郭艷
“經(jīng)貿(mào)摩擦是國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中普遍存在的現(xiàn)象,涉案額在中國(guó)外貿(mào)總額中雖占比較小,但對(duì)于具體企業(yè)而言,經(jīng)貿(mào)摩擦關(guān)乎其切身利益,影響巨大?!?月29日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部部長(zhǎng)王承杰在中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦的例行發(fā)布會(huì)上指出。
商事法律服務(wù)進(jìn)入“整鏈條,全覆蓋”階段
中國(guó)貿(mào)促會(huì)作為全國(guó)民間對(duì)外經(jīng)貿(mào)組織,承擔(dān)著代言工商的重要任務(wù),為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)商事法律服務(wù)工作的要求,貿(mào)促會(huì)積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,努力打造“大法律”服務(wù)體系,在原有商事認(rèn)證、法律顧問(wèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、仲裁調(diào)解等法律業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,敢于擔(dān)當(dāng),拓展經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)積極參與涉外商事法律、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則研究與制定,貿(mào)促會(huì)商事法律服務(wù)已進(jìn)入“整鏈條、全覆蓋”的新階段。
經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)是貿(mào)促會(huì)商事法律服務(wù)中不可或缺的重要內(nèi)容。政府、商協(xié)會(huì)、企業(yè)在經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)中將分別發(fā)揮各自作用,中國(guó)貿(mào)促會(huì)著眼于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)外交大局,按照國(guó)際慣例和通行規(guī)則,主動(dòng)放大功能作用,充分發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和摩擦應(yīng)對(duì)中不可替代的作用,推進(jìn)官民對(duì)話(huà),加強(qiáng)行業(yè)磋商,豐富貿(mào)易促進(jìn)工作內(nèi)涵,完善經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。
積極協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦
王部長(zhǎng)告訴記者,今年上半年,中國(guó)貿(mào)促會(huì)根據(jù)業(yè)界訴求,啟動(dòng)了經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作,重點(diǎn)開(kāi)展了以下活動(dòng):
首先,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,建立經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警體系。中國(guó)貿(mào)促會(huì)目前已在廣東、江蘇、山東等經(jīng)貿(mào)摩擦多發(fā)省份設(shè)立了22個(gè)地方預(yù)警中心,另在電子信息、茶葉兩個(gè)行業(yè)分別設(shè)立了預(yù)警點(diǎn),累計(jì)發(fā)布反傾銷(xiāo)、技術(shù)性壁壘、產(chǎn)品安全等預(yù)警信息500多次。
其次,推動(dòng)業(yè)界交流磋商,設(shè)立駐歐盟代表處。7月25日,中國(guó)國(guó)際商會(huì)駐歐盟代表處已揭牌,該代表處將直接服務(wù)于中歐貿(mào)易投資和技術(shù)合作,研究歐盟有關(guān)經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)、歐盟與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),便利業(yè)界開(kāi)展經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)和行業(yè)磋商。
第三,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防范、行業(yè)交流、案件應(yīng)對(duì)等多種方式開(kāi)展經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作,且重在預(yù)防重在化解。今年上半年,貿(mào)促會(huì)在各地舉辦7期經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作培訓(xùn)班,對(duì)廣東、浙江、山東、福建、河北、天津等9個(gè)省市貿(mào)促系統(tǒng)、商協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)的共800多人進(jìn)行了定向培訓(xùn)。
四、組織了案件應(yīng)對(duì)。今年上半年,中國(guó)貿(mào)促會(huì)應(yīng)企業(yè)要求,組織應(yīng)對(duì)5起國(guó)外對(duì)華發(fā)起的反傾銷(xiāo)、檢驗(yàn)檢疫、關(guān)稅壁壘等案件,具體包括:歐盟對(duì)華阿斯巴甜(一種飲料添加劑)反傾銷(xiāo)案、巴西對(duì)華鞋類(lèi)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)復(fù)審案、墨西哥對(duì)華鋁制炊具反傾銷(xiāo)案、歐盟擬對(duì)華茶葉制定高氯酸殘留標(biāo)準(zhǔn)案、土耳其對(duì)部分商品提高關(guān)稅案;同時(shí),為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益,維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全,我會(huì)協(xié)助業(yè)界開(kāi)展了兩起對(duì)外案件,即:對(duì)歐盟緊固件反傾銷(xiāo)復(fù)審案、對(duì)歐美航空反壟斷訴訟案。據(jù)悉,上述工作仍在進(jìn)行中。
下一步,中國(guó)貿(mào)促會(huì)將根據(jù)業(yè)界法律需求,組建專(zhuān)門(mén)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),繼續(xù)舉辦經(jīng)貿(mào)摩擦和法律風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn),設(shè)立更多經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu),對(duì)歐盟、美國(guó)等加強(qiáng)民間磋商,組織開(kāi)展重大經(jīng)貿(mào)摩擦案件應(yīng)對(duì),推動(dòng)中外行業(yè)交流和官民對(duì)話(huà),主動(dòng)服務(wù)行業(yè)企業(yè)。