謝冬興

（廣東培正學(xué)院體育部，廣東 廣州，510830）

基于教學(xué)團隊的高校體育部基層黨建工作路徑研究*

謝冬興

（廣東培正學(xué)院體育部，廣東 廣州，510830）

高校二級部門基層黨組織建設(shè)是高校黨建工作的重要組成部分，事關(guān)黨的教育事業(yè)健康發(fā)展以及堅持走社會主義辦學(xué)方向的重任。運用文獻資料法、調(diào)查法與邏輯分析法，闡述了高校體育教學(xué)團隊的概念，在分析體育教學(xué)團隊隊伍特征、溝通機制、豐富資源、制度保障優(yōu)勢，以及黨建工作體育教師黨員成長背景及價值觀多元化、基層黨組織生活開展虛化、基層黨建工作經(jīng)費匱乏，組織工作邊緣化困境的基礎(chǔ)上，提出三條推進體育部門基層黨建工作的路徑：（1）利用教學(xué)團隊的資源與影響力；（2）利用教學(xué)團隊建立的人心特征與職業(yè)發(fā)展需求相符的特征；（3）利用教學(xué)團隊平臺進行協(xié)同創(chuàng)新活動與服務(wù)性工作。

教學(xué)團隊；高校體育部；基層黨建工作；困境；路徑

1 前言

黨的基層組織是黨全部工作之基石，是保證黨的各項方針與政策能否順利實施的依托。《中共教育部黨組關(guān)于加強普通高等學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的意見》強調(diào)進一步加強高校基層黨組織建設(shè)意義重大。隨著我們我國社會結(jié)構(gòu)的進一步轉(zhuǎn)型，社會利益分配格局正進行更深遠的調(diào)整，教師價值觀與知識結(jié)構(gòu)的多元化，使得高校基層黨組織建設(shè)面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)[1]。近年來，高校普遍推行管理工作重心下移的校院（系）兩極管理模式過程中，基層黨組發(fā)揮著重要的政治核心與組織保障作用，在搭建廣大教職工民主監(jiān)督和民主參與平臺的基礎(chǔ)上，營造出濃厚的和諧氛圍。高?；鶎狱h建工作應(yīng)以深化組織成員凝聚力為抓手，圍繞中心工作[2]，不斷創(chuàng)新，開展轉(zhuǎn)型期工作的新局面。高校體育教學(xué)部基層教師黨支部工作在整個高校黨建工作中具有特殊地位：①體育部黨支部是黨在高校體育教學(xué)部門的工作基礎(chǔ)，處在體育教學(xué)、體育群體工作、體育科研等各項工作的一線，是黨中央有關(guān)體育教育政策、方針得以貫徹落實的終端；②體育部黨支部與全校師生有著最直接的聯(lián)系，其言行對師生產(chǎn)生的效應(yīng)，也直接影響黨在廣大師生心目中的形象與威信；③全面提升大學(xué)生素質(zhì)教育，改善大學(xué)生體質(zhì)狀況，推動德育工作的落實均需加強體育部基層黨建工作。當(dāng)下，社會轉(zhuǎn)型與多元文化沖擊下，高校體育教師價值多元化趨勢明顯，對自身利益的維護，及自身價值的重視，增加了高校體育部門基層黨組織工作開展的難度。高校體育部門基層黨組織人員與活動經(jīng)費的匱乏，加之大學(xué)核心競爭力比拼的白熱化，導(dǎo)致體育部門基層黨建工作的弱化與邊緣化，黨組織的威信與政治核心地位受到影響。因此，社會轉(zhuǎn)型期高校體育部基層黨建工作應(yīng)堅持以人為本，不斷創(chuàng)新工作形式與內(nèi)容，以適應(yīng)社會新環(huán)境。

2 依托教學(xué)團隊推進高校體育部門黨建工作開展

2.1 高校體育教學(xué)團隊的優(yōu)勢資源

2.1.1 高校體育教學(xué)團隊概述

基于管理學(xué)理論，團隊是指企業(yè)為達成目標而使得管理層與職員聯(lián)合組成的共同體，以及共同體各個成員呈現(xiàn)知識、技能與信息等方面能力的互補性。團隊成員有著共同的奮斗目標，具有強烈的組織歸屬感，與相互協(xié)同的心理傾向。高校體育教學(xué)團隊是為滿足項目課程群組的建設(shè)需要，以技能、職稱、學(xué)歷等互補、互通、協(xié)作的教師為主體，以實現(xiàn)體育教學(xué)與改革為目標，以體育系列課程建設(shè)為平臺，以提高體育教師教學(xué)水平、實現(xiàn)高校體育功能的體育教學(xué)業(yè)務(wù)組合。高水平體育教學(xué)團隊的組建、形成與完善均有一個十分明確的教學(xué)目標與教改任務(wù)，例如教學(xué)改革項目的攻關(guān)、精品課程的建設(shè)以及團隊品牌的打造等，而且該目標與任務(wù)只能通過團隊成員共同承諾與任務(wù)分擔(dān)，在一個特定時間內(nèi)完成。高校體育教學(xué)團隊的組建以共同的目標為理由與基調(diào)，也決定了團隊的發(fā)展方向，個體成員的積極性與組織向心力。

2.1.2 高校體育教學(xué)團隊隊伍特點與溝通機制

高校體育教學(xué)團隊普遍具有如下特點：①具有高水平的團隊帶頭人?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”這一規(guī)律普遍存在于高校體育教學(xué)團隊建設(shè)中。高校體育教學(xué)團隊帶頭人具有教學(xué)經(jīng)驗豐富、科研水平高，多數(shù)是部門的主任或者教研科室的一把手，他們的聲譽、學(xué)術(shù)水平以及個人能力必須得到廣大團隊教員的認可，如此方能帶領(lǐng)團隊成員實現(xiàn)既定的目標，也是團隊戰(zhàn)斗力與凝聚力的重要源泉。②高校體育教學(xué)團隊成員穩(wěn)定，便于長期開展團隊建設(shè)與培育。當(dāng)下，高校體育課程教學(xué)多以選項課教學(xué)為主要形式，體育教師教學(xué)專業(yè)專項對口，教學(xué)項目的變動性很小，這也為高校體育教學(xué)團隊長期目標的制定與實行創(chuàng)造了條件。③高校體育教學(xué)團隊成員優(yōu)勢互補。在團隊中每個成員都十分重要，每個成員的權(quán)益與職責(zé)都十分明確，而且各個成員之間技能互補、各有優(yōu)勢，缺少任何一個都會影響團隊目標的實現(xiàn)?；谏鲜龈咝ｓw育教學(xué)團隊的特征，教學(xué)團隊成員之間處于一種組織生態(tài)融合的關(guān)系，于是，也營造出團隊成員之間良好的人際關(guān)系與溝通意愿。高校體育教學(xué)團隊的結(jié)構(gòu)特點，使得成員彼此信任、協(xié)同合作，這是團隊凝聚力的重要保障。團隊協(xié)作中，有效溝通對建立良好的心理契約作用顯著，尤其對成員的情緒與行為等心理影響，它能使成員之間、成員與團隊達成思想的一致性。有效溝通對建立良好的心理契約有著重要作用[3]，它能從控制感、重要感、歸宿感等方而影響成員心理，尤其是對人的思維、情緒和行為等影響更為明顯，能使成員與組織之間、成員與成員之間達成思想一致。

2.1.3 高校體育教學(xué)團隊資源豐富，保障機制明確

高校教學(xué)團隊建設(shè)事關(guān)學(xué)校學(xué)科建設(shè)、教育品牌建設(shè)，是大學(xué)核心競爭力的重要組成[4]，涉及大學(xué)自身的發(fā)展與存亡，因此，各類型的大學(xué)都非常重視教學(xué)團隊建設(shè)，并且在人力物力給予大力支持，并形成相應(yīng)的保障機制。①教學(xué)團隊的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要大量知識技能互補，校內(nèi)以及二級部門多部門、多系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與支持，與資源供給。②團隊外部資源同樣重要，包括場地設(shè)施與資金、專業(yè)技術(shù)人員的后勤保障等。另外，在政策資源方面，教學(xué)團隊也配套了完善的考核與激勵機制，確保團隊高效運作。③高校體育教學(xué)團隊建設(shè)決定著高校全面素質(zhì)教育的成敗。近年30年來，高校學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下滑，已經(jīng)引起黨中央、國務(wù)院、教育部、體育總局等相關(guān)部門的高度重視，沒有身體素質(zhì)作為全面素質(zhì)教育的保障，這個全面素質(zhì)教育就是一句空話，因此，對高校體育教學(xué)團隊的建設(shè)日益受到重視，其所需的物質(zhì)與制度保障不斷完善。

2.2 高校體育部門基層黨建工作困境

2.2.1 體育教師黨員成長背景及價值觀多元化

歷來在高?；鶎咏虒W(xué)單位的黨建工作開展存在著資源不足、力度不夠、效果不明顯等現(xiàn)象。近年來，中國社會又面臨一次重大的轉(zhuǎn)型，社會價值觀、社會主流意識均在發(fā)生著顯著的變化，高校體育部門基層黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)：①體育教師黨員黨性意識較為淡薄，政治信仰與信念模糊。高校體育教師的知識結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)背景，一定程度上決定了教師工作以應(yīng)用性實踐操作為主，工作中缺乏對理論知識的深悟，對人生價值觀的深思，個別體育教師缺乏師表，言行失范，甚至出現(xiàn)職業(yè)道德的異化現(xiàn)象，更談不上為人民服務(wù)的意識。②社會轉(zhuǎn)型期，對傳統(tǒng)評判標準與社會心理底線的變遷，加之當(dāng)下高校體育部門教師年齡80后、90后日益增多，體育教師對于政治進步的客觀認知與重視程度逐步下滑，換之以個人價值、個人影響力、個人所得等為主的功利、適用社會生存理念，集體主義世風(fēng)日下。③在多元化的社會趨勢下，傳統(tǒng)單一的業(yè)務(wù)與政治統(tǒng)管方式失靈。社會轉(zhuǎn)型期，各種文化理論，如實證主義、存在主義、商業(yè)主義等成為部分年輕高校體育教師的處世哲學(xué)[5]。高校管理政治管理的弱化，使得教師個體對于體育教學(xué)部門的依賴大大減小，這也導(dǎo)致體育部門基層黨建工作不斷呈現(xiàn)虛化狀態(tài)。另外，高校體育部門基層黨建工作還面臨著支部書記兼職等致命問題。多數(shù)高校體育部門基層黨組織支部書記為部門主任、科室負責(zé)人或者一般教師兼任，這種身兼數(shù)職的做法使得支部書記承擔(dān)大量教學(xué)與科研工作，無暇顧及黨支部工作[6]，而且部分學(xué)校對基層黨支部書記沒有黨務(wù)補貼制度，導(dǎo)致支部書記工作積極性不高。

2.2.2 高校體育部門基層黨組織生活開展虛化

高校體育部門基層黨組織活動開展過于單一，缺乏與時俱進的創(chuàng)新精神。①基層黨務(wù)工作名目繁多，但實質(zhì)性接地氣的工作少。高校體育部門基層黨組織肩負貫徹黨的教育方針與政策，執(zhí)行教育部、學(xué)校關(guān)于體育教育的思想。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的高校體育部門黨組織會議眾多（每周一小會，每月一大會），而會議內(nèi)容多以理論說教，少能解決群眾反饋的實際問題。而且基層黨組織受自身理論水平限制，會議內(nèi)容形式單調(diào)、空洞[7]，久而久之自身削弱了自身的存在力。②高校體育部門基層黨組織組織生活較少，多流于形式。高校體育部門基層黨支部的建立，部分院校是出于自身黨建的需要、部分是迫于形式，應(yīng)付上級黨委的要求，如此建立起來的基層黨組織工作肯定得不到重視，活動的開展也會受到多方面的阻力，最后演化成“一個部門兩塊牌子”的空殼機構(gòu)。部門高校體育部門黨建工作的忽視，相關(guān)制度的矛盾與對立，極大地削弱了黨建工作應(yīng)有的活力[8]與號召力。

2.2.3 高校體育部門基層黨建工作經(jīng)費匱乏，組織工作邊緣化

高?；鶎狱h組織開展活動缺乏相應(yīng)的物質(zhì)條件以及制度保障。①高校體育部門基層黨組織都建在體育部或者體育教研室，高校黨委留存黨費較少，于是向院系（體育部）的黨支部下?lián)艿馁M用則更少[9]?；顒咏?jīng)費的嚴重不足，直接造成高校二級教學(xué)部門基層黨建工作的種種不利局面。沒有組織經(jīng)費就相當(dāng)于“要什么沒什么，想干什么卻什么都干不了”的局面，于是基層組織生活就只剩下“讀讀文件、開開會，人浮于事”。②由于組織經(jīng)費的匱乏，組織活動也得不到開展，組織工作沒有成績，組織凝聚力無從說起，組織的存在感蕩然無存?；鶎狱h組織的活動經(jīng)費沒有制度保障，黨建工作自然也是一度被邊緣化，出現(xiàn)以行政代替黨務(wù)的現(xiàn)象[10]，黨的政治核心作用虛無縹緲。

2.3 合理利用體育教學(xué)團隊資源加強黨建工作的路徑

2.3.1 利用教學(xué)團隊的資源與影響力

高校體育教學(xué)團隊在高校內(nèi)部擁有較多的資源，將基層黨建工作與教學(xué)團隊相結(jié)合，讓基層黨建工作搭上教學(xué)團隊建設(shè)的列車，有如下幾點優(yōu)勢：①黨建工作可以為教學(xué)團隊建設(shè)提供政治思想的保障，營造政治高度的氛圍；②教學(xué)團隊建設(shè)擁有充足的活動經(jīng)費，而且經(jīng)常組織開展各類教學(xué)研究活動，可以利用在教學(xué)團隊活動中滲透黨建工作元素，還能豐富教學(xué)團隊工作內(nèi)容；③利用教學(xué)團隊所搭建起來的現(xiàn)代技術(shù)手段平臺[11]，例如精品課程、QQ群、微信群、微課程、論壇等，宣傳黨的教育主張與政策，細化黨建工作的內(nèi)容；④予以教學(xué)團隊帶頭人以黨務(wù)職務(wù)，不但提升了黨支部的理論水平，而且增加了黨組織的影響力，促進黨務(wù)工作在教學(xué)團隊建設(shè)中的開展。實踐也證明，基層黨支書的素質(zhì)一定程度上決定了黨支部的戰(zhàn)斗力[12]，甚至影響黨建工作在高校教育工作中的地位。

高校教學(xué)團隊由于集中了某一學(xué)科、某一領(lǐng)域等眾多人力物力資源，關(guān)系到高校學(xué)科建設(shè)與品牌打造，因此在高校內(nèi)部具有很強的影響力，特別是重點學(xué)科、重大項目的教學(xué)團隊甚至能影響高校的資源配置。高校體育教學(xué)團隊在體育教育領(lǐng)域所具有的示范性與學(xué)術(shù)性是其他高校體育組織無法比擬的。于是，將體育部基層黨建工作有機結(jié)合的教學(xué)團隊建設(shè)中，讓基層黨組織的帶頭作用、爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍，牽引教學(xué)團隊成員；而教學(xué)團隊的學(xué)術(shù)性，則可以提升黨建工作的理論水平[13]，深化對黨的教育方針政策的理解與執(zhí)行力，發(fā)揮先鋒模仿作用。

2.3.2 利用教學(xué)團隊建立的人心特征與職業(yè)發(fā)展需求相符的特征

高校體育教學(xué)團隊的組織成員構(gòu)成特點決定了教學(xué)團隊建設(shè)中符合心理學(xué)的共生效應(yīng)理論。高校體育教學(xué)團隊中，每個成員與其他成員相互鼓勵、相互協(xié)調(diào)，共同完成團隊的任務(wù)，個體與群體之間是相互依存的關(guān)系[14]。正是這種個體存在的價值與他人的存在息息相關(guān)的關(guān)系，促使團隊成員集聚在共同目標下，無私合作、彼此信任，而且形成強烈的歸屬感與共生關(guān)系。高校體育教學(xué)部門基層黨建工作，要充分利用教學(xué)團隊成員與組織建立的這種人心所向的關(guān)系，適時開展黨建工作，定可以受到事半功倍的效果。

高校教學(xué)團隊之所以能聚集人心，不僅是因為高校教學(xué)任務(wù)的需要，更是因為教學(xué)團隊集中了某一學(xué)科、專業(yè)校內(nèi)的眾多資源，參與其中對教師自身的發(fā)展具有眾多優(yōu)勢。高水平教學(xué)團隊尤其可以培養(yǎng)年輕教師職業(yè)發(fā)展，對教師職稱評定所需的課題、學(xué)術(shù)成果以及教學(xué)績效等均有幫助。因此，在教學(xué)團隊中加強基層黨組織建設(shè)，可加強對教師需求的引導(dǎo)，避免其個人需求過度膨脹。同時，黨建工作要堅持滿足教師個體合理需求與引導(dǎo)客觀需求相結(jié)合的原則，關(guān)注教師（特別是青年教師）在生活與職業(yè)方面的階段性需求和主導(dǎo)性需求，并結(jié)合教學(xué)改革團隊建設(shè)，為其發(fā)展營造外部條件[15]。另外，在基層黨建工作開展中，也要注重利用教學(xué)團隊科學(xué)專業(yè)化特點，注重教師群體性共勉，組建更專業(yè)化的黨建工作小組，充分發(fā)揮教師黨員的示范作用，激發(fā)教學(xué)團隊成員自身內(nèi)驅(qū)動力，實現(xiàn)教師個體發(fā)展與高校體育發(fā)展以及基層黨組織發(fā)展的多方共贏局面。

2.3.3 利用教學(xué)團隊平臺進行協(xié)同創(chuàng)新活動與服務(wù)性工作

社會轉(zhuǎn)型期，對高校體育部門基層黨建工作來說，創(chuàng)新是唯一有效的途徑，而高校體育教學(xué)團隊建設(shè)則為黨建工作提供了嶄新的理念、豐富的內(nèi)容、有效的載體以及服務(wù)性場所。①高校體育部門基層黨建沒有理念的更新就沒有內(nèi)容、機制等方面的創(chuàng)新。黨建工作要融入教學(xué)團隊建設(shè)的創(chuàng)新與積極探索中，擯棄一些傳統(tǒng)的思路。②按照教學(xué)團隊建設(shè)的科學(xué)發(fā)展觀，從問題到實踐，再到理論的過程，高校體育部門基層黨建要將工作內(nèi)容著眼于黨員實際情況，著眼于群眾集中反應(yīng)問題，拋棄以往讀文件、寫報告的老套路，解決群眾實際問題便是最好的黨建工作內(nèi)容。③高校教學(xué)團隊的學(xué)科建設(shè)數(shù)字技術(shù)平臺，為搞活基層黨建工作提供了非常實效的載體。針對體育教師黨員（特別是青年教師黨員）思想觀念多元化趨勢[16]，利用精品課程、微課、教學(xué)論壇等媒體工具，將黨建工作與教師工作、生活、學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來。④高校體育教學(xué)團隊提供優(yōu)質(zhì)體育教學(xué)、體育理論研究與宣傳、體育學(xué)術(shù)研討與創(chuàng)新，切實幫助提高大學(xué)生體質(zhì)健康水平等務(wù)實性實踐工作[17]。高校體育部門基層黨建工作與體育教學(xué)團隊結(jié)合，有利于強化黨組織的服務(wù)職能，提升基層黨組織的工作水平。

3 結(jié)束語

高校體育教學(xué)部門黨建工作與體育教學(xué)團隊建設(shè)有機結(jié)合是新時期高校基層黨建工作的創(chuàng)新。這一工作舉措是積極利用體育教學(xué)團隊平臺與工作載體，不僅擴大了基層黨建宣傳工作的覆蓋面，增強了影響力，還結(jié)合教學(xué)團隊的資源與影響，以及各類政治鮮明的主體教育活動，加強了教師黨員的自我教育能力。黨建工作滲透到教學(xué)團隊建設(shè)中去，是為了圍繞教學(xué)、服務(wù)教師，不斷增強凝聚力與影響力，發(fā)揮優(yōu)秀教師共產(chǎn)黨員的示范作用。同時我們要清楚認識到，在體育教學(xué)團隊建設(shè)中，黨建工作的開展，要擺正關(guān)系，明確不能喧賓奪主，如此基層黨建工作才能與教學(xué)團隊建設(shè)更好的融合。新時期，高校體育部門基層黨建工作要進一步拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，堅持與時俱進，為推進高等教育轉(zhuǎn)型升級、辦人民滿意的體育教育服務(wù)。

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The Work Path of Grass-roots Party Construction of College PE Department Based on Teaching Team

XIE Dong–xing
（Dept. of PE, Guangdong Peizheng College, Guangzhou 510830, Guangdong, China）

The basic party construction work of level two department of colleges is an important part of the college party construction, it is related to the healthy development of national education and the responsibility to adhere to the socialist direction of running. By using methods of literature, investigation and logical analysis, this paper expounds the concept of college sports teaching team, based on the analysis of PE teaching team’s characteristics, communication mechanism, rich resources, system security advantages, as well as the predicaments such as the diversification of the growth background and values of party members in charge of the party construction work, grass-roots party regular organization activity carrying out false, lack of funds for grass-roots party construction work, the edge organization work and so on, puts forward three path to promote the work of party construction work: 1)using resources and influence of teaching teams, 2) ultilizng the characteristics building by teaching team which being consistent with the occupation development needed;3)Using team teaching platform for collaborative innovation and service work.

teaching team; university sports department; the grass-roots party construction work; dilemma; path

2014年廣東省高校黨建研究會黨建研究課題（2014MBZZA2）；2014年廣東省本科高校教學(xué)質(zhì)量工程“教學(xué)團隊”項目（粵教高函[2014]97號）。

作者介紹：謝冬興（1979-），湖南邵陽人，碩士，副教授，研究方向：高校黨建、學(xué)校體育。