梁育強(qiáng)

摘 要：主要介紹了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義，具體分析了電力調(diào)度運(yùn)行中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上，提出了運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的防范對策。

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度；安全風(fēng)險(xiǎn)管理；電網(wǎng)；管理體制

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.23.048

我國的電網(wǎng)系統(tǒng)十分龐大，不僅在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上位居世界之最，電網(wǎng)技術(shù)也有著世界一流水平，但出于工作人員的安全意識比較薄弱、未及時(shí)掌握新科技等原因，電力調(diào)度運(yùn)行中存在較多安全隱患。

1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過對風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析和控制有效預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而盡可能地減少安全隱患。對電力調(diào)度運(yùn)行實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅可降低安全事故的發(fā)生概率，還可減少工作人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。通過安全風(fēng)險(xiǎn)管理，可保證電力調(diào)度運(yùn)行的安全，從而保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。

2 電力調(diào)度運(yùn)行中存在的安全隱患

2.1 系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電網(wǎng)管理中的諸多環(huán)節(jié)采用了自動(dòng)化系統(tǒng)，在智能化程度提高的同時(shí)，系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。多數(shù)系統(tǒng)自身存在一定的缺陷，比如系統(tǒng)設(shè)備老化、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、施工過程處理不當(dāng)和警告信息過多等問題；多數(shù)系統(tǒng)設(shè)備得不到及時(shí)更新，長期重載運(yùn)行導(dǎo)致故障頻發(fā)；外部環(huán)境中的不穩(wěn)定因素也會(huì)對系統(tǒng)運(yùn)行造成影響，比如設(shè)備接口過多、缺少臨時(shí)電源、網(wǎng)絡(luò)病毒侵?jǐn)_等。

2.2 系統(tǒng)操作風(fēng)險(xiǎn)

部分電力調(diào)度工作人員對工作不細(xì)心、缺乏責(zé)任意識，在實(shí)際操作過程中，常因人為操作失誤而引發(fā)安全事故；部分工作人員養(yǎng)成了一些不良習(xí)慣，常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，導(dǎo)致設(shè)備損壞速度加快。

2.3 調(diào)度管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)一般是指因管理者作出不科學(xué)的調(diào)度決策而埋下安全隱患。目前，我國電網(wǎng)企業(yè)在調(diào)度運(yùn)行中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)一般有以下3類：①管理人員擬定的指令存在紕漏。調(diào)度操作人員需根據(jù)指令要求操作，如果擬定的指令存在問題，則必將導(dǎo)致操作錯(cuò)誤。②未合理規(guī)劃檢修工作，導(dǎo)致崗位間的配合不協(xié)調(diào)。③未充分落實(shí)相關(guān)管理體制，導(dǎo)致調(diào)度運(yùn)行不規(guī)范。

3 調(diào)度運(yùn)行中存在安全風(fēng)險(xiǎn)的原因

3.1 工作人員缺乏安全意識

人為因素往往是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因。調(diào)度人員從事的工作具有危險(xiǎn)性，如果在工作過程中缺乏安全意識，則無疑提高了安全事故發(fā)生的概率。一方面，電力調(diào)度工作往往需要按部就班地進(jìn)行，工作人員難免會(huì)感到枯燥、乏味，久而久之安全意識逐漸淡化；另一方面，電力調(diào)度工作較為繁忙，調(diào)度人員難免會(huì)出現(xiàn)麻痹大意的狀態(tài)，導(dǎo)致擬定的指令出錯(cuò)或操作不當(dāng)。

3.2 電力調(diào)度管理機(jī)制不健全

有效的管理機(jī)制可增強(qiáng)工作人員的安全意識、規(guī)范操作流程。然而，我國部分電網(wǎng)企業(yè)的電力調(diào)度管理機(jī)制不健全，未建立完善的規(guī)章制度，工作人員僅憑經(jīng)驗(yàn)操作；缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，導(dǎo)致違規(guī)操作現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。

3.3 工作人員未全面掌握安全技能

電力調(diào)度人員常從事危險(xiǎn)作業(yè)，因此，其需要具備專業(yè)的基礎(chǔ)知識和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。我國電網(wǎng)發(fā)展迅速，運(yùn)用了很多高科技設(shè)備，需要調(diào)度操作人員具備全面的安全技能。但從目前的情況看，多數(shù)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)較低、知識儲備不足，難以及時(shí)解決部分設(shè)備安全問題，甚至有部分工作人員只具備供、放電等技能，嚴(yán)重缺乏安全技能。

4 安全風(fēng)險(xiǎn)的防范對策

4.1 建立健全調(diào)度管理制度

規(guī)范調(diào)度人員的操作行為離不開相關(guān)的規(guī)章制度，因此，應(yīng)建立健全調(diào)度管理制度，加強(qiáng)對調(diào)度運(yùn)行工作的安全管理。具體而言，應(yīng)完善工作票制度，嚴(yán)格審查工作票的內(nèi)容是否正確、執(zhí)行是否規(guī)范；制訂安全防護(hù)措施，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度的要求規(guī)范技術(shù)人員的實(shí)際操作；制訂獎(jiǎng)懲措施，從而增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。

4.2 電力調(diào)度操作失誤的防范措施

可從2方面入手減少電力調(diào)度操作失誤：①操作失誤往往是因工作人員的不良操作習(xí)慣而造成的，因此，可增加培訓(xùn)次數(shù)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)操作人員的安全意識，杜絕全憑經(jīng)驗(yàn)操作的現(xiàn)象發(fā)生。②規(guī)范工作流程，嚴(yán)格審查操作指令。嚴(yán)查工作票的內(nèi)容是否規(guī)范，拒收不規(guī)范的工作票，對符合規(guī)定的工作任務(wù)提前做好計(jì)劃，并預(yù)發(fā)書寫規(guī)范的操作票。

4.3 調(diào)度運(yùn)行中安全事故的防范措施

一方面，在高溫天氣或雷雨天氣中，應(yīng)及時(shí)做好防范措施，工作人員應(yīng)盡可能地避免在特殊天氣中開展調(diào)度工作；另一方面，相關(guān)工作人員應(yīng)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在特殊節(jié)假日或?qū)Υ笮凸S供電時(shí)，針對存在的安全隱患做好應(yīng)急預(yù)案，以降低安全事故的發(fā)生概率。

5 結(jié)束語

電力調(diào)度在電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行中起著決定性作用。如果未有效開展調(diào)度工作，則極易造成嚴(yán)重的后果。通過建立健全調(diào)度管理制度，加強(qiáng)對調(diào)度操作失誤和安全事故的防范，可有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)和消除安全隱患。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：張思楠〕

Abstract： This paper mainly introduces the important significance of security risk management； the paper analyzes the power operation of the security risks and their causes， and on this basis， put forward the operation safety risk prevention countermeasures.

Key words： power dispatch； security risk management； power network； management system