文 / 云明

建設(shè)“學(xué)院特區(qū)”服務(wù)民族地區(qū)
——專訪云南民族大學(xué)黨委書記陳魯雁

文 / 云明

今日民族：請談一談云南民族大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)及目標(biāo)。

陳魯雁：民族大學(xué)姓什么？姓民族。云南民族大學(xué)是培養(yǎng)各民族高級人才的學(xué)校。2013年8月，我剛來民大時發(fā)現(xiàn)，學(xué)校少數(shù)民族學(xué)生的比例只有43%，而全國民族院校少數(shù)民族學(xué)生的比例是52%，最高70%，在全國16個民族院校中，學(xué)校排名倒數(shù)第一。因此，“民族性、邊疆性、國際性”是我們的辦學(xué)定位及發(fā)展目標(biāo)。

民族性。我們有兩個目標(biāo)：一是從2014年開始，3年內(nèi)全校少數(shù)民族學(xué)生占比達(dá)到70%。這個目標(biāo)明年就能實(shí)現(xiàn)，去年招生我們加大對少數(shù)民族學(xué)生的政策優(yōu)惠力度，少數(shù)民族學(xué)生達(dá)到72%，2015、2016都將達(dá)到70%以上，預(yù)科基地招收的2556名學(xué)生都是少數(shù)民族學(xué)生。我們和25個民族自治縣簽訂了少數(shù)民族雙語人才培養(yǎng)計劃，通過加試本民族語言等方式，連續(xù)5年定點(diǎn)招收少數(shù)民族學(xué)生。二是少數(shù)民族學(xué)生成分2015年將達(dá)到55個。

邊疆性。我校與邊疆市縣簽訂了系列協(xié)議，為邊疆地區(qū)培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的建設(shè)者和接班人。2014年10月10日，經(jīng)云南省委批準(zhǔn)，云南民族干部學(xué)院在我校掛牌成立，在培養(yǎng)少數(shù)民族干部、民族地區(qū)工作的干部上發(fā)揮了重要作用。10月13日，云南省高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育基地在學(xué)校揭牌。2015 年4月23日，學(xué)校被正式列入教育部少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校，開始承擔(dān)全國預(yù)科學(xué)生的教育培養(yǎng)任務(wù)。

國際性。一是增加留學(xué)生數(shù)量；二是加強(qiáng)和國際知名大學(xué)的校際合作；三是2015年6月13日，首個中印瑜伽學(xué)院在學(xué)校揭牌，將為中印文化交流搭建更寬、更廣的文化與教育交流平臺，也將充分發(fā)揮云南“南亞東南亞輻射中心”的作用；四是與德宏州政府合作，建立東盟教育培訓(xùn)中心，這是一個國際職業(yè)教育基地，每年培養(yǎng)緬甸勞工5000人。同時，我們將與文山州麻栗坡縣、西雙版納州勐臘縣合作建立培訓(xùn)基地，分別培養(yǎng)越南、老撾勞工，這些都是我校服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

今日民族：建設(shè)預(yù)科基地對提升云南民族大學(xué)的教育和服務(wù)能力有哪些現(xiàn)實(shí)意義？

陳魯雁：一是促進(jìn)了少數(shù)民族人才的培養(yǎng)。建設(shè)預(yù)科基地，可以讓教育相對落后的少數(shù)民族人民共同分享到改革開放的成果，讓更多的民族學(xué)子獲得了接受大學(xué)教育的機(jī)會，促進(jìn)了教育的公平，也為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)培養(yǎng)了人才。

二是促進(jìn)了各民族之間的交流與融合。建設(shè)預(yù)科基地，架起了各民族之間理解與溝通的橋梁，讓來自不同民族的學(xué)生在這個共同的環(huán)境里平等地學(xué)習(xí)、生活，在這個平臺上平等地交流與互動，既促進(jìn)了民族的交流與融合，也促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。

三是促進(jìn)了民族文化的傳承與創(chuàng)新。建設(shè)預(yù)科基地，通過開展民族知識競賽、民族文藝匯演等豐富多彩的校園文化活動，使各民族學(xué)子可以在預(yù)科基地這個舞臺上充分展示自己的民族文化和民族特色，既傳播了本民族的文化，也學(xué)習(xí)了其他民族的文化，促進(jìn)了民族文化的傳承與交融。

四是促進(jìn)了高校之間的交流和互動。建設(shè)預(yù)科基地，通過基地這個平臺，民族大學(xué)與其他高校之間的互動顯著增加了。特別是今年秋季，隨著“985”，“211”等部屬高校學(xué)生入學(xué)，民族大學(xué)同這些高校之間的交流與合作將得到加強(qiáng)，對促進(jìn)云南高校的發(fā)展必將是有益的。

今日民族：據(jù)悉，在高水平民族大學(xué)建設(shè)中，學(xué)校把預(yù)科基地列為“學(xué)院特區(qū)”。學(xué)校將采取哪些政策、措施加大預(yù)科基地建設(shè)的力度？

陳魯雁：一是政策傾斜支持。學(xué)校將預(yù)科基地列為“學(xué)院特區(qū)”，允許預(yù)科基地在辦學(xué)思路、人才培養(yǎng)模式、分配方式、人員招聘考核等方面進(jìn)行積極地探索、試驗，在經(jīng)過2-3年的試運(yùn)行后，再進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范和提升，最終形成規(guī)范有序、活力激發(fā)、成果突出的辦學(xué)實(shí)體。

二是權(quán)力重心下移。在嚴(yán)格貫徹學(xué)?！八鸟R拉車” “三重一大” “四不一末” “六權(quán)治本”、“六個陽光”等權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，學(xué)校將圍繞“人、財、物”對預(yù)科基地進(jìn)行簡政放權(quán)，縮減審批項目，簡化審批流程，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，提高基地的辦學(xué)積極性和主動性。

三是經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障。在預(yù)科基地各類項目建設(shè)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)核撥上，學(xué)校不僅給予經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障；在核撥的標(biāo)準(zhǔn)上，也給予優(yōu)待，盡可能從寬、從快，優(yōu)先保障預(yù)科基地的建設(shè)和發(fā)展。

四是辦學(xué)條件提升。自預(yù)科基地批準(zhǔn)建設(shè)以來，學(xué)校先后投入了2000余萬元對基地所在的蓮華校區(qū)進(jìn)行了更新改造，校園面貌煥然一新，辦學(xué)條件顯著提升。目前，信息化建設(shè)等后續(xù)的改造和提升工程正在進(jìn)行當(dāng)中，計劃7月份完成建設(shè)。

五是師資隊伍建設(shè)。在師資隊伍建設(shè)上，學(xué)校對預(yù)科基地給予了超常規(guī)的支持和保障。去年，學(xué)校給了預(yù)科基地42個進(jìn)人指標(biāo)，今年又安排20個指標(biāo)。這個支持力度，在學(xué)校的辦學(xué)歷史上是絕無僅有的。在師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)上，學(xué)校也給予大力的支持。不僅每個學(xué)期組織一次課堂管理、教學(xué)技能、心理疏導(dǎo)、班級建設(shè)、拓展運(yùn)動等全方位的教職工崗位培訓(xùn)，而且每學(xué)期還安排教師參加各級各類教學(xué)技能觀摩和競賽，或者到省外其他預(yù)科基地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研。

（責(zé)任編輯 趙芳）