文/姬建民
“依法治國”源于對法律的“敬畏”
文/姬建民
黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),作出了建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系和法治國家新部署,特別明確了依法治國的六項(xiàng)重要任務(wù),確立了全面推進(jìn)依法治國的嶄新里程碑。
“依法治國”的根本在于實(shí)施,而“實(shí)施”則源于對法律的“敬畏”。
“敬畏法律”是做人的根本。無以規(guī)矩,不成方圓;無以六律,不正五音。“法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序。”無論一個(gè)國家,還是一個(gè)公民,無不希望社會(huì)安定、秩序井然、生活幸福。人生在世,法律就像陽光、空氣和糧食一樣不可或缺。但法律不是“橡皮筋”,也不是任人揉搓的“面團(tuán)”?!肮俜ㄈ鐮t”,任何違法的行為都會(huì)在法律面前碰個(gè)頭破血流?!叭绻蓻]有恐懼支撐,它絕不能生效。”每個(gè)人欲要獲得最大的自由和幸福,就必須要“敬畏法律”,在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)。“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,諸多正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)早已為古往今來的事例而證明。譬如,那個(gè)原鐵道部運(yùn)輸局長張曙光,曾任高鐵技術(shù)引進(jìn)首席談判代表,號稱“中國高鐵技術(shù)第一人”,也算是對中國高鐵作出貢獻(xiàn)的人士之一。倘若遵紀(jì)守法,就會(huì)無愧黨和人民,也無愧人生。遺憾的是,有權(quán)有名后,他“暈菜”了,真以為“老子天下第一”了,拿著法律不當(dāng)回事了,竟收受款物折合人民幣4700余萬元,國外買別墅,國內(nèi)養(yǎng)情婦,結(jié)果以受賄罪判處死緩兩年,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。一言以蔽之,做人只有“敬畏法律’,才能最大限度地享受法律所界定的自由,并在法律的佑護(hù)下“保證每一個(gè)人自由發(fā)揮自己的才能”,實(shí)現(xiàn)人生的最大價(jià)值。
“敬畏法律”是成事的必須。為官執(zhí)政,大都愿意為國家為人民建功立業(yè),作出名垂青史的貢獻(xiàn)。但這個(gè)良好的“愿望”,也一定要在法律的框架內(nèi)操作實(shí)施,絕不能“人大于法”或“權(quán)大于法”的恣肆妄為。法律是干事的“定盤星”,成事的“基準(zhǔn)點(diǎn)”,來不得半點(diǎn)含糊。本來,法律就是踐行黨的宗旨、全心全意為人民服務(wù)的“保護(hù)神”,是最大限度發(fā)揮個(gè)人才干而不違法亂紀(jì)的“高壓線”。 毫不諱言,現(xiàn)在有些官員對法律不敬不畏,言出即法,把個(gè)人掌握的權(quán)力凌駕于法律之上,為人處事狂妄自大、無法無天,甚至貪得無厭、肆無忌憚,最終不僅傷害了國家與人民群眾的根本利益,而且難免吞下自釀的苦果。細(xì)究不時(shí)突發(fā)的一些惡性事件,無不與一些官員罔顧法紀(jì)、肆意而為有關(guān)。常存敬畏法紀(jì)之心,才會(huì)舉止如履薄冰、如臨深淵,言談?dòng)小胺ā保e止有“紀(jì)”,為人正派、做事踏實(shí),國風(fēng)浩然、民風(fēng)和諧,從而做出既為人民群眾認(rèn)可又經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績。
“敬畏法律”是平安的保障。明太祖朱元璋曾問群臣:“天下何人快活?”有說功成名就的,有說金榜題名的,還有說富甲天下的,等等,太祖均未置可否。有個(gè)叫萬綱的大臣回答道:“畏法度者快活!”此言一出,眾皆愕然。太祖卻“龍顏”大悅,連夸其見解“甚獨(dú)”。這個(gè)封建社會(huì)的故事可以間接地啟示人們,為官者要想一生平安,就必須敬畏法律。法治對于公民是法律,紀(jì)律和道德無禁止者則可為,對于政府則是法無授權(quán)不可為。“行政機(jī)關(guān)不得在法律之外,自己為自己設(shè)立規(guī)定,這將被法律所禁止”,并建立有重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,這就為治國理政確立了一條“硬杠杠”。如果有誰敢于違反法律亂作為,對不起,不僅公民可以抵制和不接受,而且法律就會(huì)讓你“不平安”了。法律也好比孫悟空用金箍棒畫出來的那個(gè)“圈圈”,圈內(nèi)可張弛動(dòng)靜、吃齋打坐,安全無比,出圈則妖風(fēng)迷霧、飛沙走石,危及性命?!胺杀仨毐恍叛?,否則它將形同虛設(shè)”。不論是布衣百姓還是高官大員,都要服從法律,一切行動(dòng)以法律為準(zhǔn)繩,“心有所畏、言有所戒、行有所止”。也只有如此,才可能把遵守法律化作自覺行動(dòng),從而戴上“法律這個(gè)最保險(xiǎn)的頭盔”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的平安與和諧,全面建成“新法治主義的國家治理體系”與“新法治主義的現(xiàn)代化”。
“人民應(yīng)該為法律而戰(zhàn)斗,就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣。”我們敬畏法律,就要像保護(hù)生命一樣守護(hù)法律的不可侵犯性。倘如此,中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”一定會(huì)指日可待。