孫曉麗 石淑芹 盧 飛
城市交通是城市社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及文化活動(dòng)的紐帶和動(dòng)脈,交通設(shè)施的完善程度關(guān)系到城市的成熟度。天津市作為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,需要逐步完善現(xiàn)代交通體系來(lái)為其發(fā)展奠定基礎(chǔ),而地鐵作為天津市交通體系重要的組成部分,影響著天津市未來(lái)的發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力[1]。
天津地鐵3號(hào)線于2007年開工建設(shè),2012年10月開通運(yùn)營(yíng)。全線自天津南站引出,途徑楊伍莊、學(xué)府工業(yè)區(qū)、高新區(qū)及大學(xué)城,橫穿西青區(qū)的華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū),過(guò)外環(huán)線進(jìn)入市區(qū),經(jīng)天津站及天津站后廣場(chǎng)附近的居住小區(qū),沿昆緯路、三馬路下穿天津北站及北寧公園,沿鐵東路穿過(guò)北環(huán)鐵路,沿宜興埠鎮(zhèn)規(guī)劃道路,過(guò)外環(huán)線后由地下改為高架沿津圍公路前行,過(guò)豐產(chǎn)河后,由高架轉(zhuǎn)為地面到達(dá)終點(diǎn)小淀。3號(hào)線路圖如圖1所示。
3號(hào)線正線全長(zhǎng)29.51 km,其中地面線0.61 km,高架線6.87 km,地下線21.43 km,過(guò)渡段0.60 km。全線設(shè)站26個(gè),其中地面站1個(gè),高架站7個(gè),地下站18個(gè),并與地鐵2號(hào)線合設(shè)1座主控制中心,工程總投資119.45億元。
對(duì)3號(hào)線的26個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行站點(diǎn)分類、圈層確定。依據(jù)地鐵站點(diǎn)周圍空間范圍內(nèi)所包含的用地類型在城市中的功能定位、輻射范圍,將站點(diǎn)分為商業(yè)型站點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)型站點(diǎn)、居住型站點(diǎn)、旅游型站點(diǎn)以及交通樞紐。
1.2.1 重要商業(yè)型站點(diǎn)——營(yíng)口道站
商業(yè)型站點(diǎn)是指位于城市空間的重要節(jié)點(diǎn),擔(dān)當(dāng)著帶動(dòng)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的站點(diǎn)。這類站點(diǎn)周邊用地通常進(jìn)行高強(qiáng)度商業(yè)或辦公設(shè)施的開發(fā)。
營(yíng)口道站處于天津市和平區(qū),位于南京路與營(yíng)口道交口,是1號(hào)線與3號(hào)線的換乘站點(diǎn),是以商業(yè)金融為主的功能區(qū),其中濱江道商業(yè)街是天津市最繁華的商業(yè)街之一,全長(zhǎng)2 094 m。營(yíng)口道站有A、B、C、D 四個(gè)出口,各出口及周圍設(shè)施如表1所示。
圖1 天津市地鐵3號(hào)線線路圖
表1 營(yíng)口道站上蓋物業(yè)
1.2.2 重要產(chǎn)業(yè)型站點(diǎn)——高新區(qū)站
產(chǎn)業(yè)型站點(diǎn)是指站點(diǎn)周圍用地主要以產(chǎn)業(yè)用地為主的站點(diǎn)。高新區(qū)站位于華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)海泰南路與海泰南北大街交口,臨近津滄高速公路,服務(wù)于華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)外區(qū)域。高新區(qū)作為天津市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一部分,對(duì)促進(jìn)天津市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
高新區(qū)站有A、B兩個(gè)出口。其中,A出口外有停車場(chǎng)、高新區(qū)地鐵站公交站,可以換乘313路和620路,周邊主要有華苑車輛段;B出口外為停車場(chǎng)、海泰發(fā)展二路、海泰南站公交站,可以換乘638路公交車,周邊有中環(huán)天儀集團(tuán)、天津生機(jī)集團(tuán)股份公司、三安光電、海泰發(fā)展基地、寶德學(xué)院、城建大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院等。
1.2.3 重要居住型站點(diǎn)——王頂?shù)陶?/p>
王頂?shù)陶疚挥谟琅c苑西路交口,服務(wù)于王頂?shù)叹幼^(qū),毗鄰南開大學(xué)迎水道校區(qū),周邊有王頂?shù)躺虡I(yè)中心,人流集散量較大。該站周圍地塊以居住區(qū)為主,如林苑北里、迎水北里、園蔭里等,是天津市重要的人口聚集地之一。
王頂?shù)陶居蠥、D兩個(gè)出口。A出口周邊是王頂?shù)躺虡I(yè)中心、南開大學(xué)、天津市110中學(xué);D出口周圍是王頂?shù)谭抗苷尽⒚鲌@里小區(qū)以及林苑北里小區(qū)。
1.2.4 重要旅游型站點(diǎn)——津?yàn)硰V場(chǎng)站
津?yàn)硰V場(chǎng)坐落于天津市和平區(qū)解放路,是天津金融城的標(biāo)志性區(qū)域,是天津市20項(xiàng)大服務(wù)業(yè)聚集的地方之一。津?yàn)硰V場(chǎng)由5座歐式風(fēng)格的地上商業(yè)建筑及地下商業(yè)街、停車場(chǎng)共同構(gòu)成,匯集了影院、劇場(chǎng)、餐飲、娛樂(lè)等能滿足不同層次消費(fèi)需求的項(xiàng)目。同時(shí),津?yàn)硰V場(chǎng)地鐵站的設(shè)計(jì)業(yè)別具風(fēng)格,充滿了歐式古典風(fēng)格,十分契合附近西洋建筑遍布的解放北路金融街區(qū),成為天津地鐵3號(hào)線的一大特色站點(diǎn)。
津?yàn)硰V場(chǎng)站有A、B、C、D、E共5個(gè)出口,A、B出口已開通使用,C、D、E出口暫未開通。A出口周邊為張自忠路、小南國(guó)、中信銀行;B出口周邊為解放橋、解放北路、青年餐廳、長(zhǎng)春道公交站,可換乘818路公交車;C出口周邊為解放路北、濱江道商業(yè)街;D出口周邊為津?yàn)炒髣≡?、繁華皇家商務(wù)會(huì)所等;E出口周邊為停車場(chǎng)、津?yàn)硰V場(chǎng)3號(hào)樓、津?yàn)硰V場(chǎng)4號(hào)樓等。
1.2.5 重要交通樞紐——天津站
天津站位于河北區(qū)與河?xùn)|區(qū)交界的海河北岸,是天津市最主要的鐵路客運(yùn)站之一,京津城際鐵路、津薊鐵路、津?yàn)I輕軌專線等重要路線在此交匯。天津站是集鐵路、地鐵、輕軌、公交、出租車等為一體的大型交通樞紐,是天津交通樞紐工程的核心組成部分,占地面積約94萬(wàn)m2,乘客可以在天津站換乘地鐵2號(hào)線、3號(hào)線和津?yàn)I輕軌9號(hào)線。
天津站主要出口周邊用地及換乘公交情況如表2所示。
表2 天津站上蓋物業(yè)
天津地鐵對(duì)居住格局的影響主要體現(xiàn)在對(duì)沿線住宅價(jià)格的影響上[2]。地鐵對(duì)沿線住宅價(jià)格的影響具有空間性和時(shí)間性特征。近年來(lái),針對(duì)天津地鐵的研究表明,住宅到地鐵車站的空間距離與住宅價(jià)格的變化呈負(fù)相關(guān),空間距離越遠(yuǎn),價(jià)格變化影響越小,距離越近,價(jià)格變化影響越大。同時(shí),住宅至地鐵中心站的運(yùn)營(yíng)時(shí)間與住宅價(jià)格變化也呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。地鐵對(duì)住宅價(jià)格的影響具有時(shí)間性,表現(xiàn)在其影響具有超前性和階段性,在地鐵初建或者建成初期對(duì)住宅價(jià)格的影響較大,隨時(shí)間變化逐漸減小[3]。例如,華苑居住區(qū)距離3號(hào)線距離較近,3號(hào)線的開通對(duì)住宅價(jià)格的影響較大,引起住宅價(jià)格上升,并且為其發(fā)展提供了良好的發(fā)展契機(jī),使得區(qū)內(nèi)交通、產(chǎn)業(yè)共同升級(jí)。
由此可見,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的引進(jìn)、豐富的產(chǎn)業(yè)資源極大地促進(jìn)了華苑房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和人們居住水平的提高。此外,3號(hào)線建成引發(fā)的區(qū)域發(fā)展?jié)摿ξ吮姸鄧?guó)內(nèi)外開發(fā)商的入駐,大型復(fù)合型地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā),將引領(lǐng)區(qū)域購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,引起居住區(qū)消費(fèi)理念的巨大變化。這兩大發(fā)展完善了居住區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及生活消費(fèi)設(shè)施的建設(shè),使得華苑居住區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格上升較快。
3號(hào)線沿線站點(diǎn)周邊用地情況如圖2所示。
通過(guò)對(duì)站點(diǎn)及周邊區(qū)域分析,可以看出3號(hào)線沿線土地利用分為3種主要類型:①居住用地(11個(gè)站點(diǎn)),占總量的42%左右;②商業(yè)用地(3個(gè)站點(diǎn)),約占12%;③以工、產(chǎn)業(yè)為主(5個(gè)站點(diǎn)),約占19%。另有27%的站點(diǎn)周邊用地功能以學(xué)校、交通樞紐、旅游用地為主。
圖2 地鐵3號(hào)線沿線站點(diǎn)土地利用類型比率圖
城市軌道交通對(duì)沿線土地利用的影響主要體現(xiàn)在改變了土地利用的性質(zhì)和提高了土地利用的強(qiáng)度上面[3]。良好的城市交通條件和發(fā)達(dá)程度會(huì)帶動(dòng)城市的發(fā)展,地鐵3號(hào)線的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),帶動(dòng)了沿線土地的開發(fā)利用,使沿線區(qū)域向郊區(qū)擴(kuò)展,擴(kuò)大了區(qū)域規(guī)模,導(dǎo)致原有土地利用格局的變化,如始發(fā)站天津南站地區(qū),隨著3號(hào)線的運(yùn)營(yíng)逐漸發(fā)展起來(lái),人口逐漸密集,產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,提高了土地開發(fā)強(qiáng)度和利用價(jià)值。同時(shí),3號(hào)線的建設(shè),為人們提供了快速進(jìn)入市中心的交通工具,使得居住區(qū)、商業(yè)區(qū)以及工業(yè)區(qū)逐漸遷移到郊區(qū),減輕了市中心的人口、用地壓力。
城市軌道交通的發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)城市居住格局和土地利用格局調(diào)整的同時(shí),也促進(jìn)了城市商業(yè)的變革,形成了新的商業(yè)類型——地鐵商業(yè)。所謂地鐵商業(yè),是由于地鐵這一交通工具的興起而出現(xiàn)的新興商業(yè)類型,交通的通達(dá)性導(dǎo)致大量人流轉(zhuǎn)化為商業(yè)客流,為地鐵站點(diǎn)與商業(yè)的融合提供了良好的契機(jī)[4]。3號(hào)線地鐵商業(yè)較為發(fā)達(dá)的代表站點(diǎn)有華苑站、營(yíng)口道、和平路等,其中,營(yíng)口道站地鐵商業(yè)尤其發(fā)達(dá),實(shí)現(xiàn)了營(yíng)口道站點(diǎn)與商業(yè)的相互融合,保證地鐵業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)的同時(shí),衍生了地下商業(yè)、餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè),營(yíng)口道地鐵商業(yè)在促進(jìn)原有商業(yè)圈發(fā)展上發(fā)揮了巨大作用。地鐵商業(yè)既充分利用了土地資源,又促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可謂一舉雙得。
地鐵運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的客流量、人口分布以及土地利用的變化,將會(huì)對(duì)原有商業(yè)圈產(chǎn)生巨大影響,并且能夠造就新的商業(yè)圈。首先,地鐵具有速度快、運(yùn)量大、環(huán)保、安全等優(yōu)勢(shì)[5],許多市民放棄乘坐公交車而換乘地鐵,在一定程度上會(huì)影響商業(yè)區(qū)客流量的走向。同時(shí),地鐵的高效性方便了許多住宅較偏遠(yuǎn)的居民到商業(yè)區(qū)購(gòu)物,帶動(dòng)地鐵沿線原有商業(yè)圈的擴(kuò)大。其次,客流量走向的變化為沿線商業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī),地鐵建設(shè)改變了人口的分布,引起市中心人口密集地區(qū)遷向城市邊遠(yuǎn)地區(qū),而且將會(huì)改變?cè)械耐恋乩梅绞?,?shì)必在新地區(qū)產(chǎn)生新的商業(yè)圈。例如3號(hào)線的大學(xué)城站,隨著大學(xué)城的發(fā)展和地鐵站的建立,大學(xué)城周邊逐漸發(fā)展起一系列的商業(yè)購(gòu)物設(shè)施。
城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目如高架道路或高架城市軌道交通對(duì)城市生態(tài)環(huán)境有較大影響[6]。城市軌道交通建設(shè)過(guò)程中引起的土地利用方式的改變會(huì)直接導(dǎo)致周邊生態(tài)環(huán)境景觀格局的變化。
3號(hào)線建設(shè)期間,對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響以負(fù)影響為主,如建設(shè)期間產(chǎn)生的施工噪聲對(duì)附近居民的生活產(chǎn)生干擾;施工造成的揚(yáng)塵和灰土加劇了大氣污染;施工垃圾污染環(huán)境和地下水資源,影響環(huán)境質(zhì)量和城市景觀[7~8]。
3號(hào)線建成運(yùn)營(yíng)后,對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的影響以正影響為主,3號(hào)線的運(yùn)營(yíng)不僅緩解了天津市的交通壓力,在提高居民出行效率的同時(shí),節(jié)約了小汽車、公交車等交通工具出行耗費(fèi)的能源,而且3號(hào)線與1、2、9號(hào)線交相呼應(yīng),美化了天津市的城市景觀。
天津軌道交通作為天津市未來(lái)最大型、發(fā)展最快的交通基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)天津市現(xiàn)在及未來(lái)的城市發(fā)展格局將會(huì)產(chǎn)生重大影響。因此,需要對(duì)天津軌道交通運(yùn)營(yíng)后出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、提出相應(yīng)對(duì)策,并對(duì)未來(lái)發(fā)展做好規(guī)劃。
(1)政府支持。天津地鐵3號(hào)線采用國(guó)有經(jīng)營(yíng)模式,存在資金籌集困難、營(yíng)運(yùn)收支不平衡以及發(fā)展模式單一的缺陷[9]。現(xiàn)代城市軌道交通建設(shè)的投資昂貴,且投資方式單一,發(fā)展城市軌道交通首先面對(duì)的就是如何籌集大量資金的問(wèn)題。因此,城市軌道交通的發(fā)展要得到政府政策的大力支持,政府給予地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,會(huì)使得地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)得到更加有效地發(fā)展[10]。此外,政府要拓寬城市軌道交通建設(shè)的投資渠道,提供機(jī)會(huì)讓更多的企業(yè)參與到現(xiàn)代軌道交通的建設(shè)中。
(2)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)費(fèi)用相對(duì)于其他交通工具高,短期內(nèi)無(wú)法收回投資,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)收支不平衡。在發(fā)展模式上普遍采用國(guó)營(yíng)模式,方式單一[11]。因此,要適當(dāng)調(diào)整城市軌道交通經(jīng)營(yíng)模式,在合理的政府管制下給予地鐵企業(yè)適當(dāng)?shù)淖灾鹘?jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,激勵(lì)城市軌道交通的發(fā)展。
(3)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市軌道交通未來(lái)發(fā)展規(guī)劃方面,其規(guī)劃設(shè)計(jì)要與城市居民居住格局、土地總體規(guī)劃、城市商業(yè)布局及城市生態(tài)景觀格局相協(xié)調(diào)。城市軌道交通對(duì)城市的土地利用形態(tài)、布局與規(guī)模將會(huì)產(chǎn)生巨大影響。同時(shí),城市形態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局的重大變化,又會(huì)帶來(lái)巨大的空間效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
天津地鐵3號(hào)線作為天津市貫穿西南至東北的主骨架線路,不僅快捷高效、安全舒適,而且在很大程度上對(duì)于緩解天津市交通擁擠問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題以及土地資源短缺等問(wèn)題,起到了良好作用。
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