王春艷

（肇源縣圖書館 黑龍江 肇源 166500）

淺談公共圖書館發(fā)展的質(zhì)量與品位的建設(shè)

王春艷

（肇源縣圖書館 黑龍江 肇源 166500）

當(dāng)前，公共圖書館形成了大繁榮大發(fā)展的新氣象和新環(huán)境，其增加投入經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和建筑結(jié)構(gòu)整體改善，對讀者的服務(wù)也在不斷拓展，工作職位對大學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)生了很強(qiáng)的吸引力，這些都是令人高興地。然而，其發(fā)展的服務(wù)品位和發(fā)展質(zhì)量還不容樂觀。在其發(fā)展的過程中，要想提高發(fā)展的質(zhì)量必須重視管理，更要重視發(fā)展的品位。

公共圖書館；發(fā)展質(zhì)量；品位建設(shè)

前言

我們不能把公共圖書館看成是一種簡單的社會機(jī)構(gòu)，它還是一種以改變信息或知識分配來達(dá)到信息保障和社會知識的社會制度。這樣才能夠使每一個(gè)公民都能夠自如的獲取信息或知識。但是，其實(shí)現(xiàn)的價(jià)值還存在著障礙，也就是社會對公共圖書館制度價(jià)值的需求與公共圖書館現(xiàn)有管理觀念等的相對滯后性之間的矛盾所造成的公共圖書館社會價(jià)值實(shí)現(xiàn)障礙。這里面對公共圖書館決策科學(xué)化的要求還有很多的不足，而這一不足與社會服務(wù)的低質(zhì)量和低效率有著直接的關(guān)系。我們必須拋開這一階段，公共圖書館才能快速發(fā)展。

公共圖書館的制度潛力來自于其在不斷發(fā)展的信息環(huán)境中始終從用戶角度靈活組織和利用各種資源、服務(wù)和系統(tǒng)的能力，這是國內(nèi)外公共圖書館界的共識。因此，關(guān)注用戶就是關(guān)注圖書館的未來。而科學(xué)的公共圖書館管理決策其本質(zhì)就是以用戶整體利益、長期利益為出發(fā)點(diǎn)的決策。這規(guī)定了用戶研究對公共圖書館管理科學(xué)化的基礎(chǔ)作用，而這一作用在社會處于轉(zhuǎn)型期的21世紀(jì)初進(jìn)一步強(qiáng)化。

一、提高公共圖書館發(fā)展的質(zhì)量

目前，公共圖書館的采訪經(jīng)費(fèi)在不斷增長，但是采訪質(zhì)量有沒有提高，科學(xué)的采訪制度有沒有建立，采訪專家咨詢委員會有沒有建立，文獻(xiàn)征集機(jī)制有沒有建立，采訪評估制度有沒有建立，館藏利用率有沒有分析，讀者對文獻(xiàn)采訪的意見有沒有被采納，聯(lián)合采訪聯(lián)盟有沒有加入，沒采、不該采的采了的比例占多少，等等。上述內(nèi)容都嚴(yán)重影響到采訪質(zhì)量。

提高經(jīng)費(fèi)的使用效率而言，有沒有科學(xué)的預(yù)算經(jīng)濟(jì)、經(jīng)費(fèi)的使用是不是必要的、時(shí)間安排和項(xiàng)目安排是不是合理、項(xiàng)目超支又是什么原因、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)目中年終結(jié)余經(jīng)費(fèi)較多的又是什么原因、能不能夠充分利用依據(jù)購置的文獻(xiàn)、設(shè)備是不是閑置、投入產(chǎn)出的效益有沒有進(jìn)行評估、經(jīng)費(fèi)用完了是不是就完事了、第三方經(jīng)費(fèi)評估機(jī)制是不是建立了、是不是可以不顧經(jīng)費(fèi)使用是否得當(dāng)是否按計(jì)劃用在適當(dāng)?shù)牡胤剑鹊?。上述?nèi)容都影響了經(jīng)費(fèi)使用質(zhì)量。提高人力資源管理的質(zhì)量而言，人員的總體結(jié)構(gòu)包括學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)等是不是進(jìn)行了科學(xué)的分析，是不是公平、公正、公開的進(jìn)入流程，館員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是不是合理，有沒有形成可持續(xù)發(fā)展的梯隊(duì)，有沒有為館員發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，有沒有形成學(xué)習(xí)型組織結(jié)構(gòu)，等等。這些都涉及到人力資源管理的質(zhì)量。

提高人為本的社會。以人為本，簡單解釋就是要把人作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展。在相當(dāng)長的時(shí)間里，人們把社會發(fā)展簡單理解為經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)踐證明，單純的經(jīng)濟(jì)增長解決不了社會出現(xiàn)的許多矛盾問題。社會發(fā)展是為了人、只有以人為本，才能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，才能構(gòu)建和諧社會。

以人為本從字面上好理解，通過任何細(xì)小事件隨時(shí)隨地都能得到感受和確認(rèn)，但要真正做起來卻不容易。日本圖書館設(shè)置還書口，讀者在任何時(shí)候都可以還書?，F(xiàn)代圖書館建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)施裝備和所有業(yè)務(wù)運(yùn)作，均以讀者的需要為中心，當(dāng)然也照顧到圖書館員的工作條件。圖書館功能齊全，既能閱讀書報(bào)，查找資料，檢索上網(wǎng)、專業(yè)咨詢、獲取信息，又能聽講座看展覽、參加咨詢、參加培訓(xùn)，還能休閑、聊天、餐飲。這一切都體現(xiàn)著以人為本的服務(wù)理念。一切為讀者，盡最大的可能為讀者提供文獻(xiàn)信息資源的多層次高質(zhì)量的服務(wù)以及其他方面的服務(wù)，這是一種全新的服務(wù)工作，與傳統(tǒng)的服務(wù)工作是截然不同的。實(shí)現(xiàn)這種從服務(wù)觀念到服務(wù)手段的轉(zhuǎn)變需要改革精神、忘我精神和完全徹底地位人民服務(wù)的精神，需要在圖書館內(nèi)部有一支高素質(zhì)、敬業(yè)精神好的圖書館員隊(duì)伍?？梢韵嘈牛灰獔D書館員的地位和價(jià)值受到尊重，什么奇跡都可以創(chuàng)造出來。因此，要非常重視圖書館員這支隊(duì)伍。作為圖書館員本身，首先要熱愛工作，肯定自己所從事的職業(yè)是崇高的。圖書館員的勞動，兼有思想和技術(shù)、腦力和體力、創(chuàng)造性和服務(wù)性等工作的特點(diǎn)，因而在受過普通教育、專業(yè)教育或培訓(xùn)之后，還應(yīng)在圖書館工作過程中不斷提高科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，繼續(xù)進(jìn)行自我教育，通過業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉，不斷培養(yǎng)勤學(xué)敬業(yè)精神和良好的職業(yè)習(xí)慣，只有素質(zhì)高、修養(yǎng)好的圖書館員才能真正成為讀者的良師益友。另外，政府和各級領(lǐng)導(dǎo)部門對圖書館應(yīng)給予更多的關(guān)心，體恤他們的困難。這不單指撥款的多少，且體現(xiàn)是否有堅(jiān)持以人為本的管理理念，目前，文化系統(tǒng)屬下的公共圖書館職工與當(dāng)?shù)匾话愎珓?wù)員、銀行等企業(yè)一般職工相比，無論在工資和福利待遇方面都相對較低。圖書館社會地位低、政府投入少，圖書館職工社會較困難，優(yōu)秀人才，甚至本專業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生也不愿進(jìn)入圖書館，如進(jìn)入也是最后的選擇。不少人無心工作，更有人尋找第二職業(yè)借以增加經(jīng)濟(jì)收入和撫慰心靈。這些問題應(yīng)該得到妥善的解決，否則將會削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

時(shí)代在前進(jìn)，公共圖書館事業(yè)要發(fā)展，而且要在改革中求發(fā)展。改革哪些過時(shí)的意識觀念和對讀者諸多限制的規(guī)章制度，重組業(yè)務(wù)流程設(shè)置，改革服務(wù)方式；學(xué)習(xí)背景、上海、深圳等先進(jìn)地區(qū)圖書館的經(jīng)驗(yàn)，把圖書館工作的重心從后臺移到前臺，把業(yè)務(wù)技術(shù)精英放到讀者工作第一線上，讓他們更多地接觸讀者，了解并發(fā)揮個(gè)人所長，努力開展宣傳教育、開發(fā)文獻(xiàn)等讀者服務(wù)工作。目前，書目數(shù)據(jù)實(shí)行全省網(wǎng)上套錄，圖書分類統(tǒng)一、規(guī)范，在一定程度上減輕了采編部門的工作壓力。美國夏威夷公共圖書館系統(tǒng)，把圖書館部分的采購、分類，編目等工作交給企業(yè)來做，而將圖書館員的主要精力放在請把加工、情報(bào)報(bào)導(dǎo)、用戶教育和讀者服務(wù)方面，因?yàn)樽x者并不關(guān)系圖書館的文獻(xiàn)資料是怎樣整理上架的，他們關(guān)心的只是怎樣獲得所需的新型資料以及得到圖書館員的更多的幫助。市縣圖書館應(yīng)該在上述方面實(shí)行對傳統(tǒng)管理工作的改革，并推動其他工作的開展。

在被動、封閉型的思想指導(dǎo)下，市場觀念價(jià)值觀念必然薄弱。我省不少圖書館只注重傳統(tǒng)的陣地借閱服務(wù)豐富群眾文化生活的一面，因而不關(guān)心市場。北京、上海等地圖書館開放利用文獻(xiàn)資源的特色服務(wù)工作，為公共圖書館提供了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過旅游、服裝、汽車、柑橘等類文獻(xiàn)資源的特色服務(wù)的開展，改變了傳統(tǒng)的服務(wù)方式，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變圖書管理為知識管理，有效地推進(jìn)了“為人找書”和“為書找人”工作，使流通服務(wù)工作走上新的臺階。開展特色服務(wù)工作進(jìn)一步激發(fā)了圖書館的工作熱情和創(chuàng)造精神，也為圖書館樹立了美好的形象。市縣圖書館在做好傳統(tǒng)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢和用戶的需要，選擇一、兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，有針對性地開展特色服務(wù)工作，這是公共圖書館在新形勢下求生存、求發(fā)展的需求。

二、提高公共圖書館發(fā)展的品位

以創(chuàng)新組織文化而言，與時(shí)俱進(jìn)的精神文化有沒有在公共圖書館中形成，也就是指新的愿景有沒有實(shí)現(xiàn)、新的目標(biāo)有沒有實(shí)現(xiàn)、與所在館的事業(yè)領(lǐng)域和核心價(jià)值觀有沒有形成了科學(xué)管理的文明規(guī)范和制度文化的行為文化，物質(zhì)文化有沒有形成，圖書館的形象文化是不是已經(jīng)很高雅，如導(dǎo)引、標(biāo)識、文化環(huán)境布置、各類文化用品、服裝，等等，這些都涉及到創(chuàng)新組織文化的范疇。再以服務(wù)細(xì)分而言，城市圖書館是否形成了面向進(jìn)城務(wù)工者的服務(wù)體系，是否創(chuàng)建了就近便捷地為殘疾人服務(wù)的通道，是否設(shè)計(jì)了方便老年人利用圖書館的便民措施，是否在培養(yǎng)少年兒童的閱讀習(xí)慣方面有脫鉤，一些國際都市是否提供了境外居住者的多語言文獻(xiàn)的服務(wù)，如此等等。這些都涉及到服務(wù)細(xì)分的舉措，是新形勢下服務(wù)品位提升的重要方面。再以提高公共圖書館讀者活動策劃的品位而言，這些活動，較多的是服務(wù)的推廣，與讀者之間的互動，活動策劃得好，產(chǎn)生事半功倍的效果，能反映出圖書館服務(wù)內(nèi)涵的提升，更重要的是滿足了讀者日益增長的需求；并為圖書館的科學(xué)發(fā)展提供日積月累的作用。公共圖書館每年舉辦的數(shù)量眾多的活動，是否起到了以上的效果了呢，還是花了不少錢，僅僅滿足于搞過了而已，效果不理想；或者是—陣風(fēng)吹過，并末留下些什么，看似熱鬧，但事過境遷，并末起到出成果、出人才的效果，也并未對圖書館核心的服務(wù)能力起到很好的提升。以上種種，都值得引起我們公共圖書館界同行的思考。

三、結(jié)論

總之，過去的“十五”、“十—五”期間是公共圖書館數(shù)量大發(fā)展的時(shí)期，那么，我們面對“十二五”和未來的發(fā)展，更應(yīng)注重公共書館質(zhì)量和品位的提高，這才是公共圖書館科學(xué)發(fā)展之道，也才是公共圖書館可持續(xù)發(fā)展之策。

[1]王世偉.應(yīng)注重提高公共圖書館發(fā)展的質(zhì)量與品位[J].圖書館學(xué)刊，2010（07）.

[2]范興坤，鄭建明.我國當(dāng)代圖書館事業(yè)政策建設(shè)及研究述評[J].中國圖書館學(xué)報(bào);2010(02).9

[3]林昭榮.淺析圖書館的管理創(chuàng)新[J].科技資訊，2010(05)。