龐宏榮（甘肅省臨潭縣八角鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站 747506）

臨潭縣動(dòng)物疫病防治的現(xiàn)狀及未來(lái)

龐宏榮（甘肅省臨潭縣八角鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站 747506）

近幾年，畜牧業(yè)已經(jīng)成為甘肅省臨潭縣農(nóng)牧區(qū)農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治對(duì)保障社會(huì)和諧發(fā)展和人類健康具有十分重大意義。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，分析該縣工作中存在的問(wèn)題，并提出措施和建議。

農(nóng)牧區(qū)；臨潭縣；動(dòng)物疫病防治；現(xiàn)狀

臨潭縣位于甘肅省南部，隸屬甘南藏族自治州東部，地處青藏高原東北邊緣，境內(nèi)多為低山深谷，屬高山丘陵地區(qū)，是農(nóng)區(qū)與牧區(qū)、藏區(qū)與漢區(qū)的結(jié)合部。臨潭縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合的農(nóng)牧縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。隨著畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，特別是規(guī)模場(chǎng)的建設(shè)，牲畜存欄量不斷擴(kuò)大，相繼發(fā)生多種動(dòng)物傳染病，口蹄疫等病不斷蔓延，在當(dāng)前形勢(shì)下，做好動(dòng)物防疫工作具有十分重要的意義，做好動(dòng)物防疫工作，有助于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效防控動(dòng)物疫病傳播，確保畜牧生產(chǎn)安全。俗話說(shuō)的好：防疫是決定畜牧業(yè)效益的關(guān)鍵[1]。為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，筆者對(duì)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病和村級(jí)動(dòng)物防疫員專業(yè)素質(zhì)情況進(jìn)行了調(diào)查分析。

1 畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員匱乏

從表1可以看出，農(nóng)戶對(duì)動(dòng)物疫病的了解相對(duì)較少，途徑和渠道單一，通過(guò)電視途徑了解疫病比通過(guò)報(bào)紙和宣傳等其他途徑多。農(nóng)村人民群眾文化水平不高，對(duì)動(dòng)物疫病的了解意識(shí)薄弱，防疫部門(mén)宣傳不到位，不利于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。

2 村級(jí)動(dòng)物防疫員整體水平不高

從表2中可以看出，村級(jí)動(dòng)物防疫員沒(méi)有高中以上學(xué)歷的，35歲以下的只有12%，參加過(guò)培訓(xùn)情況，未參加培訓(xùn)的比參加過(guò)培訓(xùn)的多。村級(jí)動(dòng)物防疫員現(xiàn)有水平普遍不足，文化程度普遍不高，畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員匱乏，年齡結(jié)構(gòu)不合理，大多老齡化，知識(shí)陳舊，防疫觀念不強(qiáng)，青壯年從事動(dòng)物防疫員工作所占比重不高，動(dòng)物防疫隊(duì)伍力量薄弱，不能適應(yīng)動(dòng)物防疫工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。

表1 當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)動(dòng)物疫情了解途徑調(diào)查

表2 村級(jí)動(dòng)物防疫員情況調(diào)查

3 解決當(dāng)前問(wèn)題的對(duì)策和建議

動(dòng)物疫病防治工作關(guān)系公共衛(wèi)生安全和食品安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，是一項(xiàng)涉及多主體，多層面，多部門(mén)，多環(huán)節(jié)的工作，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。為解決臨潭縣動(dòng)物防疫現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，應(yīng)該全面做好免疫防治工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，監(jiān)測(cè)預(yù)警，檢疫監(jiān)管多管齊下，從以下幾方面著手。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政府投入。各級(jí)政府要加大經(jīng)費(fèi)投入，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站最基層防疫部門(mén)的投入，健全防疫措施和機(jī)構(gòu)，把動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、防控、撲滅、檢疫和監(jiān)管納入縣財(cái)政預(yù)算范圍，并逐年提高標(biāo)準(zhǔn)，確保同時(shí)制定資金使用管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用規(guī)范，確保防疫工作的順利開(kāi)展。

二是防疫部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳力度，提高群眾的觀念意識(shí)。動(dòng)物疫病防控工作必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和能動(dòng)性，相關(guān)法律法規(guī)宣傳不到位，動(dòng)物防疫法律法規(guī)人人皆知，廣大養(yǎng)殖戶“無(wú)疫可防”的思想仍然存在，讓廣大養(yǎng)殖戶形成“無(wú)疫也防”、“預(yù)防為主，治療為輔”的觀念，切實(shí)把 《重大動(dòng)物應(yīng)急條例》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥使用規(guī)范》等法規(guī)弄懂學(xué)透，普及動(dòng)物疫病防治知識(shí)，高度重視動(dòng)物疫病防治工作，把動(dòng)物疫病防治納入日常工作，常抓不懈[2]。

三是加強(qiáng)村級(jí)防疫員的整體水平，提高業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。引進(jìn)專業(yè)人才，尤其是畜牧獸醫(yī)的專業(yè)人才，在加大經(jīng)費(fèi)投入力度的同時(shí)，建立動(dòng)物防疫工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大業(yè)務(wù)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)培訓(xùn)，使專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能，個(gè)人素質(zhì)和服務(wù)水平不斷提高，穩(wěn)定和加強(qiáng)獸醫(yī)基層隊(duì)伍，打造過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，全面提升業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)水平，加大防疫員的報(bào)酬待遇，充分調(diào)動(dòng)防疫員工作的積極性和主動(dòng)性。改善工作和辦公條件，做好實(shí)驗(yàn)室必要的檢測(cè)設(shè)備的更換和調(diào)配，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所配備辦公桌、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等傳輸設(shè)備。

四是制定防疫計(jì)劃和措施，切實(shí)制定防疫計(jì)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市級(jí)投入，積極籌措資金，推進(jìn)動(dòng)物疫病控制與診斷，動(dòng)物防疫監(jiān)管，動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)設(shè)施的改善。在防疫工作中的用藥要根據(jù)該縣的動(dòng)物種屬和動(dòng)物疫情實(shí)際情況因地制宜選擇，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖戶等重點(diǎn)地區(qū)的免疫工作，把好免疫關(guān)[3]。

4 分析和總結(jié)

綜上所述，臨潭縣動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在一些畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難，制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，要從根本上改變現(xiàn)狀，除了各級(jí)政府部門(mén)加大資金投入力度外，還要提高村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)知識(shí)道德水平，加大宣傳力度是動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的前提，動(dòng)物防疫問(wèn)題從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、公共衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，需要社會(huì)公眾的理解和支持，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，防疫知識(shí)的普及和培訓(xùn)，逐步形成群眾支持、主動(dòng)、配合、科學(xué)防疫的局面，以確保臨潭縣畜牧業(yè)健康發(fā)展，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，社會(huì)穩(wěn)定和諧和人民群眾身體健康。

[1]陳國(guó)林.青海省剛察縣動(dòng)物疫病防治工作現(xiàn)狀及對(duì)策 [J].上海畜牧獸醫(yī)通訊,2008（5）:85-86.

[2]楊彥平.農(nóng)牧區(qū)動(dòng)物防疫現(xiàn)狀與對(duì)策——以甘肅省臨潭縣為例 [J].甘肅畜牧獸醫(yī),2014,44（5）:47.

[3]董呈廣.臨潭縣動(dòng)物防疫工作的思考 [J].南方農(nóng)業(yè),2014,8（3） :33-34.