● 龍繼輝
6月16日,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》發(fā)布,其中明確了責(zé)任追究制度,“黨組重大決策失誤的,對(duì)參與決策的黨組成員實(shí)行終身責(zé)任追究”。
黨組制度度過了70個(gè)春秋歲月。雖然黨組制度在民主決策方面發(fā)揮了重要的戰(zhàn)斗堡壘作用,但是,由于以前沒有規(guī)范化的條例作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,黨組制度的作用發(fā)揮明顯后勁不足。特別是由于責(zé)任不清,致使黨組成員在決策時(shí)隨意性很大、很草率,導(dǎo)致黨組會(huì)決策水平較低。有的黨組會(huì)甚至形同虛設(shè),“一把手”的權(quán)力過大。
《條例》的正式發(fā)布,使黨組工作有了有章可循的“頂層設(shè)計(jì)”,為黨組工作的順利開展畫出了一條清晰可見的路線圖。責(zé)任追究制的落地生根,給黨組成員決策套上了“緊箍咒”,迫使黨組成員自覺謹(jǐn)慎地行使決策權(quán)。
黨組決策終身追責(zé),不能“吃大鍋飯”。要注意厘清各黨組成員責(zé)任的大小,不能均等攤責(zé)。要根據(jù)黨組成員是否分管業(yè)務(wù)而有所不同。
對(duì)于業(yè)務(wù)不熟悉的非分管的黨組成員,為避免胡亂表態(tài),允許投棄權(quán)票。當(dāng)然,黨組會(huì)上投棄權(quán)票不能成為一種“新常態(tài)”。作為黨組成員,不管是自己分管的業(yè)務(wù),還是沒有分管的業(yè)務(wù),都要一視同仁地加以認(rèn)真研究,提出真知灼見。
為提高黨組的科學(xué)決策水平,召開黨組會(huì)前一周左右,要將擬研究的議題提前發(fā)給各黨組成員,讓黨組成員有充分的時(shí)間運(yùn)籌帷幄,做到胸有成竹,使黨組會(huì)決策更趨科學(xué),而且也會(huì)大大提高黨組決策的效率,避免久拖不決現(xiàn)象的發(fā)生。
責(zé)任追究制的落地生根,給黨組成員決策套上了“緊箍咒”,迫使黨組成員自覺謹(jǐn)慎地行使決策權(quán)。