宮 華，馬星國

（沈陽理工大學(xué)，遼寧 沈陽 110159）

教育質(zhì)量視角下的高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展水平探析①

宮 華，馬星國

（沈陽理工大學(xué)，遼寧 沈陽 110159）

高等教育的科學(xué)發(fā)展是經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的先決條件和客觀要求。通過對高等工程院校科學(xué)發(fā)展的復(fù)雜、多維、動態(tài)等特點分析，能夠建立工程院?？茖W(xué)發(fā)展水平評價的五維度模型：促進社會發(fā)展能力狀況、促進經(jīng)濟發(fā)展能力狀況、科學(xué)研究能力狀況、文化傳承能力狀況、人本建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，以及以“綜合水平、速度、效率”為核心的三維度測度模型，進而形成高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展水平評價及反饋體系。

高等教育質(zhì)量；工程院校；內(nèi)涵式發(fā)展；科學(xué)發(fā)展水平

一、高等工程院校科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、特點

（一）高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展的內(nèi)涵

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展是一個綜合的概念。綜合表現(xiàn)在高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展水平強調(diào)學(xué)校的發(fā)展不僅僅是單純追求教育質(zhì)量的提升，科學(xué)發(fā)展要受到經(jīng)濟、社會、環(huán)境、管理體制、人員結(jié)構(gòu)與素質(zhì)、科研水平、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)等多種因素的影響。而高等工程院校的科學(xué)發(fā)展既包含宏觀性又包含微觀性，兩者相互對立又相互統(tǒng)一地和諧發(fā)展。高等工程院校教育質(zhì)量的第一體現(xiàn)就是人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟發(fā)展需求的研究型及應(yīng)用型工程類人才?！爸灰悄苓m應(yīng)社會需要的人才，就是高質(zhì)量人才”［1］，這是高等教育科學(xué)發(fā)展宏觀性的體現(xiàn)，決定了宏觀領(lǐng)域許多東西難以量度和測評。在高等教育科學(xué)發(fā)展的研究中，與高等教育科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量宏觀性相對比，微觀性常常表現(xiàn)在以某一所學(xué)校整體情況或?qū)W生情況來評價及考察教育質(zhì)量。因此，高等教育科學(xué)發(fā)展質(zhì)量的第一要義就是滿足個人、學(xué)校、社會等不同主體的發(fā)展需要，最根本的是滿足個人發(fā)展需要［2］。高校及學(xué)生是高等教育質(zhì)量保障的主體，工程院校必須根據(jù)人才培養(yǎng)需求和人才培養(yǎng)發(fā)展需要來制定教育目標(biāo)，實施教育活動。高等教育科學(xué)發(fā)展又必須從微觀的角度進行評價與實施，以人為本的高等教育質(zhì)量也是工程院?？茖W(xué)發(fā)展的重要核心。

工程院?？茖W(xué)發(fā)展的內(nèi)涵包括發(fā)展環(huán)境、發(fā)展能力、發(fā)展質(zhì)量三個子系統(tǒng)。發(fā)展環(huán)境包括內(nèi)部和外部環(huán)境支撐力、經(jīng)費投入保障力、辦學(xué)條件保障力、師資隊伍保障力。發(fā)展能力包括資源集聚能力、社會適應(yīng)能力、風(fēng)險控制能力、戰(zhàn)略管理能力。發(fā)展質(zhì)量包括速度與規(guī)模的合理性、體系與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、效益與貢獻的有效性。科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本，這意味著在高等教育科學(xué)發(fā)展的過程中要注重人的全面發(fā)展，要把高等教育質(zhì)量系統(tǒng)當(dāng)作科學(xué)發(fā)展的研究對象。

（二）科學(xué)發(fā)展的特點

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展具有多重特征或多

種屬性，具有復(fù)雜、多維、動態(tài)等特點。由于需要滿足不同需求主體的合理性以及不同層次、類別的高等教育科學(xué)發(fā)展水平的差異性與特殊性，使得高等教育質(zhì)量具有多樣性和多重屬性。高等工程院校不同主體的教育需求的差異性，使得科學(xué)發(fā)展不應(yīng)該使用統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

工程院校科學(xué)發(fā)展的客觀性是指科學(xué)發(fā)展的存在形態(tài)及評價標(biāo)準(zhǔn)是客觀的。正因為高等教育科學(xué)的客觀性存在，才使得使用同一客觀標(biāo)準(zhǔn)評判不同高等工程院校成為可能。工程院校科學(xué)發(fā)展不以人的意志為轉(zhuǎn)移，獨立于人的意識、思想和情感而客觀存在。高等教育科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)是主體的一種價值判斷和評價，由于主體具有多樣性，科學(xué)發(fā)展必然帶有主觀性，受到社會、經(jīng)濟、教育等價值觀的制約和影響，主觀認(rèn)識的不同使得科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、評價及結(jié)論會有所不同。

高等教育的目標(biāo)是滿足政府、學(xué)校、學(xué)生、社會等不同主體的需求，通過主體對高等教育服務(wù)質(zhì)量的需求實現(xiàn)程度與實際高等教育水平的對比來衡量高等教育質(zhì)量［3］。工程院?？茖W(xué)發(fā)展的相對性是評價者從自身個性化的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)而加以判斷的，如學(xué)生滿意度、用人單位滿意度、社會滿意度、政府滿意度等。作為高等教育活動過程和活動結(jié)果的一種價值表現(xiàn)形式的科學(xué)發(fā)展，是無條件、必然地存在著的。教育質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展不會隨著主體價值觀及判斷標(biāo)準(zhǔn)的差異而發(fā)生改變，這體現(xiàn)了工程院?？茖W(xué)發(fā)展的絕對性。

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧人的全面發(fā)展，體現(xiàn)著人才培養(yǎng)目標(biāo)與經(jīng)濟社會及科研發(fā)展的順應(yīng)程度。工科院校的人才培養(yǎng)包括兩類：研究型人才、應(yīng)用型人才。研究型人才培養(yǎng)體現(xiàn)了學(xué)科知識需要導(dǎo)向的發(fā)展觀，稱之為內(nèi)適性發(fā)展，而應(yīng)用型人才培養(yǎng)體現(xiàn)了社會需求導(dǎo)向的發(fā)展觀，稱之為外適性發(fā)展。外適性和內(nèi)適性既對立又統(tǒng)一，內(nèi)適性強調(diào)研究客觀規(guī)律、發(fā)現(xiàn)科學(xué)原理的培養(yǎng)過程，重視教育自身的規(guī)律，注重學(xué)生的知識水平與學(xué)術(shù)成就。

二、科學(xué)發(fā)展觀下的高等工程院校教育質(zhì)量

科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本為核心，高等工程院校的科學(xué)發(fā)展不僅要反映高等教育發(fā)展的基本目標(biāo)，更是工程人才培養(yǎng)教育發(fā)展最根本的動力所在。人才培養(yǎng)質(zhì)量始終都是高等工程院校教育的根本任務(wù)，這是高等教育科學(xué)發(fā)展的狹義概念。人才培養(yǎng)質(zhì)量反映了高等工程院校培養(yǎng)出來的人才對社會經(jīng)濟和個人發(fā)展的滿足程度，而社會、經(jīng)濟需求的變化和增長又推動了高等工程院校的科學(xué)發(fā)展。從知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)上來看，工程院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是：具有扎實的理論基礎(chǔ)、系統(tǒng)的專業(yè)知識、較強的實踐能力、較高的綜合素質(zhì)以及較強的科技運用、推廣、轉(zhuǎn)換能力的工程類人才。知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)表現(xiàn)在基礎(chǔ)扎實、知識面寬；能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化目標(biāo)表現(xiàn)在能力強、具有創(chuàng)新能力；素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)表現(xiàn)在素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神。從素質(zhì)教育的思想來看，高質(zhì)量的工程類人才應(yīng)是知識、能力、素質(zhì)的高度和諧和完美統(tǒng)一，是三者的協(xié)調(diào)發(fā)展［4］。由于人才培養(yǎng)質(zhì)量受到教育系統(tǒng)自身的質(zhì)量影響，沒有高質(zhì)量的教育系統(tǒng)，不可能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展水平不僅是人才培養(yǎng)的質(zhì)量內(nèi)涵式與外延式發(fā)展的和諧統(tǒng)一，而且也是工程院校教育系統(tǒng)自身質(zhì)量的提升。狹義上講，高等工程院校的教育質(zhì)量不僅包括人才培養(yǎng)質(zhì)量，也包括科研創(chuàng)新水平與質(zhì)量、教育制度與監(jiān)控質(zhì)量、社會服務(wù)滿意度等，這些質(zhì)量貫穿于人才培養(yǎng)、教學(xué)管理、科技創(chuàng)新和文化傳承等全過程。

高等教育質(zhì)量是一種整體質(zhì)量，具有復(fù)雜、多維、動態(tài)等特點，不是單一的人才培養(yǎng)質(zhì)量。如何定義高等教育質(zhì)量？這是中外學(xué)者公認(rèn)的一個難題。高等教育質(zhì)量不同于產(chǎn)品質(zhì)量，不只是單一的人才培養(yǎng)質(zhì)量，而是在實現(xiàn)高等教育實踐活動過程中對教育基本規(guī)律的體現(xiàn)程度和適應(yīng)程度。培養(yǎng)人才、體系構(gòu)建、機構(gòu)創(chuàng)辦及宏觀管理四個方面可以作為高等教育質(zhì)量的主要內(nèi)容［5］。一般來講，高等工程院校的教育質(zhì)量不能只停留在教學(xué)管理層面上，應(yīng)該包括教育系統(tǒng)各方面的質(zhì)量，如人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)過程、過程管理、章程制度、教育設(shè)施投入與產(chǎn)出、科技創(chuàng)新水平、社會貢獻率等。

上述分析可以看出，廣義的高等教育質(zhì)量與狹義的高等教育質(zhì)量相互影響、相互制約，兩者的發(fā)展息息相關(guān)。對于工程院校人才培養(yǎng)質(zhì)量或?qū)嵤┙逃虒W(xué)質(zhì)量評價活動簡單地從微觀層面來研究是片面的。通過對一所學(xué)校或者一所學(xué)校的學(xué)生的評

價或考察不能完整體現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展實踐中人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因為個體需要的滿足程度以及個體對社會經(jīng)濟發(fā)展需要的適應(yīng)程度均不能代表高等工程教育整體的科學(xué)發(fā)展對社會經(jīng)濟需要的滿足程度。只有高等工程教育整體和受教育的個體均滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求才能體現(xiàn)高等工程教育的科學(xué)發(fā)展水平。因此，工程院校的科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵應(yīng)該堅持以高等教育質(zhì)量原理為根本，形成廣義與狹義兩個方面的高等教育質(zhì)量觀，促進高等教育質(zhì)量管理活動的全面順利實施。

長期以來，高等教育質(zhì)量既要強調(diào)硬件、強調(diào)結(jié)果，又要著眼于軟件和發(fā)展過程。在現(xiàn)今流行的大學(xué)排名及教育質(zhì)量評估過程中，往往將高等教育質(zhì)量與學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模層次、教學(xué)科研投入、教學(xué)產(chǎn)出、師資隊伍建設(shè)、就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量、科研水平、社會貢獻率等聯(lián)系甚至等同起來。這類以高等教育的結(jié)果導(dǎo)向為評價依據(jù)的評價是不全面的。過程導(dǎo)向的高等教育質(zhì)量包含教育過程本身及教育過程的品質(zhì)［6］?；诳茖W(xué)發(fā)展觀的視角來評價與衡量工程院校的教育質(zhì)量，必須注重過程要素，即教者之教與學(xué)者之學(xué)的過程。高等教育質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展不能忽視過程導(dǎo)向，必須物我兼具、結(jié)果導(dǎo)向與過程導(dǎo)向和諧統(tǒng)一。

三、基于教育質(zhì)量視角的高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展水平評價

（一）科學(xué)發(fā)展水平評價的五維度概念模型

基于教育質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展水平評價依據(jù)折射出的是對于高等教育所形成的價值體系，包括高等教育的思想、理念和態(tài)度等。由此，基于教育質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)，建立如下高等工程院校科學(xué)發(fā)展水平的五維度概念模型。

科學(xué)發(fā)展水平=F（u1，u2，u3，u4，u5）

其中，u1表示促進社會發(fā)展能力狀況，u2表示促進經(jīng)濟發(fā)展能力狀況、u3表示科學(xué)研究能力狀況、u4表示文化傳承能力狀況、u5表示人本建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。

從數(shù)學(xué)的觀點來看，高等工程院校的科學(xué)發(fā)展水平作為關(guān)于u1，u2，u3，u4，u5的五元函數(shù)，這五個變量各自獨立又相互聯(lián)系，共同決定高等工程院校的科學(xué)發(fā)展水平。

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展水平是一個綜合的概念。高等教育的科學(xué)發(fā)展應(yīng)該與整個社會經(jīng)濟、政治、文化、教育、科技等領(lǐng)域的發(fā)展相銜接，積極為這種發(fā)展服務(wù)，并把這種發(fā)展的推動作為高等教育科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。在考慮這種目標(biāo)時，要充分考慮工程院校的科學(xué)發(fā)展對促進社會發(fā)展的能力狀況。對高等工程院校的教育所應(yīng)達到的教育質(zhì)量的基本要求應(yīng)以社會經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足高等教育質(zhì)量控制和管理需要為基本前提。政府可以對高等教育的培養(yǎng)與產(chǎn)出進行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控與有效評估，對于高等教育的建立與發(fā)展起著決定性的作用。因此，可以將工程院校的科學(xué)發(fā)展水平與政府監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)或評估的一致性作為評價工程院?？茖W(xué)發(fā)展的一項重要依據(jù)，從而促進教育質(zhì)量的提升［7］。高等工程院校的教育發(fā)展必須以國家和社會的立場為第一要素，而不是從學(xué)校自身發(fā)展角度來思考和決策，必須依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求來調(diào)整和改進教育各個環(huán)節(jié)的工作，努力實現(xiàn)社會滿意。

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展水平是一個強調(diào)以人為本的全面發(fā)展的概念。人的全面發(fā)展是落實高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展的第一因素。從人才培養(yǎng)來看，學(xué)生作為受教育的主體，其發(fā)展應(yīng)該在更大程度上得到保障。高等教育的根本體現(xiàn)是滿足學(xué)生個體發(fā)展需要的程度，高等教育科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)是滿足學(xué)生個體和社會主體發(fā)展需要的程度。按照經(jīng)濟社會構(gòu)成中投入產(chǎn)出效率來看，高等教育人才培養(yǎng)已經(jīng)成為高等教育結(jié)果的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)發(fā)展的過程中，要以滿足經(jīng)濟社會需求為前提，尊重主體和個體的發(fā)展需要，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量保障要以人為中心，推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展以及教育質(zhì)量的提升。只有人本建設(shè)發(fā)展情況良好，才能實現(xiàn)工程院校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展水平是一個強調(diào)動態(tài)的概念。從促進社會經(jīng)濟發(fā)展能力的角度來看，政府、社會、學(xué)校、學(xué)生等不同主體的不同需求與高等教育的符合程度的總和可以評價高等教育的科學(xué)發(fā)展。在不同時期高等教育所處的發(fā)展階段是不同的，主導(dǎo)著工程院校科學(xué)發(fā)展水平的主流意識和政策取向等因素也會調(diào)整變化。市場經(jīng)濟的影響和制約在高等教育中發(fā)揮的作用增大，對于高等教育科學(xué)發(fā)展的要求也逐漸提高。院?？茖W(xué)發(fā)展中，對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度以及與科學(xué)發(fā)展水平的吻

合度不是一成不變的，必須將工程院校的發(fā)展?fàn)顩r進行長期的縱向比較。

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展水平是一個強調(diào)協(xié)調(diào)的概念。協(xié)調(diào)主要是指與社會、經(jīng)濟、科技、文化等的協(xié)調(diào)發(fā)展，這種協(xié)調(diào)的核心在于文化傳承能力的程度。高等教育是文化記載與文化傳承的重要載體與傳播途徑，能夠有效地對傳統(tǒng)知識與文化以及對人類社會有用的知識體系進行保存與傳承。對于知識的傳播與推廣，知識體系的創(chuàng)新性、傳承性等，成為衡量高等教育科學(xué)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展水平是一個強調(diào)可持續(xù)的概念。從實踐上看，科學(xué)發(fā)展水平的可持續(xù)發(fā)展就是要促進科學(xué)研究與社會經(jīng)濟、人本建設(shè)的和諧發(fā)展。從科學(xué)研究能力來看，學(xué)術(shù)研究是高等工程院校的基本功能之一，是科學(xué)研究的延續(xù)與發(fā)展。高等工程教育的科學(xué)發(fā)展不僅包含在高等教育過程中貫穿人才培養(yǎng)全過程的多層次概念，也包括教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研水平與能力、內(nèi)部外部環(huán)境質(zhì)量等。高等教育科學(xué)發(fā)展水平需要真正審視高等工程院?？茖W(xué)研究的質(zhì)量、能力狀況。

（二）科學(xué)發(fā)展水平測度的三維度模型

僅對科學(xué)發(fā)展綜合水平評價維度分析不能完整描述及評價工程院校的科學(xué)發(fā)展，這就要求我們必須對工程院校的科學(xué)發(fā)展水平速度、變化和發(fā)展活力等情況進行詳細(xì)探討。利用已有的資料與數(shù)據(jù)，分析工程院校的科學(xué)發(fā)展速度及發(fā)展現(xiàn)狀，通過預(yù)測未來的發(fā)展趨勢來把握發(fā)展方向。同時，也可以通過分析與測量工程院校的發(fā)展活力及變化來衡量科學(xué)發(fā)展的效率狀況。本文將科學(xué)發(fā)展水平的五維度概念進行測量，建立科學(xué)發(fā)展水平測度定義。將科學(xué)發(fā)展水平測度定義為三個維度：發(fā)展綜合水平維度、發(fā)展速度維度、發(fā)展效率維度。

科學(xué)發(fā)展的綜合水平維度是指“發(fā)展環(huán)境、發(fā)展能力、發(fā)展質(zhì)量”這個復(fù)雜系統(tǒng)的全面、可持續(xù)、協(xié)調(diào)綜合發(fā)展水平之和。通過對發(fā)展環(huán)境、發(fā)展能力、發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系的研究來衡量工程院校教育的綜合發(fā)展水平。通過量化的科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系，能夠全面、準(zhǔn)確、客觀地了解工程院校教育發(fā)展?fàn)顩r，衡量、監(jiān)控和評價高等工程院校教育的科學(xué)發(fā)展質(zhì)量及其重要影響因素，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展速度維度是指工程院?？茖W(xué)發(fā)展的階段性，即成長的周期性，分為起步期、成長期、成熟期和衰退期。由于高等工程院校的教育層次、類別、學(xué)科、專業(yè)之間存在著差異，主體與個體的教育需求和目標(biāo)不同，使得各個院校的科學(xué)發(fā)展速度不盡相同。我們需要樹立科學(xué)的“發(fā)展速度觀”，使工程院校的科學(xué)發(fā)展符合速度發(fā)展的階段性特征，符合發(fā)展環(huán)境、發(fā)展能力的客觀趨勢，關(guān)鍵是要有發(fā)展質(zhì)量。由于不同的科學(xué)發(fā)展階段中發(fā)展特征的差異性，因而對高等工程院校的科學(xué)發(fā)展速度研究就是依照教育的客觀發(fā)展規(guī)律，并根據(jù)工程院校的科學(xué)發(fā)展速度，確定不同發(fā)展階段的發(fā)展特征，以便因時制宜對高等工程院校的教育發(fā)展運行軌跡進行分析判斷、態(tài)勢預(yù)測、問題診斷以及提出預(yù)控對策。

發(fā)展效率維度是指工程院校在外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境的影響下，從經(jīng)濟角度思考教育科學(xué)發(fā)展問題，即投入成本和教育產(chǎn)出的比例關(guān)系。在大量的教學(xué)、科研、設(shè)施等經(jīng)費投入下，只有充分利用好教育資源，才能最大限度獲得教育產(chǎn)出效益。因此，高等工程院校的科學(xué)發(fā)展效率必須落實到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、經(jīng)濟社會服務(wù)、社會滿意度等方面的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上。

（三）科學(xué)發(fā)展水平評價的作用及五維度模型與三維度測度模型關(guān)系

科學(xué)發(fā)展水平的測度結(jié)果的作用體現(xiàn)在以下方面：

其一，依據(jù)工程院校的五維度評價指標(biāo)的動態(tài)測度結(jié)果，并經(jīng)過縱向?qū)Ρ确治?，可以了解不同階段工程院校的科學(xué)發(fā)展水平的變化及變化規(guī)律，深刻認(rèn)識高等工程院校發(fā)展演變過程及現(xiàn)狀。

其二，通過發(fā)展效率及發(fā)展速度的測度結(jié)果變化反向分析影響高等工程院校科學(xué)發(fā)展水平的五個評價指標(biāo)因素，可以更準(zhǔn)確地把握影響科學(xué)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素和指標(biāo)。

其三，采取同樣的測度方法與體系，可以對不同高等工程院校的科學(xué)發(fā)展綜合水平進行測量，了解各院?？茖W(xué)發(fā)展水平的差異及科學(xué)發(fā)展的整體情況。

高等工程院校科學(xué)發(fā)展水平五緯度評價模型與三維度測度模型關(guān)系見圖1。

圖1 科學(xué)發(fā)展水平五維度評價模型與三維度測度模型關(guān)系

四、結(jié)語

高等工程院校的科學(xué)發(fā)展是一個綜合的概念，其內(nèi)涵包括發(fā)展環(huán)境、發(fā)展能力、發(fā)展質(zhì)量三個子系統(tǒng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本，第一要義就是發(fā)展。高等教育的科學(xué)發(fā)展就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，把高等教育質(zhì)量系統(tǒng)當(dāng)作科學(xué)發(fā)展的研究對象。本文通過對高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展的復(fù)雜、多維、動態(tài)等多重特征或多種屬性特點分析，基于教育質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，提出高等工程院校的科學(xué)發(fā)展水平評價的五維度概念模型：促進社會發(fā)展能力狀況、促進經(jīng)濟發(fā)展能力狀況、科學(xué)研究能力狀況、文化傳承能力狀況、人本建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，建立測量科學(xué)發(fā)展水平的以“綜合水平、速度、效率”為核心的三維度測度模型，測度的大小或強弱反映了科學(xué)發(fā)展水平五維度評價指標(biāo)的科學(xué)發(fā)展程度，形成了基于教育質(zhì)量視角下的高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展水平評價及反饋體系。

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［4］林永柏.試論制定高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的基本原則［J］.現(xiàn)代教育科學(xué)，2010，（5）：25-29.

［5］蔡宗模，陳韞春.高等教育質(zhì)量：概念內(nèi)涵與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)［J］.清華大學(xué)教育研究，2012，（33）：14-20.

［6］劉振.論“過程主導(dǎo)”的高等教育質(zhì)量觀［J］.北京大學(xué)教育評論，2013，（11）：171-180.

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（責(zé)任編輯：李作章；責(zé)任校對：徐治中）

Research on the Science Development Level of High Engineering Colleges Based on the Perspective of Education Quality

GONG Hua,MA Xingguo
（ShenyangLigongUniversity，ShenyangLiaoning110159）

Scientific development of high education is a prerequisite condition and the objective requirement for the economic and social science development.Through the analysis of the complex，multidimensional and dynamic characteristics for the science development of high engineering colleges，we establish a five-dimension evaluation model ofscience development level for the engineering colleges:to promoting social development ability，promoting economic development ability，scientific research ability，cultural inheritance ability，humanistic construction development ability.We also derive a three-dimension measure model（comprehensive level，speed，efficiency）to evaluate and analyze the scientific development level.An evaluation and feedback system of development connotation level is established.

high education quality；engineeringcolleges；connotative development；scientific development level

G649.21

A

1674-5485（2015）02-0028-05

遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃2014年重大攻關(guān)項目“省域高等教育科學(xué)發(fā)展水平評價與動態(tài)監(jiān)測”（JGZDGG201401）之第九專題“遼寧省高等工程院?？茖W(xué)發(fā)展報告”（JG14DA）；遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃重大課題“對接產(chǎn)業(yè)集群的遼寧特色高等工程教育體系構(gòu)建研究”（JG11ZD12）。

宮華（1976-），女，遼寧本溪人，沈陽理工大學(xué)副教授，博士，主要從事數(shù)學(xué)教育、組合最優(yōu)化研究；馬星國（1963-），男，遼寧昌圖人，沈陽理工大學(xué)高教研究所所長，教授，博士，主要從事高等教育管理研究。