國務(wù)院： 促進進出口貿(mào)易穩(wěn)定增長

國務(wù)院總理李克強7月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;部署促進進出口穩(wěn)定增長的政策措施，在擴大開放中增強發(fā)展動力。

會議決定，在去年以來已取消149項職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀人、注冊電子貿(mào)易師、全國外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項職業(yè)資格。會議要求，要進一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認定事項。

會議指出，推進新一輪更高水平對外開放，是經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要支撐。要進一步推動對外貿(mào)易便利化，改善營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負助力，促進進出口穩(wěn)定增長，培育國際競爭新優(yōu)勢。

一是大力提高口岸通關(guān)效率，推動全國一體化通關(guān)，加快復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)的貿(mào)易便利化措施，在沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點。加快出口退稅進度。

二是調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進口貼息政策支持范圍，擴大優(yōu)惠利率進口信貸覆蓋面，加大先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件及中國需求較大的部分消費品等進口，促進中國產(chǎn)業(yè)升級。

三是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風險。擴大短期出口信用保險規(guī)模，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的支持。

四是鼓勵金融機構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù)，擴大外匯儲備委托貸款規(guī)模和覆蓋范圍，穩(wěn)步放寬境內(nèi)企業(yè)人民幣境外債務(wù)融資。

五是清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，對進出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費查處。對口岸查驗沒有問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用。

六是大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，擴大市場采購貿(mào)易方式試點，積極推進跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。用便利和穩(wěn)定增長的進出口助力經(jīng)濟發(fā)展。

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RCEP

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定（RCEP）有望年內(nèi)在零關(guān)稅方面取得共識。泰國商業(yè)部助理部長阿披拉迪表示，該部門7月13日率領(lǐng)泰國官方代表團，前往馬來西亞出席東盟+6（即與東盟經(jīng)濟關(guān)系密切的中國、印度、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭6國），也就是RCEP就互相之間實現(xiàn)零關(guān)稅進程事宜展開部長級磋商會議。

東盟與上述6個國家關(guān)于互相之間關(guān)稅優(yōu)惠的初步構(gòu)想是，有60%的貿(mào)易商品實現(xiàn)零關(guān)稅。有個別國家表示，愿意將80%的貿(mào)易商品實行零關(guān)稅，但互相之間需進行磋商以進入務(wù)實階段，爭取在今年內(nèi)按原設(shè)想完成相關(guān)磋商。

阿披拉迪表示，如果此次會談可以取得共識成果，下一步的談判將形成共同的方向，以東盟為中心推動RCEP，形成世界規(guī)模最大、覆蓋總?cè)丝诔^30億（為世界總?cè)丝?0%）的自由貿(mào)易區(qū)，該自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易價值將高達10.7萬億美元，占世界總貿(mào)易量約29%。

但是，目前東盟有4個國家是TPP談判的成員國，分別是馬來西亞、文萊、新加坡和越南。如果TPP完成談判，這些國家可能會受到一些負面影響，所以它們的壓力很大。

政策

海關(guān)總署擬制定跨境電商零售進口稅收政策

海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，近期，國務(wù)院出臺《促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導意見》（《指導意見》），根據(jù)《指導意見》，海關(guān)總署正在積極配合財政部等相關(guān)部委，按照有利于推動國內(nèi)消費、公平競爭、促進發(fā)展和加強進出口稅收管理的原則，制定跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策。

黃頌平稱，從5月15日起，海關(guān)對跨境電子商務(wù)監(jiān)管實行全年365天無休息日，貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，已開展跨境電子商務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)的20個海關(guān)制定了聯(lián)動工作作業(yè)機制、應(yīng)急預案和全年無休日跨境電子商務(wù)通關(guān)總體工作方案，及時掌握電商企業(yè)需求和自身運作規(guī)律，并通過現(xiàn)場公告、公示欄等多種形式，加大海關(guān)便捷措施的宣傳力度，全面落實有關(guān)要求，確保電商企業(yè)充分享受通關(guān)便利。endprint