李慶海
摘 要:檔案是企業(yè)發(fā)展的記錄,在企業(yè)的持續(xù)發(fā)展道路中具有重要的作用,檔期管理作為企業(yè)管理中的一個(gè)組成部分,對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)具有直接影響。企業(yè)檔案是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的記錄。既能夠?qū)ζ髽I(yè)的真實(shí)情況進(jìn)行反應(yīng),也能夠作為企業(yè)自我反省的依據(jù),改善不足的地方,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。所以加快檔案建設(shè)工作,完善企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)當(dāng)前非常重要的任務(wù),只有做好這些基礎(chǔ)工作,才能夠保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 檔案管理 問(wèn)題 安全防護(hù)
中圖分類號(hào):G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)09(c)-0194-02
企業(yè)檔案作為企業(yè)的資產(chǎn)和信息資源之一,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理至關(guān)重要,在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中都有著舉足輕重的地位,所以企業(yè)檔案要能夠滿足各項(xiàng)活動(dòng)的需求,提供信息導(dǎo)向,使用現(xiàn)代技術(shù)和管理方法來(lái)進(jìn)行管理,整合資源,讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更加高效。
企業(yè)檔案工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀,執(zhí)行《企業(yè)檔案工作規(guī)范》等關(guān)于檔案開(kāi)放、開(kāi)發(fā)、公布與利用的方針、政策、法規(guī),堅(jiān)持以社會(huì)利益為最高利益的原則,實(shí)現(xiàn)檔案工作社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大統(tǒng)一,確保黨和國(guó)家、企業(yè)秘密的安全,維護(hù)安定團(tuán)結(jié),使檔案工作的服務(wù)職能有一個(gè)正確的政治定位。如何做好企業(yè)檔案管理工作,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手。
1 提高企業(yè)檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)
我國(guó)改革開(kāi)放道路越走越寬,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入,檔案工作也開(kāi)始發(fā)生了改變,所以對(duì)檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升非常重要。首先,對(duì)檔案管理工作者的政治理論水平進(jìn)行提升,提高他們的汁液道德素養(yǎng)。平日的工作中應(yīng)該定期組織大家進(jìn)行國(guó)家政策方針的學(xué)習(xí),提升政治覺(jué)悟;其次,提升檔案工作者的業(yè)務(wù)能力。貫徹落實(shí)《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,對(duì)檔案法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),尋找適合企業(yè)改革和信息建設(shè)的方向,尋找企業(yè)檔案管理的新出路。檔案人員對(duì)檔案的傳統(tǒng)工作理論要熟悉,并且能夠吸收新思想,掌握現(xiàn)代技術(shù),解決現(xiàn)實(shí)檔案管理工作當(dāng)中的問(wèn)題,讓檔案管理工作的理論得到充實(shí),和實(shí)踐緊密結(jié)合。而且現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展快速,科學(xué)技術(shù)更迭,檔案工作的任務(wù)、環(huán)境、對(duì)象、模式都有了很大的改變。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于培養(yǎng)年輕的干部,選擇有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的青年干部,提升他們,讓他們給檔案工作帶來(lái)活力。
2 做好企業(yè)檔案管理中的保管工作
檔案保管工作作為檔案管理的基礎(chǔ)工作,對(duì)檔案的作用發(fā)揮至關(guān)重要,庫(kù)藏秩序良好才能夠高效的進(jìn)行檔案管理,確保檔案的提取和查找順利;檔案齊全完整,利用的時(shí)候可以方便快捷的找到;檔案的安全保管能夠讓檔案的壽命延長(zhǎng)。所以檔案日常管理工作非常重要,是檔案利用的前期工作,意義重大,必須要對(duì)該項(xiàng)工作引起重視。要做好企業(yè)檔案管理保管工作,必須做到以下幾點(diǎn)。
(1)檔案存放應(yīng)依據(jù)檔案載體選擇檔案柜架。底圖不宜折疊,磁性載體應(yīng)選擇防磁設(shè)施,重要檔案應(yīng)備份。檔案管理人員應(yīng)選擇合適的裝具,紙質(zhì)檔案可選用五節(jié)柜或密集架;底圖可選用多層抽屜的金屬底圖柜,采取平放或卷放的保存方式,不易折疊;錄音帶、錄像帶、光盤、磁盤、磁帶等可選用防磁金屬柜等裝具,存放時(shí)注意防磁、碰撞;企業(yè)的重要檔案應(yīng)備份,防止反復(fù)多次利用造成損毀。
(2)檔案入庫(kù)前應(yīng)去污、消毒,受損的檔案應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)救,對(duì)于易損的制成材料和字跡,應(yīng)采取復(fù)制手段加以保護(hù)。對(duì)已接收進(jìn)館的檔案,要先進(jìn)行消毒、去塵、去污,以防止有害物質(zhì)、蟲(chóng)霉進(jìn)入庫(kù)內(nèi);對(duì)已損壞或不利于永久保存因素的檔案材料進(jìn)行去污、去酸、加固、檔案字跡的顯示與恢復(fù)、檔案修裱等處理,以恢復(fù)原貌,提高檔案耐久性;對(duì)易損的制成材料和字跡,可采用復(fù)制副本、拍照等方式,制成復(fù)制品提供使用,以保護(hù)檔案原件,檔案保管人員要具有高度的責(zé)任心,持之以恒,防止檔案的損壞,確保檔案的安全。
(3)保存檔案的庫(kù)房要求干凈整潔,意外事故防范措施齊全,可以避免火宅、盜竊等事故,對(duì)一些有特殊要求的檔案可以遮光、防潮、防塵,控制好室內(nèi)的溫度和濕度,保持最佳環(huán)境。檔案存儲(chǔ)庫(kù)房的消防設(shè)施齊全,能夠正常使用,定期對(duì)這些安防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保能夠發(fā)揮保護(hù)作用,對(duì)電器和電源、線路等進(jìn)行檢查,消除火災(zāi)隱患;檔案庫(kù)房有外窗的話,要有窗簾等遮蔽,防治陽(yáng)光的直接照射;檔案庫(kù)房要求防潮、防高溫,一些紙質(zhì)檔案的保管和載體檔案有所差別,應(yīng)該進(jìn)行分類,對(duì)有害因素進(jìn)行預(yù)防和規(guī)避,使用防蟲(chóng)劑避免檔案霉變和蟲(chóng)蛀。
(4)做好檔案保管的保密工作。有些檔案屬于國(guó)家機(jī)密,必須要給予保護(hù),每個(gè)公民都有保護(hù)國(guó)家機(jī)密的義務(wù),這也是檔案工作者的職業(yè)操守。檔案人員對(duì)檔案的保密和利用必須保持平衡。首先要對(duì)檔案進(jìn)行審查,審查檔案是檔案利用的前期工作,也是非常重要的工作,目的是將檔案進(jìn)行區(qū)分,將可以開(kāi)放利用的檔案分離,給予利用。其次要做好解密工作。保密檔案劃分了保密等級(jí),目的是為了讓不同保密等級(jí)的檔案被限制利用權(quán)限,檔案人員按照保密層級(jí)來(lái)進(jìn)行管理,讓檔案可以在保密的前提下進(jìn)行最大限度的利用。
3 檔案管理操作流程要規(guī)范化
檔案管理中,檔案的歸檔和借閱都有嚴(yán)格的規(guī)范要求。檔案管理工作通常包括檔案的收集、整理、排架、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用和鑒定銷毀等。
(1)文件的收集工作?,F(xiàn)代企業(yè)檔案管理和傳統(tǒng)檔案管理有很大的差別,以往只是對(duì)檔案進(jìn)行歸類,保存,現(xiàn)在要進(jìn)行收集和利用。檔案管理人員有他們的責(zé)任,對(duì)企業(yè)有價(jià)值的檔案進(jìn)行歸檔,收集文件資料,定期整理歸檔,目的是避免企業(yè)的一些有價(jià)值的檔案被忽略或丟失,讓其在損毀前得到妥善的保管,為以后的利用提供基礎(chǔ)。此外還要對(duì)社會(huì)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展等給予關(guān)注,搜集有用的信息,所以檔案管理人員的職業(yè)敏感度要求比較高,可以對(duì)當(dāng)前的重要信息敏銳感知,這樣就能夠調(diào)整檔案的收集范圍,特別是現(xiàn)在使用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行檔案管理,許多企業(yè)使用或準(zhǔn)備使用erp管理模式,該系統(tǒng)形成的一些數(shù)據(jù)一旦丟失就不會(huì)再生,檔案管理工作中對(duì)于這樣的情況應(yīng)該積極的研究,做好檔案資源形成過(guò)程的控制和保護(hù),以防檔案資源在此過(guò)程中丟失,避免損失。
(2)文件整理工作。檔案移交到檔案部門后,檔案工作者要按照行業(yè)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)歸檔文件進(jìn)行整編,編目、裝訂、著錄、排架,完成從文件到檔案“身份”的轉(zhuǎn)換,使其具備借閱條件。檔案整理工作包括分類、整編、編目等。文件、數(shù)據(jù)在歸檔之后就是屬于檔案管理工作了,檔案整理的質(zhì)量是和檔案工作者自身責(zé)任感和職業(yè)技能水平聯(lián)系在一起的,企業(yè)檔案工作者必須要對(duì)企業(yè)的檔案分類熟悉,了解企業(yè)的檔案內(nèi)容組成,根據(jù)分類以及庫(kù)藏種類來(lái)進(jìn)行大的屬類劃分,使用固定的代號(hào)來(lái)命名。檔案的分類工作有一定的行業(yè)規(guī)定,所以不能夠盲目的進(jìn)行,隨意的進(jìn)行。不同的行業(yè)其分類標(biāo)準(zhǔn)不同,使用科學(xué)的分類方式,才能夠讓以后的檢索利用環(huán)節(jié)更加的輕松,避免漏檢。
(3)檔案保管期限的確認(rèn)。檔案保管期限是和檔案自身的意義和價(jià)值有關(guān)的,對(duì)檔案價(jià)值進(jìn)行衡量才能夠確定其保管期限,永久保存的檔案是對(duì)企業(yè)的重要活動(dòng)以及歷史面貌進(jìn)行記錄的檔案,他們可以作為企業(yè)的歷史研究,工作考察,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等等資料,對(duì)國(guó)家、企業(yè)。職工權(quán)益等的維護(hù)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)證據(jù)作用,所以是企業(yè)的核心檔案,應(yīng)該要作為永久保存的檔案資料;定期檔案保管有年限劃分,通常來(lái)說(shuō)有30和10年兩類。短期內(nèi)需要利用的檔案可以設(shè)定10年管理期限,檔案的保管期限分類應(yīng)該專業(yè)規(guī)范。
(4)企業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)工作。企業(yè)檔案管理規(guī)定要求國(guó)有大中型企業(yè)應(yīng)按檔案行政管理部門的要求填寫有關(guān)報(bào)表,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案的登記工作,要按照填報(bào)要求和說(shuō)明準(zhǔn)確填寫,按時(shí)報(bào)送,做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作。
(5)檔案的利用服務(wù)工作。檔案的收集和保存目的是為了讓檔案發(fā)揮出價(jià)值,為需要者提供利用,在借閱檔案的時(shí)候,要求填寫登記表,他是檔案部門對(duì)檔案利用情況進(jìn)行了解掌握的方法之一,也是檔案部門和檔案利用者進(jìn)行檔案交接的手續(xù)憑證,通常檔案的借閱期為一周,可是根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行微調(diào),檔案管理者對(duì)檔案的借閱要求審查嚴(yán)格,按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)批準(zhǔn)檔案借閱。如果借閱者將檔案損壞,應(yīng)該要通知檔案人員對(duì)其進(jìn)行修補(bǔ),按照規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的處理。
(6)檔案的鑒定銷毀工作。企業(yè)檔案達(dá)到保存期限后,應(yīng)該要對(duì)檔案進(jìn)行審查,根據(jù)需求以及檔案的價(jià)值來(lái)判斷是否要延期繼續(xù)保存,對(duì)其保管期限再次劃定,在審核后,對(duì)沒(méi)有利用價(jià)值的檔案編制檔案鑒定報(bào)告,按照相關(guān)的要求手續(xù)來(lái)銷毀,在銷毀冊(cè)中標(biāo)注好日期,銷毀冊(cè)要求永久保管。檔案資源屬于不可再生資源,對(duì)檔案的銷毀必須謹(jǐn)慎,流產(chǎn)嚴(yán)謹(jǐn),避免造成不可挽回的損失。
4 強(qiáng)化企業(yè)檔案管理的措施
4.1 嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的檔案管理制度
企業(yè)檔案的整理應(yīng)該按照相應(yīng)的法規(guī)及原則進(jìn)行,不宜盲目。比較常見(jiàn)的法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)檔案法》及《實(shí)施辦法》《基本建設(shè)檔案資料管理暫行規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收辦法》等等。
4.2 爭(zhēng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視
作為檔案管理工作者也希望能夠?qū)⒆约旱谋韭毠ぷ髯龊茫墒窃趯?shí)際的工作開(kāi)展過(guò)程中,總是會(huì)有這樣或那樣的問(wèn)題出現(xiàn),導(dǎo)致效果沒(méi)有預(yù)期的好。產(chǎn)生這樣的原因歸根究底還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有引起重視,沒(méi)有對(duì)檔案部門提供支持。所以,檔案工作者要想辦法將檔案管理工作做好,讓領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)成效,讓領(lǐng)導(dǎo)引起重視,讓他們能夠認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,對(duì)檔案部門提供支持。
4.3 提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
當(dāng)前的檔案工作環(huán)境下,企業(yè)要把檔案工作做得很好,必須有一個(gè)高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍,他們必須具有扎實(shí)的檔案管理技能,具有較高的檔案管理職業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)要對(duì)他們提供培訓(xùn),讓他們定期的吸收新的知識(shí),建立骨干隊(duì)伍。在企業(yè)中應(yīng)該如何進(jìn)行檔案工作者的素質(zhì)提升,工作積極性調(diào)動(dòng)呢?崗位培訓(xùn)是一個(gè)非常關(guān)鍵,至關(guān)重要的渠道。培訓(xùn)講究方式方法,對(duì)不同的人采取不同的培訓(xùn)措施。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)具有廣泛性,效果也比較好,能夠?qū)⑴嘤?xùn)內(nèi)容和實(shí)際的操作進(jìn)行結(jié)合,受訓(xùn)者的掌握速度比較快。此外,提高招考力度對(duì)提升檔案管理隊(duì)伍整體水平幫助較大。要求應(yīng)聘者能夠掌握一定的計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)等能力,這樣的復(fù)合型人才對(duì)檔案管理隊(duì)伍的幫助非常大,能夠轉(zhuǎn)變當(dāng)前檔案管理者知識(shí)結(jié)構(gòu)單一不合理的不良局面。最后,組織研究新的業(yè)務(wù)拓展方式,尋找檔案管理發(fā)展的新方向,讓檔案管理和企業(yè)當(dāng)前的工作需求完美的契合。
5 進(jìn)一步加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè)
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)發(fā)展速度非常快,我國(guó)檔案信息化建設(shè)也在不斷加速。雖然傳統(tǒng)檔案管理有一定的經(jīng)驗(yàn)積累,但是仍然需要隨著時(shí)代的發(fā)展,使用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行檔案管理,對(duì)檔案管理理念也要進(jìn)行轉(zhuǎn)變,使用現(xiàn)代的管理模式。為了給企業(yè)檔案管理發(fā)展提供便利條件,應(yīng)該要做好信息化建設(shè)工作,為檔案工作提供基礎(chǔ),檔案管理信息化能夠給檔案管理工作帶來(lái)巨大的收益。企業(yè)檔案管理信息化進(jìn)程不同于企業(yè)整體信息化,兩者不一定要同步。比如,一些經(jīng)濟(jì)效益好,現(xiàn)代化管理水平高的企業(yè),應(yīng)該鼓勵(lì)開(kāi)展檔案信息化假設(shè),而經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè),應(yīng)該逐步的實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
6 要切實(shí)做好企業(yè)檔案的安全防護(hù)工作
企業(yè)的檔案管理安防設(shè)施必須按照國(guó)家的規(guī)定要求來(lái)建設(shè),有相應(yīng)的防潮、防火、防盜措施。一些有特殊要求的檔案載體要按照其要求來(lái)進(jìn)行保管收藏,安全措施嚴(yán)謹(jǐn)。除此之外,還要對(duì)有關(guān)于機(jī)密檔案和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的檔案完整性給予保障。
企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)管理的一個(gè)分支,在開(kāi)展企業(yè)檔案管理工作的時(shí)候應(yīng)該要能夠注意一些問(wèn)題,通過(guò)該文的探討,希望能夠讓企業(yè)檔案管理工作者獲得一些幫助,提升檔案管理水平。
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