■李 燕,楊學輝 ■南通理工學院建筑學院,江蘇 南通 226002
經(jīng)濟的發(fā)展推動了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,而落后的安全意識、不健全的安全制度和安全管理體制,導致安全事故率居高不下。安全文化的建設對于建筑施工企業(yè)的作用日益體現(xiàn)。安全文化的定義與影響因素的研究,對于客觀有效地評估建筑企業(yè)的安全生產水平,加強企業(yè)安全文化的建設,具有至關重要的作用,能從根源上有效規(guī)避事故的發(fā)生。
建筑企業(yè)由于其建筑產品及生產的特點,具有有別與其他行業(yè)的特征,主要概況為如下幾點:(1)建筑行業(yè)存在允許多級分包體制,隨著管理層級的增加,安全管理力度逐級減弱。(2)建筑施工受周圍環(huán)境影響比較大,高空作業(yè)、露天作業(yè)比較多,臨時工人很多,施工的危險性強,誘發(fā)事故的因素比較多。(3)建筑施工管理主要是一種以目標為導向的管理,最終目的都是盈利,因此在其施工過程中往往就會容易忽視安全管理。(4)基層員工有較大流動性。由于建筑行業(yè)的施工地點不固定、環(huán)境變化大、施工任務多邊等特點,使得參與建筑工程項目施工的基層員工必須隨施工對象的地理分布、項目規(guī)模和項目的不同性質而進行適當?shù)恼{整和變動。(5)安全培訓不到位。進行建筑施工的大部分員工來自農村,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,缺少安全知識,安全防范意識低,自我保護能力不強。而項目上的一些監(jiān)理人員等基本素質也一般,對安全管理制度等本身就不明了,無法盡到應有的職責。(6)在招投標過程通常是多家建筑企業(yè)競爭一個項目,競爭激烈。一味的壓低報價利潤地下,埋下施工安全的隱患。
根據(jù)上述內容的分析及筆者的調查研究,我們可以對安全文化有一定理解,可以將安全事故發(fā)生原因概況為以下幾點:(1)決策者、管理者和員工的安全生產意識不到位。(2)安全管理機構和安全管理制度不健全。(3)企業(yè)安全培訓不充分。(4)安全環(huán)境氛圍營造不濃厚。(5)施工材料、施工機具不合格。(6)承攬工程不合理。(7)政府監(jiān)管不力,獎懲不夠嚴格。
把安全文化的內容引入建筑行業(yè)的領域,即是該領域的安全文化。建筑企業(yè)安全文化是建筑企業(yè)安全物質財富、精神財富的總和。包括員工個體的安全意識、安全價值觀,企業(yè)的安全管理方法和理念,領導的安全意識和行為素質,以及相應的安全管理制度和管理機制。
基于安全文化的“三圈層理論”,建筑企業(yè)安全文化的結構可分為三個層次:建筑企業(yè)安全物質文化、建筑企業(yè)安全制度文化及建筑企業(yè)安全觀念文化,即建筑施工企業(yè)安全文化的物質層、制度層和精神層。
傳統(tǒng)的安全文化評價方法主要有層次分析法、模糊綜合評價法、因子分析法等。這些方法存在一定的局限性,比如,因子與因子之間必須全部相關聯(lián)或者完全不相關,誤差項之間是相互獨立的。
SEM 是一個結構方程式的體系,其方程式包括隨機變量、結構參數(shù),又是還包含非隨機變量。它本身具有普及性,只是在建筑行業(yè)較少被應用。它可以允許同時考慮許多內衍變量的方程式,也允許內衍變量與外衍變量之間的測量誤差或殘差項的存在。它不僅整合了傳統(tǒng)的幾種評價方式,又避免了它們的缺點,能夠識別關鍵的風險因子,是分析建筑企業(yè)安全文化變量間關系的有力工具。
結構方程模型的建立主要使用Amos 軟件。首先是基于一定理論基礎之上,然后設定模型。通過搜集數(shù)據(jù),進行模型識別。再進行參數(shù)估計和模型評價,進而對模型進行修正,得到最終模型。SEM 基本上是一種驗證性的方法,使用與大樣本的統(tǒng)計分析,具有理論先驗性,能同時處理測量與分析問題,越來越受到學者們的青睞。
結合建筑企業(yè)安全事故發(fā)生原因,和建筑業(yè)安全文化的特點,具體分析建筑企業(yè)安全文化評價指標的內容,歸納了36 個影響因素。我們按照下面幾點建立依據(jù),對這36 個指標進行歸類。
人是企業(yè)文化的主體。本文把“人”作為建筑企業(yè)安全文化的主要評價對象,具體劃分為決策層、管理層和基層員工,緊緊圍繞“以人為本”這個文化屬性。
由于文化本身就是一個開放的概念,建筑企業(yè)安全文化也是一個開放的系統(tǒng)。因此,我們在分析指標時,應該充分考慮外部環(huán)境,這個因素主要包括國家的安全生產相關法律該法規(guī)、建筑行業(yè)的安全生產法律法規(guī)等等。
在前面的定義中,我們將建筑施工企業(yè)的安全文化劃分為物質文化、制度文化及觀念文化三個層次。在建立評價指標時,我們也應該從這三個層面去考慮。
建立基于SEM 的建筑企業(yè)安全文化評價指標體系,需引入安全績效這個潛在變量。安全績效可劃分為安全行為、安全結果。其中安全行為僅僅是員工的行為,安全結果是指事故、傷害等有形事件或結果。另外,安全行為可以劃分為安全遵守以及安全參與。
綜上所述,我們將這36 個影響因素按照如表1 的八個方面劃分,建立基于SEM 的建筑企業(yè)安全文化評價指標體系,如表1。
表1 建筑企業(yè)安全文化評價指標體系
本文介紹了建筑企業(yè)安全文化的定義和內涵,并建立了基于結構方程模型的建筑企業(yè)安全文化評價指標體系。改體系是充分考慮了建筑企業(yè)的特點,以人為主體,結合企業(yè)層面和項目層面作為該體系的主體,融合物質文化層面和環(huán)境層面,是一個全面的評價指標體系。合理有效的安全文化評價指標體系,有助于建筑施工企業(yè)更好的建立適用于本行業(yè)的安全文化,從而采取更有效的方法提高企業(yè)安全文化建設水平,從根本上降低建筑行業(yè)的事故率,有利于我國建筑產業(yè)的健康發(fā)展。
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