文│葛東紅 劉永恒 張正鳳（江蘇省淮安市淮安區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所）

淮安區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及對策

文│葛東紅 劉永恒 張正鳳（江蘇省淮安市淮安區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所）

一、生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.養(yǎng)殖虧損嚴重。近年，勞動力成本大幅上升，飼料價格也在穩(wěn)步上升。江蘇省淮安市淮安區(qū)一個年出欄500頭左右的中等規(guī)模養(yǎng)殖場，利用配合飼料飼喂，自繁自養(yǎng)一頭100千克的商品豬的成本在1360元以上。養(yǎng)殖規(guī)模越大、設(shè)施設(shè)備越好，其養(yǎng)殖成本就越高。只有飼喂泔水的小豬場，其養(yǎng)殖成本相對較低，每頭100千克的商品豬其養(yǎng)殖成本在1300元左右。這些成本都不包括病死豬損耗，如果豬場發(fā)生疾病流行，則養(yǎng)殖成本就會進一步加大。

2014年淮安區(qū)全年生豬市場平均價格不到13元/千克。2014年4月，商品豬銷售價格曾跌破9元/千克，當(dāng)時每出欄一頭商品豬養(yǎng)殖戶就虧損400元以上。盡管5月豬價曾小幅上揚，然而持續(xù)不足一個月，豬價又立即回落，據(jù)生豬價格網(wǎng)統(tǒng)計公布，到2015年2月15日，淮安生豬價格為12.4～13元/千克，以目前的市場價格，每出欄一頭商品豬虧損在100元以上。2014年生豬養(yǎng)殖處于全面虧損狀態(tài)。

2.生豬存欄量大幅下降?；窗彩且粋€農(nóng)業(yè)大區(qū)，養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民家庭收入的主要來源，生豬養(yǎng)殖是十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，從2011年起連續(xù)四年成為全國生豬調(diào)出大縣，2013年生豬飼養(yǎng)量達136.55萬頭?？偖a(chǎn)值絕對值為6.18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15.17%。但是從2014年1月起，由于全國生豬市場行情持續(xù)低迷，養(yǎng)豬全面虧損，導(dǎo)致生豬存欄量大幅減少，到2014年年底存欄為30.17萬頭，與2013年同期相比，減少10.69萬頭，下降了26%以上。

（1）養(yǎng)殖戶大幅減少。2013年，生豬養(yǎng)殖場戶達13550個，到2015年1月，生豬養(yǎng)殖場戶還有8310個，下降38.7%。

（2）規(guī)模養(yǎng)殖場紛紛停產(chǎn)。2013年年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場有748戶，到2015年1月，還有546戶，下降了27%。養(yǎng)殖場中經(jīng)濟比較薄弱的中小規(guī)模養(yǎng)殖場紛紛停產(chǎn)，只有經(jīng)濟較雄厚的大中規(guī)模養(yǎng)殖場，由于設(shè)施投入較高，很難掉頭轉(zhuǎn)向，所以還在勉強維持，但養(yǎng)殖量也在大幅下滑。

（3）母豬飼養(yǎng)量急劇下降。到2015年1月，母豬存欄2.56萬頭，與2013年同期相比，減少1.67萬頭，下降比例達39.5%，這個母豬存欄數(shù)說明，生豬飼養(yǎng)量在短期內(nèi)難以回升。

3.不能滿足本地市場需求。

2014年生豬出欄量為71.56萬頭，而生豬屠宰量為99萬頭，從外省市調(diào)進生豬20多萬頭，說明生豬產(chǎn)量已不能滿足本地市場需求，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障“菜籃子”供應(yīng)已是一個迫切需要解決的問題。

4.疾病流行抬頭。由于養(yǎng)豬業(yè)嚴重虧損，廣大養(yǎng)殖戶為了謀生，紛紛兼做其他職業(yè)，以至對生豬疾病防控的重視程度明顯下降，導(dǎo)致部分多年不發(fā)生的疾病在有所抬頭，給生豬疫病防治工作也帶來了新的挑戰(zhàn)。

5.污染問題嚴重。淮安區(qū)生豬大中規(guī)模養(yǎng)殖比重達58%以上，隨養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模比重的日益增大，污染問題也越來越凸顯。一頭豬一年排泄的糞尿量達3噸以上，糞污處理工作量非常大，大多數(shù)種植業(yè)農(nóng)戶嫌臟不愿使用豬糞尿，糞污無害化處理投入的成本又高，養(yǎng)豬又虧本，所以一般養(yǎng)殖戶都不愿去處理，往往聽之任之，污水橫流，給周圍環(huán)境和河流造成很大污染，盡管2014年1月1日起施行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，但沒有強制取締措施，造成極壞影響，以至于現(xiàn)在有人再想新建養(yǎng)豬場，也很難流轉(zhuǎn)到養(yǎng)殖用地了，這嚴重阻礙了養(yǎng)豬業(yè)的快速發(fā)展。

6.技術(shù)力量薄弱?；窗矃^(qū)全區(qū)從2001年起就沒有再引進1名中專以上學(xué)歷的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，存在嚴重知識老化問題。另外由于畜牧獸醫(yī)體制改革，防疫、檢驗、診療分開，診療推向市場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1～2名疫病防控人員，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中就沒有設(shè)立畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)，更沒有一名專職畜牧技術(shù)推廣人員。

防疫人員只管帶著協(xié)防人員搞搞防疫；檢疫人員只管市場檢疫；診療人員沒有固定收入，往往以增收為本；畜牧飼養(yǎng)管理技術(shù)無人推廣，所以全區(qū)畜牧技術(shù)推廣力量非常薄弱，畜禽養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)、新模式不能及時有效得到推廣應(yīng)用。養(yǎng)殖規(guī)模上來了，技術(shù)沒跟上，養(yǎng)殖效益就低，養(yǎng)殖效益低，就更沒資金聘請專業(yè)技術(shù)人員，形成惡性循環(huán)，加上今年生豬市場行情持續(xù)低迷，養(yǎng)豬戶更沒有資金用于技術(shù)投入，致使虧損更加嚴重，經(jīng)濟力量較差的養(yǎng)殖戶只有關(guān)門停產(chǎn)。

7.養(yǎng)殖觀念落后。養(yǎng)殖戶特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖觀念落后，一般只著眼于供應(yīng)本地市場，對投資較高的新品種、新技術(shù)、新模式?jīng)]有熱情。養(yǎng)殖設(shè)施簡陋、品種落后、防疫重視程度不夠，導(dǎo)致生豬發(fā)病率高、商品豬價格上不去，養(yǎng)殖效益差，市場競爭力差。

就生豬品種而言，土雜豬與洋三元豬市場價格相差1元/千克以上，2015年2月，土雜豬市場價為12.4元/千克左右，而洋三元豬市場價格為13.6元/千克左右，就是本地屠宰企業(yè)，也不愿收購本地土雜豬，寧愿多花點錢收購?fù)獾貎?yōu)良品種的豬，但引進優(yōu)良種豬需要較大的資金投入，今年養(yǎng)豬嚴重虧損，養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性受到嚴重挫傷，沒有積極性也沒有經(jīng)濟能力去改良豬種，所以更加速了生豬品種退化，致使目前生豬品種普遍較差，洋三元的比重還不足30%，對生豬市場競爭力產(chǎn)生極大的負面影響，虧損也進一步加劇，使得生豬存欄量大幅減少。

就設(shè)施而言，據(jù)統(tǒng)計顯示，2013年、2014年夏季疾病高發(fā)季節(jié)，圈舍封閉、有防暑降溫、防鼠防蟲設(shè)施較好的豬場比設(shè)施簡陋的半敞式飼養(yǎng)的發(fā)病率降低50%以上。因此養(yǎng)殖觀念落后，也嚴重制約了養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。

二、淮安區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1.改善養(yǎng)殖設(shè)施。豬價低迷，許多養(yǎng)殖場生豬存欄量都有所減少，部分圈舍空置，剛好利用此機會可進行豬舍改造，添置設(shè)備設(shè)施，改善生豬養(yǎng)殖環(huán)境，推進標(biāo)準化養(yǎng)殖。改造后的豬舍要具備防暑降溫、防寒保暖、防鼠防蟲防蚊蠅，防疫消毒設(shè)備設(shè)施配套，提高養(yǎng)殖設(shè)施水平，既利于疾病防控，又改善生豬生活條件，減少應(yīng)激，提高生長速度，從而提高養(yǎng)殖效益。

2.改良生豬品種。由于市場低迷，種豬價格也部分下跌，一頭同品種、同規(guī)格的優(yōu)質(zhì)種母豬與2013年相比，價格降低500元左右，可趁此機會更換劣質(zhì)種豬，優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)，保證種豬質(zhì)量，待新的市場高峰到來時，可生產(chǎn)出市場銷路好、銷售價格高的優(yōu)質(zhì)商品豬。

3.加強疫病防控。豬價低迷，更不能經(jīng)受疫病的打擊，所以加強疫病防控仍是當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)的重中之重。不僅要提高養(yǎng)殖場自身對生豬疫病預(yù)防的認知水平，還要采取以下強制措施：動物疫病防控不僅要與防疫員簽訂責(zé)任狀，制定獎懲措施；還要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀，納入年終目標(biāo)考核，通過強制措施，實現(xiàn)防疫制度化，為養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展提供安全保障。

4.無害化處理糞污。養(yǎng)殖污染已成為制約養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸。要加大對《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶對糞污無害化處理的認識，同時通過項目扶持、政府投入等方法，建設(shè)糞污無害化處理設(shè)施，有養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的防雨防滲糞便堆積場所，有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)污水處理池，使得養(yǎng)殖場能做到對糞污進行干濕分離、雨污分離，干糞堆積發(fā)酵后還田作農(nóng)家肥，污水經(jīng)污水處理池處理后灌溉農(nóng)田或達標(biāo)排放。

5.加大科技投入。為了保證養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)招聘一批專業(yè)畜牧技術(shù)推廣人員，加大對畜禽新品種、新技術(shù)、新模式的人力與資金投入，以提高生豬標(biāo)準化飼養(yǎng)管理水平，使養(yǎng)豬業(yè)逐漸實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施化、品種優(yōu)良化、防疫制度化、糞污無害化，逐步由傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升生豬的市場競爭力，增加養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖收入，促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

6.制定扶持政策。政府應(yīng)制定相應(yīng)的扶持政策，應(yīng)出臺像農(nóng)田補貼政策那樣較為穩(wěn)定的養(yǎng)殖業(yè)扶持政策，以穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，使養(yǎng)殖業(yè)不至于過分跌宕。