◇文/內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、農(nóng)工黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委主委 牛廣明

今年5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，是一次十分重要的會議，是圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供廣泛力量支持的重要舉措。會議以其完善豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)理論、發(fā)展完善民主黨派和無黨派人士工作的理論政策、明確統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的基本要求和方針政策、明確黨外代表人士隊伍建設(shè)的政策舉措、深化加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)要求、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)部門履行職責(zé)、發(fā)揮作用的要求六大亮點和新名字、新使命、新著力點、新組織、新媒體、新形勢六大新意，而在中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義。

中共中央習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，從中國共產(chǎn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，站在戰(zhàn)略的高度，全面系統(tǒng)論述了新時期做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，對統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作作出了許多新論斷、提出了許多新要求，深刻回答了如何更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用、擴大團結(jié)面、凝聚正能量這一重大課題，為加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了正確方向、提供了重要遵循。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨的重要法寶，在中國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用。新世紀(jì)以來，在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展團結(jié)、奮進、開拓、活躍的局面，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進祖國統(tǒng)一作出了重要貢獻，取得顯著成績。

隨著時代的發(fā)展和歷史進程的推移，中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。進一步加強、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，是為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢聚集力量的重要保證。

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢，扎扎實實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供廣泛力量支持為出發(fā)點和落腳點，對做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了原則、方針和主要任務(wù)，我們要以中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神為指導(dǎo)，扎扎實實做好多黨合作和民主黨派工作。

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議針對多黨合作和民主黨派工作，特別強調(diào)一是要完善政黨協(xié)商的內(nèi)容和形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流的平臺和機會，使協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策起到作用；二是要從制度上保障和完善參政議政、民主監(jiān)督，探索有效形式；三是要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。可以說，這就是民主黨派今后發(fā)揮參政黨作用應(yīng)該努力的方向。為此，作為參政黨的民主黨派要以中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神為指導(dǎo)，著重做好以下幾個方面的工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，指導(dǎo)工作實踐

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，具有很強的理論性、時代性和前瞻性，是一篇馬克思主義的重要文獻，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的行動綱領(lǐng)。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員，我們要組織全區(qū)各級組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，特別是要原原本本、扎扎實實學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央的決策和部署上來，把統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶地位在思想上確立起來、在實踐中運用起來，以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)實踐，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和民主黨派工作開辟新境界。

二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，扮好黨派角色

堅持中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是多黨合作事業(yè)不斷向前發(fā)展的根本保證。面對日益復(fù)雜紛繁的國內(nèi)外環(huán)境，作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨，我們要始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治準(zhǔn)則、保持清醒頭腦、堅定政治立場，在任何時候、任何情況都要毫不動搖地自覺維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時，要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行好參政議政、民主監(jiān)督職能，主動作為參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，立高論、建好言、獻良策，服務(wù)國家、自治區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。發(fā)揮民主黨派人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢和作用，廣泛聯(lián)系、團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員，不斷壯大共同奮斗的力量，形成大統(tǒng)戰(zhàn)、大團結(jié)、大聯(lián)合的生動局面，共同為發(fā)展中國特色社會主義攜手并進、創(chuàng)造輝煌業(yè)績。

三、加強自身建設(shè)，提高素質(zhì)能力

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。并提出了完善政黨協(xié)商體制、機制、制度，支持民主黨派加強自身思建設(shè)的要求。這不僅是對中國共產(chǎn)黨提出的要求，同時也是民主黨派適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢發(fā)展需要，應(yīng)該改進、完善、加強的方面。作為參政黨，我們要緊跟形勢、強身健體，以建設(shè)中國特色社會主義參政黨的高度政治責(zé)任感和歷史使命感，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下，認(rèn)真對待、采取措施、切實加強參政黨自身體制機制建設(shè)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析查找差距和不足，把自身建設(shè)當(dāng)作第一要務(wù)、擺上重要位置，納入重要議事日程，及時研究解決自身建設(shè)中的重要問題，確保自身建設(shè)工作各項任務(wù)、要求落到實處。增強參政黨建設(shè)緊迫感，突出人的主體價值，認(rèn)真貫徹落實農(nóng)工黨中央“人才強黨”戰(zhàn)略，著力發(fā)展具有較強影響力的代表人士，在人才隊伍建設(shè)頂層設(shè)計和具體舉措方面要有突破性進展。狠抓人才培養(yǎng)，多層次、寬領(lǐng)域、廣角度培養(yǎng)人才、全面鍛煉、提高素質(zhì)，努力建設(shè)自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的參政黨代表人士隊伍。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員，形成團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員一道前進的核心領(lǐng)導(dǎo)層。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為帶動和依托，采取有力措施，全面加強思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，使民主黨派能夠在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度框架下真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

具有里程碑意義的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，對于新形勢下鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，提出了新思想、新要求、新部署。農(nóng)工黨全區(qū)各級組織要把學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，提高履職盡責(zé)能力和水平，圍繞推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)建設(shè)“五大基地”、“兩個屏障”和“一個橋頭堡”，以及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和重大決策部署，積極獻計出力，不斷開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，為自治區(qū)各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。