徐菁菁

5月25日，在伊拉克撒拉赫丁省提克里特市北郊的巴伊杰煉油廠附近，伊拉克什葉派志愿軍為爭奪巴伊杰煉油廠的控制權(quán)與“伊斯蘭國”武裝分子發(fā)生交火

土耳其總統(tǒng)之子比拉爾·埃爾多安

陰謀論

自11月24日土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機以來，兩國之間的較量并未失控上升為軍事對峙。但俄羅斯人不愿善罷甘休。除頒布一系列制裁方案外，莫斯科試圖將安卡拉揪上國際社會的“審判桌”。26日，普京在與法國總統(tǒng)奧朗德會面后言之鑿鑿：“滿載石油的車輛，一字排開出現(xiàn)在地平線上。這就像是一條活生生的原油管道，從敘利亞‘伊斯蘭國和叛軍控制地區(qū)一直進入土耳其。他們?nèi)找岳^夜地開往土耳其。油罐車在那里卸貨，然后空車駛回。我們討論的是一個由敘利亞恐怖分子掌握的商業(yè)原油供給線。這些石油正是從這里運出，而不是從其他地方。我們在空中看得很明白，這些車輛去了哪里。”“我們假設(shè)土耳其高層領(lǐng)導(dǎo)人對這些并不知情，（不過）這真是難以置信。如果他們真的毫不知情，那讓他們自己去查一下?！?/p>

很快，莫斯科直接將矛頭指向土耳其總統(tǒng)埃爾多安?？死锬妨謱m發(fā)言人佩斯科夫宣布俄羅斯方面已經(jīng)掌握了埃爾多安之子比拉爾·埃爾多安在石油商業(yè)領(lǐng)域的利益信息。敘利亞新聞部長祖阿比指責(zé)說，“伊斯蘭國”向土耳其走私石油，幕后買家就是比拉爾。

埃爾多安和妻子埃米內(nèi)共有四個孩子。次子比拉爾現(xiàn)年34歲，1999年在土耳其國內(nèi)讀完中學(xué)后前往美國接受大學(xué)教育，2004年在哈佛大學(xué)約翰·肯尼迪政府學(xué)院獲碩士學(xué)位。眼下，他正在意大利完成國際關(guān)系專業(yè)博士學(xué)位。比拉爾在2006年回到土耳其開始經(jīng)商。根據(jù)公開資料，他不僅是一家船運企業(yè)的三大股東之一，而且還是一家教育和青年基金會的理事會成員。

12月2日，俄羅斯國防部在名為“打擊國際恐怖主義的俄羅斯武裝力量：新數(shù)據(jù)”吹風(fēng)會上表示，有證據(jù)表明土耳其總統(tǒng)埃爾多安及其家人涉嫌向“伊斯蘭國”購買石油。圖為俄羅斯軍方將領(lǐng)會見記者

比拉爾的復(fù)雜身份使其一直處于土耳其國內(nèi)政治斗爭的漩渦之中。2013年12月，土耳其警方突然開展打擊貪腐行動，逮捕數(shù)名政府高官的親屬，并懷疑比拉爾出任董事會成員的教育基金會涉嫌賄賂和腐敗。埃爾多安指責(zé)這一反貪行動由國外勢力操縱，旨在擾亂土耳其經(jīng)濟、推翻現(xiàn)政府。此后，一段疑似埃爾多安與比拉爾的通話錄音在網(wǎng)上流傳。錄音中，兩名男子商討如何將幾處住宅中的約3000萬歐元現(xiàn)金“減至零”。2014年8月，埃爾多安當(dāng)選土耳其第12任總統(tǒng)后，比拉爾保持低調(diào)，逐漸遠(yuǎn)離了媒體的聚光燈。無論俄羅斯人的指控是否屬實，再次將比拉爾拉入一場輿論漩渦無疑是擊中了埃爾多安的軟肋。根據(jù)今日俄羅斯的報道，近日土耳其社交媒體上出現(xiàn)了一系列比拉爾的照片，不明消息源稱，這是比拉爾在伊斯坦布爾一家餐廳與“伊斯蘭國”的武裝分子用餐。

盛怒之下，埃爾多安向普京發(fā)出挑戰(zhàn)，宣稱如若土方向“伊斯蘭國”購買石油的指控得到證實，他會辭去總統(tǒng)一職：“一旦這個說法得到證實，國家的尊嚴(yán)要求我這么做。我不會繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)，但我想問問普京先生，你會繼續(xù)當(dāng)總統(tǒng)嗎？”

作為回應(yīng)，俄羅斯國防部于當(dāng)?shù)貢r間12月2日召開名為“打擊國際恐怖主義的俄羅斯武裝力量：新數(shù)據(jù)”的吹風(fēng)會。俄國防部及俄軍總參謀部說，自9月30日發(fā)動敘利亞空襲以來，俄羅斯已經(jīng)摧毀“伊斯蘭國”的32座石油建筑群、11座石油提煉廠、23座加油站，以及1080輛載有石油產(chǎn)品的卡車。根據(jù)他們的調(diào)查，“伊斯蘭國”動用的運油車不少于8500輛，每晝夜最多運輸石油20萬桶。最近一周，近2000名武裝分子、超過120噸武器彈藥和250輛各類型汽車從土耳其進入敘利亞境內(nèi)。俄國防部官員展示了多張衛(wèi)星圖片：被疑裝有原油的油罐車停留在“伊斯蘭國”在敘利亞的控制區(qū)。不久后，這些車輛通過邊界進入土耳其，沒有受到檢查。俄軍總參謀部作戰(zhàn)管理總局局長謝爾蓋·魯茨科伊說，根據(jù)俄掌握的情況，“伊斯蘭國”從敘利亞非法獲取的原油通過西、北、東三條線路運入土耳其：西線直通地中海沿岸的土耳其港口，北線通往土耳其境內(nèi)一個煉油廠，東線至土耳其舍爾納克省一處轉(zhuǎn)運基地。

俄羅斯副防長安東諾夫高調(diào)宣布：“今天，我們展示所掌握的一部分證據(jù)，由強盜和土耳其精英圈結(jié)成的團隊一直在偷竊鄰國的石油……在西方國家，沒有人對這個事實提出疑問，土耳其總統(tǒng)的兒子經(jīng)營著該國最大能源企業(yè)之一，而他的女婿被任命為能源部長，多么了不起的家族生意……他們到別的國家掠奪，心里卻沒有一絲內(nèi)疚。”

莫斯科的證據(jù)有多大的說服力？一些觀察家指出：莫斯科給出的三條線路中，有一條經(jīng)由敘利亞西北部伊德利卜?。↖dlib Province）出境，一條從敘利亞東北哈塞克省 （Hasakah）出境，一條經(jīng)過伊拉克庫爾德人控制區(qū)。這三條線路都不完全掌握在“伊斯蘭國”手中。伊德利卜省的這部分地區(qū)由敘利亞反政府武裝及敘利亞自由軍控制，哈塞克被敘利亞政府和美國支持的庫爾德人及阿拉伯聯(lián)盟分而治之。土耳其政府和庫爾德人的關(guān)系一貫微妙，“伊斯蘭國”通過庫爾德人控制區(qū)與土耳其交易缺乏說服力。更重要的是，莫斯科業(yè)已公布的“證據(jù)”并不能證明埃爾多安的政府和家人在其中扮演了何種角色。

事件發(fā)酵十余天后，這場石油交易指控所包含的國際陣營斗爭意味愈加明顯。在普京掄出大棒的前一天，美國財政部11月25日對兩名分別來自敘利亞和俄羅斯的商人實施了制裁。這是奧巴馬公開指責(zé)敘利亞政府從“伊斯蘭國”購買石油之后采取的最新舉措，也是美國首次對協(xié)助阿薩德政府與激進組織進行交易的個人進行制裁。美國制裁的敘利亞商人名叫哈斯瓦尼（George Haswani），擁有敘利亞和俄羅斯雙重國籍。美方認(rèn)為，哈斯瓦尼在“伊斯蘭國”與敘利亞政府的石油交易中充當(dāng)“中間人”的角色。同時受制裁的俄羅斯商人伊柳姆日諾夫（Kirsan N.Ilyumzhinov）是世界國際象棋聯(lián)合會主席，他被指控對敘利亞政府提供“物質(zhì)援助”。12月3日，就在莫斯科公布“證據(jù)”后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安稱，有證據(jù)證明俄羅斯參與極端組織非法運油，土耳其將向全世界公開證據(jù)。

今年9月30日，俄羅斯突然進兵敘利亞，發(fā)動對“伊斯蘭國”的大規(guī)?？找u，使原本已經(jīng)十分復(fù)雜的敘利亞局勢又平添許多變數(shù)。

俄羅斯的主動出擊是為了扭轉(zhuǎn)被動的國際政治局面。烏克蘭危機使俄羅斯遭遇政治孤立和18個月的國際制裁。普京抓住了中東這個突破口，拉敘利亞、伊拉克和伊朗組成聯(lián)合信息中心，成為獨立于以美國為核心的西方反恐陣營的新的國際反恐組織，事實上削弱了美國在打擊“伊斯蘭國”上的國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。軍事行動一方面增強了俄羅斯對未來中東亂局的影響力，增加了克里姆林宮與歐美政治博弈的籌碼，另一方面則有助于穩(wěn)定親俄的敘利亞政府，維系以伊朗—敘利亞為軸心的中東地區(qū)的“親俄勢力”。

對于俄羅斯的軍事行動，美國一直持懷疑態(tài)度。俄羅斯稱其空襲打擊了“伊斯蘭國”的指揮中樞、武器倉庫和軍車。但美方認(rèn)為，莫斯科的目標(biāo)不僅包括“伊斯蘭國”控制的重鎮(zhèn)拉卡省，也包括阿勒頗、哈馬和伊德利卜這些“伊斯蘭國”武裝數(shù)量很少的省份。美防長卡特指責(zé)俄軍在敘境內(nèi)的空襲并非針對“伊斯蘭國”。有報告稱空襲摧毀了由美國支持并提供訓(xùn)練的敘利亞自由軍的一處無線電信號和通信發(fā)射塔。而在俄羅斯輿論看來，土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機，不過是試圖在俄美進行戰(zhàn)略較量的關(guān)鍵時刻借機占點便宜。

“伊斯蘭國”的經(jīng)濟賬

“伊斯蘭國”的石油貿(mào)易問題成為國際陣營較量的舞臺并不意外。在打擊“伊斯蘭國”的行動中，阻斷其財源已經(jīng)成為國際社會公認(rèn)的主要手段。

17世紀(jì)的荷蘭東印度公司官員簡·皮特森·科恩（Jan Pieterzoon Coen）形容資本積累：“沒有戰(zhàn)爭就沒有貿(mào)易，沒有貿(mào)易就沒有戰(zhàn)爭。”這句話對于“伊斯蘭國”來說同樣貼切。

2006年6月，“基地”伊拉克分支更名為“伊拉克伊斯蘭國”，設(shè)下了推翻親美“傀儡政權(quán)”，將伊拉克變成政教合一的“伊斯蘭國”的目標(biāo)。2010年阿布·巴卡爾·巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）成為頭目。2013年初，他決定抽調(diào)部分主力挺進敘利亞。同年4月8日，他將“伊拉克伊斯蘭國”擴展為“伊拉克與黎凡特伊斯蘭國”（ISIS）。從2014年6月開始，“伊斯蘭國”東進伊拉克，攻克摩蘇爾、提克里特、費盧杰等重鎮(zhèn)，控制尼尼微、薩拉赫丁等省的大部地區(qū)，逼近庫爾德自治區(qū)首府埃爾比勒，并控制伊敘、伊約邊界的全部過境點。杜伊斯堡―埃森大學(xué)的政治學(xué)家、和平問題研究者約亨·赫普勒 （Jochen Hippler）指出，“伊斯蘭國”長期以來都在試圖建立一個類似于國家的結(jié)構(gòu)。對于這個組織來說，其第一要務(wù)并非是在外界實施恐怖襲擊，而是在既有的廣闊領(lǐng)土上穩(wěn)固政權(quán)。

在“伊斯蘭國”的“首府”敘利亞的拉卡，“伊斯蘭服務(wù)委員會”（the Islamic Services Commission）在拉卡市政廳辦公。前財政部門辦公室變成了“伊斯蘭法庭”和刑事警察辦公地點。交通警察局坐落在第一伊斯蘭高中里。拉卡信貸銀行變成了稅務(wù)部門，他們每兩個月向商人們征收20美元。商人們會收到帶有“伊斯蘭國”標(biāo)志的官方收據(jù)。這些稅費低于阿薩德政府統(tǒng)治時期。拉卡是“伊斯蘭國”的試驗田。敘利亞反對派占據(jù)的阿勒頗正飽受食物短缺和暴力犯罪的折磨。而在拉卡，嚴(yán)刑峻法維系了穩(wěn)定的社會秩序，雖然人們面臨飲用水和電力的短缺，但食品市場、面包店和加油站是一直營業(yè)的。這讓“伊斯蘭國”不乏同情者。一個小金店的店主告訴媒體：“我覺得我是在跟一個廣受尊重的政府打交道，而不是惡棍?！?/p>

維系一個政府的運轉(zhuǎn)，并為其獲得執(zhí)政的合法性需要一定的預(yù)算支持。2015年早些時候，“伊斯蘭國”曾發(fā)布過一份20億美元的年度預(yù)算。其中只有2.5億美元是用于軍事行動的。

一位匿名的敘利亞反政府武裝“伊斯蘭陣線”政治官員說：“‘伊斯蘭國肯定會擴張下去的——它有得是錢，而現(xiàn)在敘利亞人太窮了，錢能改變一切?！?/p>

在敘利亞危機爆發(fā)前，敘利亞公職人員的月工資大概在176美元到266美元之間。到2013年，由于貨幣貶值，公職人員收入已經(jīng)縮水到68～103美元。相較而言，“伊斯蘭國”為其大約3.5萬名“戰(zhàn)士”提供的薪酬是400～600美元。已經(jīng)成家的人員還會獲得為其妻子和孩子提供的額外薪金。除戰(zhàn)斗人員外，去年7月，巴格達迪親自發(fā)布講話，號召“科學(xué)家、學(xué)者、宗教專家、法官、醫(yī)生、工程師和所有領(lǐng)域的管理特長人才”移居到“伊斯蘭國”控制區(qū)。12月，管理財政的官員扎卡特（Zakat）宣布他們正在為聘用新員工的考試做準(zhǔn)備，被吸納者要有高等教育文憑，或者干脆擁有伊斯蘭法和經(jīng)濟方面的博士學(xué)位。對于這些人才，“伊斯蘭國”并不吝嗇。去年11月，“伊斯蘭國”在黑市散播消息，打算以22萬美元的高年薪招募油田經(jīng)理。

“伊斯蘭國”的領(lǐng)導(dǎo)層多次強調(diào)，其預(yù)算的大部分將用于公共服務(wù)。拉卡設(shè)有福利站和孤兒事務(wù)辦公室。他們?yōu)楦F人、殘疾人、孤兒、寡婦和那些在空襲中有親人喪生的家庭提供津貼。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中，政府軍和反政府軍常以電站和變電所等戰(zhàn)略設(shè)施作為襲擊目標(biāo)。到2014年12月，敘利亞的發(fā)電量僅為戰(zhàn)前的1/4。2014年11月，拉卡的公共服務(wù)當(dāng)局頒布了3項政令，宣布在東敘利亞修建電纜。去年8月，在占領(lǐng)伊拉克最大的摩蘇爾水壩后，“伊斯蘭國”不但令大壩工作人員如常工作，還專門引入工程設(shè)計人員對大壩進行修繕。

薩達姆統(tǒng)治時期，為贏得民心，伊拉克建立了廣泛的公共分配體系，覆蓋面粉、大米、糖、油和燃料等基本生活用品。這個傳統(tǒng)一直延續(xù)下來。伊拉克政府收入的1/5被用于該系統(tǒng)。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的調(diào)查，這個體系維系著伊拉克的糧食安全。全國一半人口接受公共分配體系發(fā)放的食品。貧困家庭對其尤為依賴，而這些家庭廣泛存在的幾個省份現(xiàn)在都處于“伊斯蘭國”的控制之下。為這些地區(qū)提供類似服務(wù)對于“伊斯蘭國”建立合法性尤為重要。根據(jù)伊拉克基爾庫克省戰(zhàn)略城鎮(zhèn)哈維賈的阿拉伯農(nóng)民聯(lián)合會（Arab Farmers Union）的說法，在占領(lǐng)伊拉克北部后，“伊斯蘭國”要求農(nóng)民留在土地上持續(xù)生產(chǎn)。農(nóng)民們有條不紊地運轉(zhuǎn)磨坊，為阿拉伯人聚居區(qū)供應(yīng)面粉。他們提供的小麥價格為每公斤4000～5000第納爾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前1萬～1.1萬第納爾的價格。海灣研究中心經(jīng)濟學(xué)家埃卡特·沃爾茨（Eckart Woertz）認(rèn)為，“伊斯蘭國”的招募材料中格外注重渲染其保證食品供應(yīng)的能力。為維系這一點，他們需要大量投資農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供過去由伊拉克和敘利亞政府提供的肥料、種子和殺蟲劑。

去年10月，主管恐怖主義金融情報的美國財政部副部長戴維·科恩（David Cohen）稱：“和一些由國家資助的恐怖組織比起來，‘伊斯蘭國比較像是一個例外，它可能是目前我們碰到的資金最充裕的恐怖組織?！备鶕?jù)華盛頓近東政策研究所反恐與情報項目主任馬修·列維特（Matthew Levitt）去年11月在美國國會的聽證報告，截至去年9月，“伊斯蘭國”的每日收入大概在300萬美元左右，其掌控的總資產(chǎn)在13億至20億美元之間。其最主要的收入來源就是石油走私。美國布魯金斯研究會的一份報告指出，2010年，巴格達迪成立財務(wù)指揮委員會。當(dāng)時，該組織就在伊拉克北方開加油站，走私石油。

誰在買油？

“伊斯蘭國”有多少油？不同組織和研究者有不同的看法。此次俄羅斯方面認(rèn)為，“伊斯蘭國”每天走私石油20萬桶。根據(jù)石油輸出國組織2013年的報告，這個輸出量與澳大利亞相當(dāng)。

在許多觀察家看來，俄方的數(shù)字并不確實。根據(jù)美國哥倫比亞大學(xué)國際能源政策中心2014年的報告，伊拉克被證明的石油儲量居于世界第五位，產(chǎn)出量居世界第七位。但是其75%的儲量位于南美索不達米亞，包括伊拉克的7個證明儲量超過50億桶的巨型油田中的5個。該地區(qū)是什葉派人口聚居區(qū)，尚未受到“伊斯蘭國”的侵犯。此外，東巴格達油田位于中部地區(qū)，基爾庫克油田位于北部地區(qū)。去年6月，庫爾德武裝已經(jīng)控制了基爾庫克油田。而“伊斯蘭國”的占領(lǐng)范圍主要是第二大城市摩蘇爾和北部的尼尼微省，這些地方的油田相對較小。

內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，敘利亞每日大約生產(chǎn)40萬桶原油，主要集中于接近伊拉克邊境的東部地區(qū)。過去幾年，“伊斯蘭國”竭力在敘利亞爭奪對石油產(chǎn)地的控制權(quán)，目前大約控制了60%的資源。但?？ㄌ亍の譅柎闹赋?，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，敘利亞石油生產(chǎn)設(shè)施遭到巨大破壞，其產(chǎn)量僅有戰(zhàn)前的5%。敘利亞已經(jīng)由一個石油出口國變成了進口國。

與此同時，技術(shù)、設(shè)備、人才和配套設(shè)施的缺乏限制了“伊斯蘭國”對這些石油資源的利用。2014年6月，該組織奪取了日產(chǎn)量17萬桶的巴伊杰煉油廠（Bayji）。在“伊斯蘭國”手中，由于缺乏人員和安全的原油供給，該廠的生產(chǎn)能力大幅下滑。5個月后，伊拉克軍隊重新奪回?zé)捰蛷S。在沒有現(xiàn)代化大型煉油廠的情況下，“伊斯蘭國”目前主要依靠一些粗糙的小型煉油廠加工原油。這些小工廠的產(chǎn)量每天在300至500桶之間。

“假設(shè)‘伊斯蘭國會建立蓬勃的石油工業(yè)是一種過度想象。”?？ㄌ亍の譅柎闹赋觥８鶕?jù)他的估計，在去年9月美軍空襲之前，“伊斯蘭國”每天能在敘利亞境內(nèi)生產(chǎn)5萬桶石油，在伊拉克境內(nèi)生產(chǎn)3萬桶石油。由于這些地區(qū)的原油質(zhì)量遠(yuǎn)低于國際市場上交易的低黏度石油，其價格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場價格。盡管如此，以40美元每桶的黑市價格計算，“伊斯蘭國”每日能獲得超過300萬美元的利潤，依然是一筆驚人的數(shù)字。

為斬斷“伊斯蘭國”的財源，去年9月，美軍及阿拉伯國家盟友開始針對其石油設(shè)施進行轟炸。根據(jù)美國國務(wù)卿克里的說法，到今年1月，空襲已經(jīng)炸毀了將近200處油氣基礎(chǔ)設(shè)施。2014年10月，國際能源署估計，空襲導(dǎo)致“伊斯蘭國”的石油日產(chǎn)量銳減至每天2萬桶左右。一些現(xiàn)象似乎也說明“伊斯蘭國”手頭吃緊。生活在敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國”控制區(qū)的吸煙者不再挨鞭子，而是支付65美元罰金。在拉卡，人們曾被強迫關(guān)閉商鋪參與禱告，現(xiàn)在，他們可以選擇支付大概5美元的罰金取而代之?！耙了固m國”開始拆分老舊設(shè)備，出售零部件換錢。一些當(dāng)?shù)鼐用穹Q，“政府”開始削減能源和食物補貼支出。

但空襲并不能解決一切問題。一些觀察家指出，美國主導(dǎo)的空襲主要針對“伊斯蘭國”的煉油和運油設(shè)施，而回避了油井。美國戰(zhàn)略能源和經(jīng)濟研究公司總裁、能源經(jīng)濟分析家邁克爾·林奇（Michael Lynch）近日在《福布斯》撰文分析說，油井并不是有吸引力的目標(biāo)——油井最重要的組成部分鉆桿在地下。在敘利亞這樣的地區(qū)，大部分設(shè)備都很老舊。對于一個戰(zhàn)區(qū)來說，油井作業(yè)根本不會關(guān)注一些包括地質(zhì)監(jiān)測、優(yōu)化產(chǎn)品在內(nèi)的精細(xì)工作。絕大多數(shù)油井石油已經(jīng)到了地表，主要工作就是采集而已。

相比其石油產(chǎn)量，外界對“伊斯蘭國”的石油走私渠道所知更少。今年9月，美國宣布設(shè)立500萬美元重賞，獎勵那些提供“伊斯蘭國”石油和文物倒賣線索的人。事實上，土耳其、敘利亞政府和反政府武裝、伊拉克、伊朗甚至遙遠(yuǎn)的巴基斯坦都曾被報道是“伊斯蘭國”石油的去處。去年9月，歐盟駐伊拉克大使詹娜·希巴斯科娃（Jana Hybá～ková）在歐洲議會外交委員會的講話中說，某些歐盟成員國購買了“伊斯蘭國”的石油。但她并未透露具體國家名稱。

許多觀察家認(rèn)為，“伊斯蘭國”直接受益于這一地區(qū)長期存在的石油走私傳統(tǒng)?！澳切┟儡姂?zhàn)機空襲下的成群結(jié)隊的油罐車正是薩達姆時期的遺存?！边~克爾·林奇指出。

上世紀(jì)90年代，薩達姆政府為了打破聯(lián)合國的制裁，組織大規(guī)模的石油走私。走私石油的卡車四通八達地駛向土耳其、約旦、敘利亞、科威特和沙特。波斯灣上也駛有走私船只。2003年薩達姆倒臺后，伊拉克陷入無政府狀態(tài)。犯罪組織、政府官員、部落、軍閥、反政府武裝、前復(fù)興黨余脈都牽涉其中。伊拉克一些安全人士估計，每天約有3000噸石油走私到了伊拉克周邊國家和地區(qū)。2006年，伊拉克警方曾破獲了一起走私案，查獲了1200多輛滿載原油非法駛往敘利亞的卡車。這些車輛共載5萬噸石油，大約相當(dāng)于40萬桶，大約占伊拉克日石油產(chǎn)量的1/4，價值達到2800萬美元。而這些查處工作從未成功遏制伊拉克業(yè)已形成的盤根錯節(jié)的走私網(wǎng)絡(luò)。它們?yōu)椤耙了固m國”的低價原油找到了出路。

盡管目前尚沒有公開證據(jù)顯示土耳其政府、官員及其親屬參與了“伊斯蘭國”的原油貿(mào)易，但土耳其受到的指摘也并非完全冤枉。 去年11月，敘利亞人奧馬爾在土耳其敘利亞邊境小鎮(zhèn)貝薩斯蘭（Besaslan）告訴美國新聞網(wǎng)站BuzzFeed的記者邁克·吉格里奧（Mike Giglio），敘利亞的中間商將從“伊斯蘭國”手中購得的石油運到貝薩斯蘭附近的敘利亞境內(nèi)，然后通過埋在地下的非法管道輸送到貝薩斯蘭重新裝桶。像奧馬爾這樣的商人以1.11美元一升的低價購買，轉(zhuǎn)賣給土耳其本地商人。奧馬爾說，土耳其能源價格高企，這一活動的利潤對邊境兩邊的居民都具有天然吸引力。華盛頓近東政策研究所反恐與情報項目主任馬修·列維特（Matthew Levitt）于去年11月在美國國會的聽證會上說，敘利亞邊境城鎮(zhèn)埃茲默里（Ezmerin）有500條輸油管道通向土耳其。埃茲默里距離土耳其村莊哈茨巴薩（Hacipasa）只隔著一條阿希（Asi）河。該村莊90%的居民與石油走私活動相關(guān)。

事實上，走私在2011年3月敘利亞危機爆發(fā)后就興盛起來。只需要付出一點賄賂，邊境巡防人員就會睜一只眼閉一只眼。土耳其人能開著藏有油罐的汽車到敘利亞境內(nèi)加滿原油，再穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亻_回土耳其去。奧馬爾曾經(jīng)是反政府武裝的一名士兵。2013年，他終于厭倦了用微薄薪水供養(yǎng)家庭，加入了走私大軍。至于油從誰手里來，他并不關(guān)心。不只是平民和“伊斯蘭國”，奧馬爾時常接到美國支持的反政府武裝敘利亞自由軍指揮官的電話。他夜里回到敘利亞一側(cè)，載有裝滿石油的塑料桶的巴士、卡車、出租車等在那里。有時候，奧馬爾會往返邊境20次。如果他在一個晚上能夠收入1500美元，他會將500美元交給自由軍指揮官，另交500美元給土耳其的邊防人員。

2011到2014年間蓬勃發(fā)展起來的走私得益于土耳其政府的邊境管理政策。敘利亞危機爆發(fā)后，土耳其積極支持反政府武裝，迫切希望阿薩德政府倒臺。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，安卡拉在邊境打開大門，鼓勵任何希望參與反政府武裝的人員通過土耳其入境敘利亞。這一政策直接催生了復(fù)雜的邊境犯罪網(wǎng)絡(luò)。

去年“伊斯蘭國”對土耳其造成的壓力日漸增大。6月，“伊斯蘭國”占領(lǐng)伊拉克第二大城市摩蘇爾，扣押了土耳其領(lǐng)事館外交官及其親屬49人。7月，土耳其邊境小城蘇魯克發(fā)生炸彈襲擊事件，造成28人喪命、百人受傷后，土國內(nèi)隨即爆發(fā)反政府游行，抗議總統(tǒng)打擊“伊斯蘭國”不力。與此同時，國際社會多次督促土耳其加強邊界管理。這些都促成土耳其改變其寬松的邊境政策。

奧馬爾告訴邁克·吉格里奧，去年6月以后，賄賂邊境官員已經(jīng)不再是容易的事情。但在565英里長的邊境線上，找到漏洞并不十分困難?！罢唠m然改變，但想要恢復(fù)一條無懈可擊的邊境不再可能，因為那些走私網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成。”華盛頓近東政策研究所土耳其研究項目主任索內(nèi)爾·恰阿普塔伊（Soner Cagaptay）評論說。