬人。由此可以預(yù)見，在將來一段時間里，中國高等教育的發(fā)展規(guī)模一定會繼續(xù)擴(kuò)大。但是，中國是在經(jīng)濟(jì)實力較弱的條件下，支撐著世界上較大規(guī)模的教育，也就是常說的“窮國辦大教育”。百姓持續(xù)增長的教育需要，同教育供給特別是大家常說的優(yōu)質(zhì)教育資源供給不夠的矛盾，還是比較突出的。也就是說，我們在教育制度等方面，到目前為止，還沒有為這種大眾化背景下的高等教育做好充分的準(zhǔn)備，其中最為重要的就是原有基礎(chǔ)相對不強，作為大眾化教育供給的主體，也就是三四線城市的地方高校來說，還有很多的困難需要在大眾化進(jìn)程中得到解決，還有許多需要思考和解決的矛盾性問題，其中最為直接的問題，就是畢業(yè)生的就業(yè)率。比如：怎么去處理教育的大眾化與精英化之間的矛盾；大學(xué)通識教育與專業(yè)教育之間的矛盾；生源質(zhì)量不斷降低、數(shù)量不斷增多與提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量之間的矛盾；教師的素質(zhì)、教學(xué)的條件不足與需要高質(zhì)量教育資源之間的矛盾；學(xué)科專業(yè)的結(jié)構(gòu)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求不匹配之間的矛盾；社會需要多元化的發(fā)展與培養(yǎng)模式較為單一之間的矛盾，等等，都會對提高地方高校教育教學(xué)的質(zhì)量存在不同程度的影響，從而影響到大眾化教育的進(jìn)程。

三、地方高校改革創(chuàng)新方向研究

1.學(xué)校發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一性改革。地方性高校應(yīng)把地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)作為立校之本，在與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)在良性的互動中逐步發(fā)展。地方高等教育的最大特點應(yīng)該是辦在地方、依靠地方、服務(wù)地方。地方高校應(yīng)該成為本地方社會系統(tǒng)中重要的組成部分，成為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要的推動器。因此，地方高校一定要與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求保持緊密聯(lián)系，根據(jù)高校所在地特點，全力服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，滿足本地的民眾需求，積極設(shè)置地方經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展等民眾迫切需求的專業(yè)和課程，主動積極開發(fā)本地區(qū)的優(yōu)勢資源、不斷發(fā)展本地區(qū)的獨特產(chǎn)業(yè)的需要。地方高校還要主動去適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈的發(fā)展趨勢，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)向區(qū)外持續(xù)發(fā)展；主動去適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展步伐，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)向國外發(fā)展。地方高校與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種統(tǒng)一互動的關(guān)系，地方高校在積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，自身也可在其中得到發(fā)展機遇與動力。

2.定位與特色的統(tǒng)一性改革。高校的特色呈現(xiàn)在辦學(xué)的許多方面，學(xué)科建設(shè)可以是一種特色，管理方式可以是一種特色，人才培養(yǎng)模式可以是一種特色，甚至獨特的校園環(huán)境也可成為一種特色。當(dāng)下，高校辦學(xué)之間的競爭非常激烈，對于三四線城市的地方高等學(xué)校來講，特色就是我們地方高校的辦學(xué)優(yōu)勢，就是我們的辦學(xué)生命力，就是我們的辦學(xué)效益。

3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的改革。在我國高校教育體系中，不同的高校在國家創(chuàng)新體系中呈現(xiàn)出不同的地位，發(fā)揮了不同的作用。高水平、研究型重點大學(xué)肩負(fù)著國家科技創(chuàng)新的重任，他們不但是基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的先鋒，又是高水平科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的中流砥柱。地方普通高校的任務(wù)應(yīng)傾向于為國家培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才，逐步改善全社會人民的文化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)大眾化技術(shù)的創(chuàng)新，提升本地區(qū)的創(chuàng)新能力。endprint

創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)是創(chuàng)新型的高層次人才，創(chuàng)新型人才可以分為兩種：創(chuàng)新成果的研發(fā)人才和技術(shù)推廣應(yīng)用人才，一般來說，地方性高校既要培育成果研發(fā)型人才，還要培養(yǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用型人才，而技術(shù)推廣應(yīng)用型人才更是地方高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主要責(zé)任。地方高校在持續(xù)強化自身成果創(chuàng)新的同時，更應(yīng)注重對學(xué)生的創(chuàng)新意識和責(zé)任意識的系統(tǒng)化培養(yǎng)。

四、地方高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑

1.可以逐步引入社會需求對高校人才培養(yǎng)的“倒逼機制”，改革目前的實踐教學(xué)體系，更要突出學(xué)生的操作動手能力培養(yǎng)。根據(jù)地方企業(yè)發(fā)展的需求，高校應(yīng)以強化學(xué)生實際應(yīng)用的創(chuàng)新意識培養(yǎng)為先導(dǎo)、以實踐動手能力培養(yǎng)為主線、以加強學(xué)生實際工程訓(xùn)練和工程設(shè)計能力為重點，構(gòu)建出“基本的技能訓(xùn)練、設(shè)計與運用能力的提高、綜合創(chuàng)新能力的培養(yǎng)”這種多層次的實驗教學(xué)培育體系。

2.高校應(yīng)加強與地方企業(yè)緊密合作，逐步增加實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)。為提高在校學(xué)生的工程或科研實踐能力和動手能力，讓在校學(xué)生提前感受到目前本地企業(yè)的實際環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)手段，高校與企業(yè)聯(lián)合開展校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)，聘請本地企業(yè)高級技術(shù)人員直接或間接參與學(xué)生的實習(xí)、實訓(xùn)等一系列的教學(xué)活動中，同時開展各式各樣的實驗創(chuàng)新項目、創(chuàng)新性的技能競賽或科學(xué)研究，讓在校學(xué)生的實踐動手能力和綜合素質(zhì)得到很好的鍛煉和提高。

3.將課外學(xué)科技能競賽培養(yǎng)人才的激勵措施積極引入到教學(xué)計劃中?！按髮W(xué)生課外科技創(chuàng)新項目”是開放性的大學(xué)生創(chuàng)新實踐的重要基地，也是在校學(xué)生實際工程訓(xùn)練和科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要基地，該基地也必將成為學(xué)校學(xué)生參加各類科技競賽的主要指導(dǎo)和執(zhí)行單位，在此點上，地方性高校最需要快速加強和提高。

4.對于區(qū)域性地方性高校，教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)一定要突出地方性和區(qū)域性兩個特點，強調(diào)為地方企業(yè)需求的技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)管理方面培養(yǎng)應(yīng)用性創(chuàng)新人才，同時，不斷提高校企合作辦學(xué)的力度，在當(dāng)代的高等教育的體系中，校企合作辦學(xué)已經(jīng)成為整個高等教育重要的辦學(xué)模式之一，為此，積極主動地進(jìn)行多層次的嘗試，與企業(yè)進(jìn)行多方面的合作，最終為社會和企業(yè)提供“零適應(yīng)期”的高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新能力較強的當(dāng)代大學(xué)生。

根據(jù)前面的闡述，地方性高校比起重點高校而言，存在著有很多方面的不足。怎樣走出一條具有特色的辦學(xué)新路，不僅關(guān)系到學(xué)校的生存，更決定著學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。地方高校既不能為了短暫的利益而弱化了大學(xué)精神，又不能盲目復(fù)制，需要轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，理順地方性人際關(guān)系，獲得地方政府和區(qū)域社會的鼎力支持。

參考文獻(xiàn)：

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