李小貞+陳海香

摘 要：高校圖書館可以通過構(gòu)建新型圖書館聯(lián)盟，組建社區(qū)學(xué)習(xí)中心，提升服務(wù)能力，開展特色和個(gè)性化服務(wù)以及建立資源合作共享、監(jiān)督管理、志愿者服務(wù)、資源投入、動(dòng)態(tài)調(diào)整的長效機(jī)制，來推動(dòng)基層公共文化服務(wù)體系的健康可持續(xù)發(fā)展。

中圖分類號：G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1003-1588（2015）11-0042-03

本文系江西省2014年藝術(shù)規(guī)劃課題“中醫(yī)院校圖書館以‘多位一體方式參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究”的研究成果之一，項(xiàng)目編號：YG201423。 高校圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在公共文化服務(wù)體系中具有普及文化知識(shí)、開展文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化理念、為提高全民文化素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)公民的基本文化權(quán)益提供相應(yīng)保障、滿足社會(huì)先進(jìn)文化發(fā)展需求等作用[1]。但一直以來擁有眾多優(yōu)勢的高校圖書館在構(gòu)建社區(qū)文化體系過程中并沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的功能與作用。

1 高校圖書館的優(yōu)勢

1.1 高校圖書館擁有其他圖書館無法比擬的文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢

通過多年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)如今高校圖書館不僅擁有數(shù)量巨大、種類齊全的紙質(zhì)圖書與資料，還擁有光盤、各類數(shù)據(jù)庫等豐富的電子資料。這些文獻(xiàn)資料不僅專業(yè)性與權(quán)威性強(qiáng)，而且準(zhǔn)確度與情報(bào)價(jià)值高， 是其他圖書館遠(yuǎn)無法比的。近年來，許多高校圖書館的文獻(xiàn)信息資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公共館，館藏文獻(xiàn)范圍廣泛、專業(yè)特色明顯、學(xué)術(shù)價(jià)值大。利用這些資源，高校圖書館完全可以在社會(huì)服務(wù)上有所作為。

1.2 高校圖書館專業(yè)人才輩出

高校圖書館擁有一批文化水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科能力強(qiáng)、素質(zhì)好且工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才。他們熟練掌握各種信息的獲取方式，能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行高效的分析與處理。一些資深館員還具有超前的服務(wù)理念和良好的職業(yè)道德，他們作為知識(shí)的導(dǎo)航員和信息咨詢專家為向社會(huì)開展信息資源服務(wù)與人員培訓(xùn)提供了強(qiáng)有力的支持。

1.3 高校圖書館在技術(shù)設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施方面優(yōu)勢明顯

隨著國家對高等教育事業(yè)投入的加大和教育改革的不斷深入，不僅許多高校新建了規(guī)模大、設(shè)備與功能齊全的新圖書館，而且高校圖書館的自動(dòng)化與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)下也取得了重大突破，一些條件好的高校圖書館甚至還實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域、跨部門的信息資源共享。

1.4 高校圖書館具有現(xiàn)代化的服務(wù)手段和服務(wù)功能，科技優(yōu)勢明顯

在信息飛速發(fā)展的背景下，高校圖書館大多都擁有了強(qiáng)大的紙質(zhì)、電子、網(wǎng)上資源以及現(xiàn)代化、功能全面的服務(wù)手段。高校圖書館已形成相對完善的服務(wù)體系，可以在滿足本校師生需求的前提下，向基層民眾提供文獻(xiàn)外借、參考咨詢、定題查新、信息檢索、文獻(xiàn)傳遞、教育培訓(xùn)、館際互借、信息推送、個(gè)人圖書館等多種形式的服務(wù)。

2 高校圖書館參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的方式及其長效機(jī)制的建立

2.1 高校圖書館參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的方式

2.1.1 努力構(gòu)建新型圖書館聯(lián)盟。高校圖書館可以通過合作與公共圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)建立館際聯(lián)盟，這樣就可以將高校圖書館的資源、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，公共圖書館的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，以及基層圖書館的地方特色文獻(xiàn)豐富、場地面積充裕等優(yōu)勢很好地結(jié)合起來，既可以提高圖書館的綜合服務(wù)能力和服務(wù)水平，又可以使圖書館能更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和文獻(xiàn)保障，同時(shí)共建共享文獻(xiàn)信息資源還彌補(bǔ)了基層公共文化服務(wù)資源的不足。當(dāng)然，這種多方合作模式要充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)及協(xié)調(diào)作用，通過體制改革和立法保障讓各級各類圖書館能協(xié)調(diào)發(fā)展、資源共享、合作雙贏。

2.1.2 開展形式多樣的社區(qū)文化教育活動(dòng)。高校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身教育、文化、資源優(yōu)勢，開展各種形式的社會(huì)教育活動(dòng)。如組建社區(qū)學(xué)習(xí)中心，對下崗工人進(jìn)行再就業(yè)指導(dǎo)，同時(shí)為在崗人員提供繼續(xù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的場所；舉辦各種展覽、專題講座和專業(yè)培訓(xùn)班；組織家庭文化主題活動(dòng)，積極協(xié)助社區(qū)策劃、組織各種文化藝術(shù)比賽活動(dòng)等。這樣既可以陶冶基層居民的藝術(shù)情操，又可以提升他們的文化素質(zhì)，為基層經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.1.3 轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化并提升高校圖書館服務(wù)基層的意識(shí)與能力。高校圖書館要以開放性的辦館新思維取代傳統(tǒng)的封閉式辦館思想，要樹立主動(dòng)服務(wù)和大膽進(jìn)取的觀念，要積極擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。高校圖書館的館藏結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展與讀者需求的變化而不斷調(diào)整。同時(shí)，高校圖書館在自身資源建設(shè)中要特別關(guān)注當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，補(bǔ)充一些基層需求迫切的圖書，如農(nóng)業(yè)科技信息、市場營銷、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)生保健等方面的圖書，及時(shí)滿足大眾的文化需求。在服務(wù)方式上，高校圖書館要加大創(chuàng)新力度，采取網(wǎng)絡(luò)資源在線共享、異地借還、代借代查、送服務(wù)上門、志愿者服務(wù)、專家咨詢、地方特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫開發(fā)等多種服務(wù)方式，更好地為基層民眾服務(wù)。

2.1.4 發(fā)揮各自優(yōu)勢，因地制宜，開展特色服務(wù)。各個(gè)高校圖書館都有自身的特色和優(yōu)勢，不同的地方也有著不同的文化魅力和文化需求，這就要求高校圖書館要緊密結(jié)合地方特色與自身?xiàng)l件，力爭形成具有地方特色、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的館藏文獻(xiàn)體系和各種數(shù)據(jù)庫；要以滿足多層次用戶的個(gè)體化需求為導(dǎo)向，開發(fā)具備多樣化載體形式與有效檢索功能的數(shù)據(jù)庫和文獻(xiàn)資料；要想人民之所想，急人民之所急，積極主動(dòng)為信息找用戶，做到凡基層居民在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的問題，高校圖書館都能在自身能力范圍內(nèi)提供高效的信息服務(wù)。

2.1.5 提升網(wǎng)絡(luò)化水平，積極開展社區(qū)個(gè)性化服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代開展基礎(chǔ)圖書館服務(wù)必然要面對的課題?，F(xiàn)如今，先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)為圖書館服務(wù)的及時(shí)性、便捷性、不受時(shí)空限制性以及以用戶為中心開展個(gè)性化服務(wù)創(chuàng)造了條件。高校圖書館具有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，可以幫助城市社區(qū)和農(nóng)村建立起方便快捷的高速資源共享網(wǎng)絡(luò)，這樣廣大基層用戶足不出戶就可以利用豐富的圖書館資源。通過高校圖書館、公共圖書館、基層圖書館網(wǎng)絡(luò)的溝通互聯(lián)，可以打造真正的區(qū)域圖書館事業(yè)服務(wù)網(wǎng)，同時(shí)可以通過電腦、手機(jī)、電視、廣播等打造智能快捷的服務(wù)終端，這樣就可以既挖掘基層潛藏著的豐富的特色資源，又將圖書館服務(wù)的觸角伸入到基層的各個(gè)方面與角落，形成高效便捷的基層圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

李小貞1，陳海香2：高校圖書館參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究*

李小貞1，陳海香2：高校圖書館參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究*

2.2 高校圖書館參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的長效機(jī)制的建立

2.2.1 建立規(guī)范合作與資源共享的長效機(jī)制。我們要積極利用高校圖書館的豐富資源優(yōu)勢來加強(qiáng)與社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋等機(jī)構(gòu)的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋作為直接面向廣大基層群眾的圖書借閱場所，具有便利的場地優(yōu)勢，高校圖書館完全可以將其作為自身的一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，通過文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等為基層群眾提供更多前沿的文化科技信息，及時(shí)幫助他們解決基層發(fā)展面臨的各種難題。高校圖書館應(yīng)該長期與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門、文化部門及教育部門合作，積極爭取與各級公共圖書館及相關(guān)文化部門構(gòu)建服務(wù)聯(lián)盟，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，通過制定切實(shí)可行的制度、建立規(guī)范的長效合作機(jī)制來保障支援基層活動(dòng)持續(xù)地開展下去。

2.2.2 建立監(jiān)督管理的長效機(jī)制。作為我國的最基層圖書館，社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋的管理與性質(zhì)同高校圖書館有許多類似的地方，我們可以借鑒高校圖書館相關(guān)的管理制度以及資源組織對它們進(jìn)行管理與建設(shè)。高校圖書館也應(yīng)該充分發(fā)揮自身圖書管理的相關(guān)優(yōu)勢幫助它們建立正規(guī)的圖書館管理模式。①利用自己的人才隊(duì)伍優(yōu)勢。一方面，高校圖書館可以派遣專業(yè)對口、素質(zhì)高的管理人才到基層對社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋的管理員開展專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；另一方面，其還可以定期組織人員到對口幫扶點(diǎn)對基層圖書館管理人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，提高他們的文化素質(zhì)以及專業(yè)化、規(guī)范化的管理能力[2]。②高校圖書館應(yīng)該發(fā)揮自己的管理和制度優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)文化主管部門、基層政府組織、基層圖書館工作人員，共同建立起定期的全方位評估和監(jiān)督機(jī)制，這種常態(tài)的評估監(jiān)督機(jī)制對確保基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展具有相當(dāng)重要的作用。

2.2.3 建立志愿者服務(wù)的長效機(jī)制。志愿者服務(wù)是當(dāng)今各高校服務(wù)地方與社會(huì)的最常見方式之一。通過這一機(jī)制不僅可以加強(qiáng)高校與基層社會(huì)的聯(lián)系與溝通，提高高校服務(wù)社會(huì)的能力，而且可以通過深入社會(huì)促進(jìn)高校自身的發(fā)展。高校圖書館要充分利用高校的人才、資源、技術(shù)優(yōu)勢，通過與地方公共圖書館及其他文化機(jī)構(gòu)建立資源共享機(jī)制，積極深入社區(qū)和基層，以多種形式為廣大基層民眾提供連續(xù)而持久的志愿者服務(wù)。高校圖書館可以組織本校專家、學(xué)者、大學(xué)生為基層民眾開展免費(fèi)的信息利用專題講座以及其他專業(yè)性、科普性、文化性的講座；可以組織讀書會(huì)、藝術(shù)展覽、科普展覽、歌舞表演、詩歌朗誦會(huì)等各種有意義的文化活動(dòng)，以更好地滿足基層民眾的文化需求，提高他們的文化素養(yǎng)[3]。

2.2.4 建立資源投入的長效機(jī)制。高校圖書館作為公共文化服務(wù)的主要組成部分之一，理應(yīng)在為本校教學(xué)與科研服務(wù)的基礎(chǔ)上，努力延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)方式，積極發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能。高校圖書館在工作中要堅(jiān)持主動(dòng)性、針對性、公益性原則，通過服務(wù)向基層延伸、與公共圖書館整合、與各類型文化機(jī)構(gòu)聯(lián)合等方式，努力構(gòu)建基層公共文化服務(wù)體系。高校圖書館還可以通過相關(guān)研究論證對政府做出正確決策提供建議。如：呼吁政府建立投資保障機(jī)制，將社區(qū)與新農(nóng)村文化陣地建設(shè)列入政府惠民工程，加大對基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)文化活動(dòng)的投入。

2.2.5 建立優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、多位一體、動(dòng)態(tài)調(diào)整與可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。高校圖書館、公共圖書館、基層圖書館等文化機(jī)構(gòu)都有自身的優(yōu)勢和特色，充分發(fā)揮它們的優(yōu)勢與特色，就可以達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的效果。高校圖書館支持基層公共文化服務(wù)體系可以采取文化科技下鄉(xiāng)、專家咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、干部到基層掛職鍛煉、中醫(yī)藥進(jìn)基層、大學(xué)志愿者“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程服務(wù)等方式對基層開展全方位服務(wù)，依托現(xiàn)已存在的共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書屋、黨員遠(yuǎn)程教育中心、縣級流動(dòng)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、影視“村村通”等資源構(gòu)建基層綜合公共文化服務(wù)平臺(tái)，并根據(jù)時(shí)勢和發(fā)展環(huán)境的變遷適時(shí)調(diào)整相關(guān)措施，讓廣大基層民眾可以就近、免費(fèi)、便捷、無障礙、均等地享受知識(shí)信息服務(wù)，將促進(jìn)基層文化發(fā)展與提升基層經(jīng)濟(jì)實(shí)力結(jié)合起來，使基層“兩個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3 高校圖書館參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)注意的問題

首先，要在認(rèn)清高校圖書館服務(wù)現(xiàn)狀和能力的基礎(chǔ)上建立切實(shí)可行的研究體系，從多學(xué)科角度積極開展基層公共文化服務(wù)體系研究，科學(xué)規(guī)劃高校參與公共文化服務(wù)體系的方式與途徑，力爭做到理論研究與具體實(shí)踐的緊密結(jié)合，從而達(dá)到良好的社會(huì)效應(yīng)[4]。同時(shí)，高校圖書館公共文化服務(wù)應(yīng)按公民知識(shí)層次水平、行業(yè)、居住地點(diǎn)的不同，以多種方式分別開展相應(yīng)的服務(wù)，加快融入公共服務(wù)領(lǐng)域步伐。

其次，必須始終將“以人為本”、發(fā)揮自身優(yōu)勢的理念貫穿于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中。要始終將如何更好地為高校師生和廣大民眾服務(wù)放在首要位置，只有這樣工作才會(huì)真正變得有意義。一方面，積極參與建立以市縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書館以及圖書館流動(dòng)車為縱線，以企業(yè)、學(xué)校、部門等其他系統(tǒng)圖書館為橫線的有形圖書館網(wǎng)絡(luò)；另一方面，要與相關(guān)部門合作利用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，建立以現(xiàn)代通信技術(shù)為手段，以互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托的覆蓋城鄉(xiāng)高效的文化信息資源共建共享的無形網(wǎng)。[5]依托這種有形和無形網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖書館公共服務(wù)體系的構(gòu)建，將圖書館的資源和文化服務(wù)延伸到社會(huì)各個(gè)角落。

再次，要處理好為本校師生服務(wù)和參與基層文化建設(shè)的關(guān)系。高校圖書館是學(xué)校的教輔部門，它的首要任務(wù)是為學(xué)校的教學(xué)和科研服務(wù)，保證學(xué)校教學(xué)和科研的正常運(yùn)行是它的工作重點(diǎn)。高校圖書館人在參與社區(qū)、農(nóng)村文化建設(shè)的過程中要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕對不能舍本逐末。當(dāng)然，利用圖書館的資源和人才優(yōu)勢參與基層文化建設(shè)，也是它的重要任務(wù)。另外，參與基層文化建設(shè)必然會(huì)在地方高校圖書館的常規(guī)工作之外增加工作量，在經(jīng)費(fèi)投入、人員分配、業(yè)務(wù)流程等方面產(chǎn)生新的矛盾，這就要求圖書館分清主次矛盾和輕重緩急，權(quán)衡利弊，及時(shí)制定科學(xué)合理的措施，妥善處理二者之間的關(guān)系，達(dá)到內(nèi)外雙贏。

最后，要在為基層民眾提供信息資源時(shí)做到發(fā)展基層特色文化、加強(qiáng)文化創(chuàng)新與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一。高校圖書館提供給基層民眾使用的一些電子資料存在版權(quán)問題，如光盤資料的復(fù)制、電子資源閱讀和下載等就需要遵守相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與協(xié)議。高校圖書館參與開發(fā)基層的特色文化資源時(shí)也要特別注意對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)[6]。

4 結(jié)語

今天的高校圖書館已不僅僅是為教學(xué)科研服務(wù)的傳統(tǒng)圖書館，而是一個(gè)多功能的知識(shí)傳播與文化交流中心、社會(huì)教育中心、信息儲(chǔ)存和利用中心。高校圖書館作為國家教育機(jī)構(gòu)的重要部門，理應(yīng)發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢，走進(jìn)基層、走進(jìn)社區(qū)，為基層民眾服務(wù)，以服務(wù)基層為己任，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)科技進(jìn)步、構(gòu)建基層公共文化服務(wù)體系以及提高全民族文化素質(zhì)方面發(fā)揮積極的作用。這既是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求，也是高校圖書館增強(qiáng)自身發(fā)展能力、履行自身社會(huì)使命的要求。

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（編校：嚴(yán) 真）