王恩海

必須承認(rèn)的是，“人前一套，背后一套”是落馬高官的常態(tài)。高官長期接受黨的教育，為何會(huì)放松對自己的要求，喪失警惕顯然值得我們深思。大多數(shù)人會(huì)將這一原因歸結(jié)于其放松了對世界觀的改造，沒有信仰，做了金錢的奴隸，但這種反思過于寬泛，落馬高官在法庭上的痛哭流涕早已有之，卻并未阻止他們“前腐后繼”。從另一方面講，我們的黨也一直要求高級(jí)官員時(shí)刻學(xué)習(xí)，這一要求從未放松，顯然再從這個(gè)角度出發(fā)得出的結(jié)論難以站住腳。

筆者認(rèn)為，貪欲是人的天性，要壓抑這一天性，主要有兩個(gè)途徑：一是內(nèi)心對真善美的追求，二是通過外部制度設(shè)計(jì)形成“不敢貪，不愿貪，不想貪”的機(jī)制，顯然，只靠第一個(gè)途徑是難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的，畢竟柳下惠只有一個(gè)。因此，注重第二個(gè)途徑顯然是現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急。世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明，陽光是最好的防腐劑，因此，推行陽光法案，落實(shí)官員財(cái)產(chǎn)公開制度是必行之路。但從新聞報(bào)道來看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)卻路途遙遠(yuǎn)，推行起來阻力重重。那么，在現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)如何盡量消除“雙面人”現(xiàn)象呢？筆者認(rèn)為，讓官員尤其是高級(jí)官員降下身段，與民眾多交流，多接地氣可能是一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)的選擇。

第一，切實(shí)推行車改，官員尤其是高級(jí)官員即便不轉(zhuǎn)向公共交通，改用私家車上下班，也會(huì)在一定程度上不再“不食人間煙火”，知民生之艱難。

第二，在確保安全的前提下，高級(jí)官員不再居住在只有高級(jí)官員才能居住的社區(qū)中，與公眾一起居住在普通社區(qū)中，也能在一定程度上了解民情，知曉民意。

第三，切實(shí)取消官員尤其是高級(jí)官員的所有“特供”，坊間傳言高級(jí)官員的飲食甚至空氣都與普通公眾不同，如果確有此事，應(yīng)當(dāng)逐步取消，讓其與社會(huì)公眾真正的“同呼吸共命運(yùn)”。

第四，切實(shí)減少其他部門尤其是上級(jí)機(jī)構(gòu)對官員作出決策的影響和制約，讓官員的治理思路切實(shí)得到貫徹和落實(shí)。

推行這些舉措顯然會(huì)遇到一定的阻力和困難，但必須明了的事實(shí)是：反腐敗必將長期堅(jiān)持下去，官員尤其是高級(jí)官員的權(quán)力必將會(huì)被進(jìn)一步壓縮，公車改革、“八項(xiàng)規(guī)定”僅僅是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)而已，這些改革表面上看是使官員喪失了某些權(quán)力，但更深層次的意義或許是：取消各式各樣的“特供”，官員尤其是高級(jí)官員能夠真正聽到來自基層的聲音，當(dāng)這些聲音被納入其作出重大決策的依據(jù)時(shí)，這些決策必將解決普通民眾的衣食住行等基本問題，此時(shí)官員收獲的將是莫大的成就感、榮譽(yù)感，當(dāng)達(dá)到這一階段時(shí)，他自然會(huì)珍惜手中的權(quán)力。

根據(jù)馬斯洛需求理論，成就感和榮譽(yù)感屬于人類最高的需求“自我實(shí)現(xiàn)的需要”，官員尤其是高級(jí)官員通過運(yùn)用手中的權(quán)力，真正“為人民服務(wù)”，得到普通公眾的交口稱贊，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，顯然，在官員尤其是高級(jí)官員溫飽已經(jīng)解決的前提下，金錢是不可能實(shí)現(xiàn)這一需要的。

我們需要反思的是我們的教育工作。如前所述，在討論“雙面人”現(xiàn)象時(shí)，大多數(shù)將其歸結(jié)于信仰的缺失，落馬官員成為金錢的奴隸，以獲取金錢為追究目標(biāo)，但我們忽視了兩點(diǎn)：其一，獲取金錢并不值得否定，我們否定的是通過非法手段獲取金錢，其二，我們的信仰內(nèi)涵并不明晰，入黨誓詞中的“為共產(chǎn)主義奮斗終生”或許是該種觀點(diǎn)所講的我們應(yīng)該有的信仰，但“共產(chǎn)主義”到底是什么樣的，馬克思主義經(jīng)典作家雖然描繪了一幅藍(lán)圖，但對其實(shí)現(xiàn)途徑卻語焉不詳，“奮斗終生”僅僅是一種表態(tài)，也未明確應(yīng)當(dāng)如何奮斗。最關(guān)鍵的是：如果不為“共產(chǎn)主義奮斗終生”又如何更是付諸闕如，顯然，這與我們常見的宗教信仰有著巨大區(qū)別。所以，這種觀點(diǎn)貌似找到了癥結(jié)所在，但如何解決這一癥結(jié)必須要明確應(yīng)當(dāng)有怎樣的信仰，但恰恰在這一關(guān)鍵點(diǎn)上，這種觀點(diǎn)并不能給出令人信服的答案。

因此，多研究些問題，少談些主義，采取切實(shí)措施，讓官員尤其是高級(jí)官員“接地氣”，在作出重大決策時(shí)，為廣大公眾而非特定利益集體服務(wù)，自然就會(huì)得到廣大公眾的擁護(hù)，自然就會(huì)享有權(quán)力帶來的榮譽(yù)感和光榮感，當(dāng)官員實(shí)現(xiàn)人生的最高需求時(shí)，“為人民服務(wù)”就不再是一句口號(hào)，它也必將成為廣大官員的行事準(zhǔn)則。