劉 剛

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”與稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)早已深入人心，也已成為一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念卻才剛剛興起。2015年3月，李克強總理在政府工作報告提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合；2015年7月，國務院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，指出要推動我國互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)的創(chuàng)新能力。所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺，運用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與各行各業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)造出更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，我國的稀土產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。2015年，一年一度的包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇圍繞“新常態(tài)下稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的主題，深入探討產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向與動力，足見轉(zhuǎn)型升級對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。稀土是寶貴的戰(zhàn)略性資源，在高端裝備、新能源汽車、工業(yè)機器人等新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用。中國是公認的稀土大國，但也為此付出了巨大的資源與環(huán)境代價，高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力還占有相當大的比重。稀土產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益得不到充分發(fā)揮，更影響著國際稀土市場的話語權(quán)與定價權(quán)。在政府的高度重視與推動下，大型稀土企業(yè)集團得以建立，私挖濫采走私現(xiàn)象得到遏制，稀土下游應用產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展完善，稀土產(chǎn)業(yè)正逐步擺脫混亂的局面。然而，由于我國在稀土出口管制案中敗訴，稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅與出口配額相繼取消。與此同時，由于產(chǎn)能落后、稀土產(chǎn)品價格疲軟，稀土行業(yè)仍然持續(xù)低迷，如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，一直困擾著中國稀土產(chǎn)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”為尋找稀土產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，突破稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸提供了堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件。因此，本文從智能制造、電商平臺與互聯(lián)網(wǎng)金融三個方面，結(jié)合實際分析稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略。

二、加速推進稀土產(chǎn)業(yè)智能制造

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須加速推進稀土產(chǎn)業(yè)智能制造。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，對產(chǎn)業(yè)變革與競爭格局產(chǎn)生深遠影響。發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，我國也提出“中國制造2025”的行動綱領(lǐng)。盡管稀土產(chǎn)業(yè)鏈并不完全屬于制造業(yè)，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心卻是制造業(yè)，因此，推進稀土產(chǎn)業(yè)智能制造是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。2015年7月，工信部在推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目指南中，明確了稀土產(chǎn)業(yè)“兩化融合”的重點任務與具體方向。未來稀土產(chǎn)業(yè)將運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維逐步擺脫粗放的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)智能化操作與管理。

稀土產(chǎn)業(yè)智能制造的方向主要包括三個方面:數(shù)字化礦山、智能化工廠與產(chǎn)品追溯體系。當前，我國稀土開采權(quán)主要由大型企業(yè)集團主導，但一些偏遠的礦山疏于管理，私挖濫采的現(xiàn)象比較嚴重。以江西贛州稀土為例，該地區(qū)稀土礦山資源較為分散，運用互聯(lián)網(wǎng)可以建設(shè)礦山資源和生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交流共享；利用礦山地質(zhì)模型，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理和資源可視化，有效保護稀土礦山資源。在稀土冶煉分離階段，運用互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的自動采集與在線檢測，既能改善生產(chǎn)效率，又能提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。同時建立環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)，及時分析各項環(huán)保指標數(shù)據(jù)，嚴格控制環(huán)境污染。

在整條稀土產(chǎn)業(yè)鏈中，不同階段可能涉及不同企業(yè)。建立稀土產(chǎn)品追溯體系，能有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，一旦發(fā)生質(zhì)量問題，能及時啟動產(chǎn)品追究問責。產(chǎn)品信息是產(chǎn)品可追溯的基礎(chǔ)，因此，應當注重信息采集覆蓋范圍的全面性與信息采集手段的多樣性。稀土產(chǎn)品的信息采集，應覆蓋礦山開采、冶煉分離、研發(fā)加工與貿(mào)易出口等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。在數(shù)據(jù)的采集手段上，應當采集礦山開采計劃、產(chǎn)品識別標志、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、稀土專用發(fā)票以及海關(guān)出口關(guān)稅等相關(guān)數(shù)據(jù)，盡可能真實完整，確保能較為精確掌握稀土產(chǎn)品的實時動態(tài)變化。除信息采集外，還應建立產(chǎn)品流通在線監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對稀土產(chǎn)業(yè)鏈的全程監(jiān)控。在“互聯(lián)網(wǎng)+稀土”發(fā)展戰(zhàn)略中，要建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺，支持政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會公眾獲取信息，滿足不同地區(qū)、不同企業(yè)之間信息資源共享交流。稀土產(chǎn)業(yè)智能制造是一項復雜的系統(tǒng)工程，它需要政府的政策支持與企業(yè)的有效實施，只有兩者形成合力才能最終推動稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、深化落實稀土電商平臺建設(shè)

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須深化落實稀土電商平臺建設(shè)。電子商務是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的重要方向。通過電子商務與稀土貿(mào)易的深度融合，為稀土創(chuàng)建自由流通的貿(mào)易與投資平臺。稀土電商平臺不僅具有貿(mào)易功能，還具有定價功能與商品融通功能，有效促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的融通。包頭市是稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心城市，擁有稀土國家高新區(qū)。2014年，包頭稀土高新區(qū)成立包頭電商谷，它集智能化推廣、網(wǎng)絡采購和產(chǎn)品銷售服務為一體，有效推動電子商務發(fā)展與大數(shù)據(jù)應用，為稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力保障。

深化落實稀土電商平臺建設(shè)，政府需要起到主導作用，只有政府的重視與支持，才能創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級氛圍。政府在建設(shè)稀土電商平臺過程中，要以地方實體企業(yè)為主體，加快落實扶持政策，注重人才培訓，改進服務質(zhì)量，培育第三方綜合性服務企業(yè)和一批行業(yè)專業(yè)性服務企業(yè)。包頭市在2015年6月成為國家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點城市之后，制定了《鼓勵扶持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，每年將安排專項資金扶持電子商務發(fā)展，給予入駐優(yōu)惠、培育經(jīng)營主體和人才金融支持等，為稀土電商平臺建設(shè)增添更強勁的動力。

深化落實電商平臺建設(shè)中，企業(yè)也需要發(fā)揮更重要的作用，只有企業(yè)的積極參與，才能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入源源不斷的熱情與活力。交易所模式是稀土電商平臺建設(shè)的重要探索。泛亞有色金屬交易所作為現(xiàn)貨交易所，利用稀有金屬的資源優(yōu)勢，運用電商平臺為企業(yè)提供購銷和供應鏈融資服務，為投資者提供稀土資源增值收益的渠道。這種“互聯(lián)網(wǎng)+稀土”的模式破除了實物交易的限制，不僅為國內(nèi)投資者開拓了新的投資渠道和投資品種，更重要的是提升了我國稀土的國際話語權(quán)，對增強我國對稀土產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力，形成國際稀土定價中心具有重要的推動作用。落實稀土電商平臺建設(shè)，必將反哺于稀土產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整。

四、規(guī)范完善稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須規(guī)范完善稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新。稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資本支持，離不開金融發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，為稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新提供了肥沃的土壤。如果把互聯(lián)網(wǎng)金融與稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，將會創(chuàng)造稀土產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。金融創(chuàng)新的關(guān)鍵是風險控制，只有規(guī)范完善的金融創(chuàng)新，才能助推稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，才能為稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供動力。

規(guī)范完善稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新，要重視稀土證券化發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2013年稀土氧化物消耗量折合人民幣300億元，按照一般證券化產(chǎn)品20倍的換手率計算，每年可產(chǎn)生證券化交易量6000億元。由此可見，稀土證券化具有龐大的交易量基礎(chǔ)。同時，我國在經(jīng)歷稀土出口案敗訴后，既需要充分保護稀土，防止大量寶貴資源流出國門，又需要提升國際話語權(quán)，增強稀土產(chǎn)品定價能力。稀土證券化通過市場行為促進民間收儲，使稀土產(chǎn)品在社會上流轉(zhuǎn)，通過交易量的積累，提升我國稀土價格國際影響力。因此，稀土證券化與實體產(chǎn)業(yè)相互交融是未來的發(fā)展趨勢，也是推動稀土產(chǎn)業(yè)擺脫低迷的有效途徑。在稀土證券化的探索中，嶺南稀土的南交所稀土交易中心把稀土產(chǎn)品從單純的工業(yè)品轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y品。由于投資門檻低，投資收益可觀，極大調(diào)動了投資者的熱情，同時也促進稀土產(chǎn)品的銷售流轉(zhuǎn)。稀土證券化仍處于摸索成長的階段，形式新穎，概念性強，其風險并未得到足夠的重視。因此，隨著交易量增大，要特別注意杠桿的控制，防止出現(xiàn)流動性危機；要注重實物交收量的提升，防止交易泡沫化。

規(guī)范完善稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新，要合理運用互聯(lián)網(wǎng)的融資平臺。稀土產(chǎn)業(yè)資金需求大，但受限于企業(yè)規(guī)模、盈利能力、抵押機制等原因，中小稀土企業(yè)面臨著“融資難”的問題。在互聯(lián)網(wǎng)金融市場，P2P網(wǎng)貸發(fā)展迅速，專業(yè)化細分市場逐漸成為主流趨勢。P2P網(wǎng)貸是稀土企業(yè)解決資金短缺問題的重要突破方向。通過網(wǎng)貸平臺籌集資金，不僅方便快捷，也能促使稀土企業(yè)突破信貸約束。在稀土互聯(lián)網(wǎng)金融的探索中，成立于深圳前海的泛融網(wǎng)是典型案例。它是專門服務于稀土行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，把民間投資理財與稀土行業(yè)融資需求結(jié)合起來。稀土企業(yè)通過該平臺融資，需要將100%實物資產(chǎn)存放到交易所監(jiān)管的交割倉庫注冊成倉單，憑借這些倉單獲得質(zhì)押率在60%-80%左右的融資款。這種倉單質(zhì)押模式使稀土企業(yè)能充分利用自身擁有的資源進行融資，有效緩解“融資難”的問題。在稀土互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的同時，要注重風險控制體系建設(shè)，充分保障投資者的利益。例如，為了嚴格控制質(zhì)押品價格風險，要評估每天質(zhì)押品的市場價格波動狀況，進行動態(tài)核算，及時對質(zhì)押品進行處置；為了保證客戶資金的安全，可以聘請銀行作為第三方托管機構(gòu)；為了確保貨物的質(zhì)量，可以聘請第三方機構(gòu)進行質(zhì)量檢測；為了避免倉單的重復質(zhì)押，可以要求第三方倉庫對貨物進行審計并向投資者公布審計報告。完善的風險控制體系是推動稀土金融創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，只有有效控制風險，才能在保障收益性和安全性同時，讓“互聯(lián)網(wǎng)+金融+稀土”在良性循環(huán)中發(fā)展壯大，為稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供健康穩(wěn)定的金融環(huán)境。