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基于偏離—份額模型的荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

2015-11-26 02:25:50陳娟周中林
湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2015年21期
關(guān)鍵詞:偏離荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

陳娟 周中林

摘要:運用偏離-份額模型,以湖北省為背景區(qū)域,對2004-2013年間荊州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了實證分析,并與宜昌市進行橫向比較。研究表明,荊州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未達到最優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)總體競爭力較弱,與宜昌市相比存在較大差距。具體表現(xiàn)為:第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重偏高;第二產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興產(chǎn)業(yè)占比較??;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,競爭力不足?;趯嵶C研究結(jié)果,提出了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升服務(wù)業(yè)競爭力的政策建議。

關(guān)鍵詞:偏離—份額模型;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);荊州市

中圖分類號:F224 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2015)21-5493-05

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.21.072

Research on Industrial Structure Optimization of Jingzhou City Based on SSM Model

CHEN Juan1,2,ZHOU Zhong-lin1,2

(1.School of Management, Yangtze University, Jingzhou 434023, Hubei, China;

2.Research Center for Regional Development of Hubei Yangtze River Economic Belt, Jingzhou 434023, Hubei, China)

Abstract: Taking Hubei province as the background region, this paper used the shift-share model to analyze the industrial structure of Jingzhou city from 2004 to 2013, and compared with Yichang city. The results show that the industrial structure of Jingzhou had not reached the optimal and the overall competitiveness of three industry was weak. There had a great gap with Yichang city. Specifically, the primary industry accounted for GDP proportion was higher; the secondary industry dominated by traditional industries, and emerging industries accounted for a relatively small; the development of the tertiary industry was slow and lack of competitiveness. Based on the results of empirical research, some recommendations are put forward: vigorously develop modern agriculture, optimize the industrial structure and enhance the competitiveness of service industry.

Key words: shift-share model; industrial structure; Jingzhou city

荊州市作為歷史文化名城,自改革開放以來,經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快,城市綜合實力日益提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,但與湖北省其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,總體經(jīng)濟仍較為落后。近年來,荊州市發(fā)展面臨諸多機遇,如“壯腰工程”的實施、獲批為國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)兩個國家級戰(zhàn)略的批復(fù)等。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的實體,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。促進荊州市經(jīng)濟發(fā)展必須要加快荊州市產(chǎn)業(yè)振興,而產(chǎn)業(yè)振興的前提是產(chǎn)業(yè)布局的合理及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前,荊州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)比重過大,工業(yè)增長以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步調(diào)整與優(yōu)化,因此,研究荊州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題具有重要的現(xiàn)實意義。

1 文獻回顧

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的理論研究成果相當(dāng)豐富,其中以列昂惕夫、羅斯托、赫希曼、錢納里等人的研究最具代表性。列昂惕夫[1]通過對大量經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的研究,建立了投入產(chǎn)出模型,通過編制投入產(chǎn)出表,可以反映各產(chǎn)業(yè)部門之間相互依存、相互制約的聯(lián)系,進而明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。羅斯托[2]以發(fā)展中國家為研究對象,認為經(jīng)濟增長的過程中應(yīng)建立起主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)會通過后向效應(yīng)、前向效應(yīng)及擴張性效應(yīng)帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵在于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正確選擇。赫希曼[3]提出了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)標(biāo)準,認為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)會影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主張產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。錢納里[4]通過對不同國家的歷史資料進行統(tǒng)計與分析,認為經(jīng)濟發(fā)展中伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,得出了第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律。

除了理論研究外,國內(nèi)外學(xué)者也從實證角度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進行了研究,主流方法主要有3種:一是投入產(chǎn)出分析法。該方法由美國經(jīng)濟學(xué)家列昂惕夫[1]提出,旨在研究各經(jīng)濟活動投入與產(chǎn)出之間相互依存的關(guān)系。我國學(xué)者賈慶[5]運用該方法對廣西北部灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了分析,研究測算出了北部灣經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要重點發(fā)展這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)構(gòu)偏離度法。該方法是將研究區(qū)域的勞動力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)進行比較,得出研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度[6]。王曼等[7]運用結(jié)構(gòu)偏離度模型研究了西安市1996-2010年間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),得出西安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理,但與北京、上海相比還存在較大差距的結(jié)論。三是偏離—份額分析法。該方法由美國經(jīng)濟學(xué)家Knudsen[8]最早提出,主要用于分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和研究區(qū)域經(jīng)濟增長。馮娟等[9]基于偏離—份額模型對2001-2009年武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了研究,得出武漢城市圈第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢明顯,但結(jié)構(gòu)效應(yīng)不顯著的結(jié)論;龐磊等[10]運用偏離—份額分析法研究了2003-2010年江西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),認為產(chǎn)業(yè)組織及整合困難是江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題,進而給出了優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、做大做強工業(yè)支柱企業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議。

從現(xiàn)有文獻來看,國內(nèi)學(xué)者運用偏離—份額分析法進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究較多[11-14],但大都是針對某一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析,很少與發(fā)展條件與發(fā)展水平相近的城市進行對比分析。荊州市與宜昌市同為鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)城市,又是長江沿岸港口城市,發(fā)展條件相近,歷史上荊州市經(jīng)濟的發(fā)展快于宜昌市,但近十幾年來卻落后于宜昌市。因此,本文擬將偏離—份額分析法運用到荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究中,并與宜昌市進行橫向比較分析,以期找出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距,提出促進荊州市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。

2 荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

研究荊州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題必須對荊州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀具有明確的認識。近年來,荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)生了明顯的變化(圖1),主要呈現(xiàn)出以下特征:

1)三次產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化。2004-2008年荊州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“三二一”的格局,2009-2013年呈現(xiàn)出“二三一”的格局,可以看出,荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在演變過程中呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)交替主導(dǎo)的特征,這與“旅游興市”和“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的實施是分不開的。

2)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長。2004年荊州市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為109.00億元、110.26億元、136.61億元,到2013年依次為319.09億元、596.20億元、419.64億元,三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都獲得了較快的增長,其中第二產(chǎn)業(yè)增速最快。

3)三次產(chǎn)業(yè)比重變化明顯。第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2004年的30.6%下降至2013年的23.9%,比重不斷下降;第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2004年的31.0%上升至2013年的44.7%,呈快速上升趨勢;第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2004年的38.4%下降至2013年的31.4%,下降幅度較大。與2013年湖北省三次產(chǎn)業(yè)比重(12.6∶49.3∶38.1)、全國三次產(chǎn)業(yè)比重(10.0∶43.9∶46.1)相比,荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處在低級化水平。總體而言,荊州市還處在工業(yè)化初期階段,與湖北省已進入工業(yè)化中期加速階段、全國正進入后工業(yè)化階段相比,荊州市第一產(chǎn)業(yè)比重偏高,第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步調(diào)整與優(yōu)化。

3 實證分析

3.1 研究方法

本研究將偏離—份額分析法運用到荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究中,該方法的基本原理是:將某一區(qū)域經(jīng)濟的變化視為一個動態(tài)的過程,以其所在的大區(qū)域或整個國家的經(jīng)濟發(fā)展為參考系,將該區(qū)域的經(jīng)濟總量在某一時期的變動分解為3個分量:份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量,以說明該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展或衰退的原因,評價產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣和自身競爭力的強弱,進而明確區(qū)域未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向[15]。

3.2 模型設(shè)定

假定在[0,t]時段內(nèi),區(qū)域經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都已經(jīng)發(fā)生了變化。背景區(qū)域用Q來表示,研究區(qū)域用q來表示,設(shè)Q0、Qt分別表示背景區(qū)域在基期和報告期的經(jīng)濟總規(guī)模,Qi0、Qit(i=1,2,3)分別表示背景區(qū)域基期和報告期i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。相應(yīng)的q0、qt表示研究區(qū)域在基期和報告期的經(jīng)濟總規(guī)模,qi0、qit(i=1,2,3)分別表示研究區(qū)域基期和報告期i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。

背景區(qū)域經(jīng)濟總規(guī)模的變化率為R,研究區(qū)域經(jīng)濟總規(guī)模的變化率為r。

即:R=■ r=■

背景區(qū)域i產(chǎn)業(yè)在[0,t]時段內(nèi)的產(chǎn)值變化率為Ri,研究區(qū)域i產(chǎn)業(yè)在[0,t]時段內(nèi)的產(chǎn)值變化率為ri。

即:Ri=■ ri=■(i=1,2,3)

以背景區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門所占份額將研究區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模標(biāo)準化。

即:q′i=■(i=1,2,3)

將研究區(qū)域i產(chǎn)業(yè)部門的增長量設(shè)為Gi,則可分解為Ni、Pi和Di 3個分量。

即:Gi=Ni+Pi+Di

Ni稱為地區(qū)份額分量,Ni=q′i·Ri。該分量是指研究區(qū)域標(biāo)準化的i產(chǎn)業(yè)部門按背景區(qū)域相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門平均增長率增長所達到的變化量。Ni若為正,則說明該區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)的實際增長率高于背景區(qū)域平均水平。

Pi稱為結(jié)構(gòu)偏離分量,Pi=(qi0-q′i)·Ri。該分量是指研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門比重與背景區(qū)域相應(yīng)部門比重的差異所引起的該產(chǎn)業(yè)部門增長相對于背景區(qū)域所產(chǎn)生的偏差。它假定研究區(qū)域經(jīng)濟增長速度與背景區(qū)域平均增長速度相同,分析產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的影響和貢獻。Pi為正,說明研究區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于背景區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

Di稱為競爭力偏離分量,Di=qi0·(ri-Ri)。該分量是指研究區(qū)域與背景區(qū)域i產(chǎn)業(yè)部門增長速度的差異所引起的偏差,反映研究區(qū)域i產(chǎn)業(yè)相對于背景區(qū)域的競爭能力。Di為正,說明該區(qū)域i產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

Ti稱為總偏離分量,Ti=Pi+Di。該分量反映研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門總的增長優(yōu)勢。

引入Kio=■,Kit=■分別表示研究區(qū)域i產(chǎn)業(yè)部門在基期和報告期占背景區(qū)域相應(yīng)部門的比重,則研究區(qū)域相對于背景區(qū)域的增長率為L:

L=W·U

其中:W=■(W為結(jié)構(gòu)效果指數(shù))

U=■(U為競爭力效果指數(shù))

根據(jù)上述公式,若L>1,則研究區(qū)域的經(jīng)濟增長速度快于背景區(qū)域;若W>1,表示研究區(qū)域經(jīng)濟中朝陽產(chǎn)業(yè)部門比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)明顯,對經(jīng)濟增長的貢獻大;若U>1,表示研究區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門總的增長勢頭良好,競爭力較強。

3.3 數(shù)據(jù)處理與測算

本研究以荊州市為研究區(qū)域,湖北省為背景區(qū)域,宜昌市為參照系,選取2004-2013年間各地區(qū)的生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)進行偏離—份額分析。本研究數(shù)據(jù)來源于2005-2014年湖北省統(tǒng)計年鑒,并將產(chǎn)值數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成以2004年為基期的可比數(shù)據(jù)。運用處理后的數(shù)據(jù)代入模型進行測算,得到如下結(jié)果。

3.4 結(jié)果分析

3.4.1 總體分析 由表1、表2可知,2004-2013年間荊州市與宜昌市的經(jīng)濟都獲得了較快的發(fā)展,總偏離量分別為367.73億元和867.14億元,這表明兩地區(qū)經(jīng)濟增長額均高于湖北省平均水平。從三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,2004-2013年間荊州市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超出湖北省平均產(chǎn)值53.70億元、205.90億元、108.12億元;同時期宜昌市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超出湖北省平均產(chǎn)值39.27億元、631.74億元、196.13億元。從兩組數(shù)據(jù)的對比分析可以看出,荊州市經(jīng)濟增長主要依賴于第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的平均貢獻率為56%,“工業(yè)興市”戰(zhàn)略積累效應(yīng)顯著。宜昌市經(jīng)濟增長同樣依賴于第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的平均貢獻率高達72.9%,這說明宜昌市的工業(yè)化進程實現(xiàn)程度要高于荊州市,客觀上與三峽工程巨大的品牌優(yōu)勢和帶動效應(yīng)有關(guān)。

3.4.2 結(jié)構(gòu)偏離分量分析 2004-2013年間荊州市與宜昌市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量均為正值,總結(jié)構(gòu)偏離量分別為375.62億元和770.38億元,宜昌市的總結(jié)構(gòu)偏離量是荊州市的2.1倍,說明荊州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要劣于宜昌市,后者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動效應(yīng)更強。從三次產(chǎn)業(yè)各自的結(jié)構(gòu)偏離分量來看,荊州市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量分別為47.10億元、181.04億元、147.48億元,宜昌市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量分別為34.18億元、543.26億元、192.94億元,從數(shù)據(jù)的對比分析來看,荊州市第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量比宜昌市大,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量比宜昌市小,說明荊州市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要優(yōu)于宜昌市,但第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要劣于宜昌市。

3.4.3 競爭力偏離分量分析 2004-2013年期間荊州市三次產(chǎn)業(yè)競爭力分量低于湖北省平均值7.89億元,宜昌市高于湖北省平均值96.76億元,這表明荊州市三次產(chǎn)業(yè)總體競爭力低于湖北省平均水平,宜昌市三次產(chǎn)業(yè)總體競爭力高于湖北省平均水平。從具體產(chǎn)業(yè)來看,荊州市第一產(chǎn)業(yè)競爭力分量為6.60億元,第二產(chǎn)業(yè)競爭力分量為24.86億元,第三產(chǎn)業(yè)競爭力分量為-39.36億元,表明荊州市相對于湖北省平均水平而言,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)有競爭優(yōu)勢,第三產(chǎn)業(yè)無競爭優(yōu)勢;宜昌市第一產(chǎn)業(yè)競爭力分量為5.10億元,第二產(chǎn)業(yè)競爭力分量為88.48億元,第三產(chǎn)業(yè)競爭力分量為3.19億元,第二產(chǎn)業(yè)競爭力分量最大,說明宜昌市三次產(chǎn)業(yè)都具有競爭力,其中第二產(chǎn)業(yè)的競爭力優(yōu)勢最為明顯。從數(shù)據(jù)對比分析來看,荊州市第一產(chǎn)業(yè)競爭力強于宜昌市,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)競爭力弱于宜昌市。

3.4.4 結(jié)構(gòu)效果系數(shù)和競爭效果系數(shù)分析 由表3可知,2004-2013年荊州市相對于湖北省的經(jīng)濟增長率為0.902 2,小于1,慢于湖北省平均水平,宜昌市經(jīng)濟相對增長率為1.120 4,大于1,快于湖北省平均水平;荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效果系數(shù)為0.909 6,小于1,說明荊州市經(jīng)濟增長中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門比重較大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重較少,總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠理想,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的貢獻還有待增強,宜昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效果系數(shù)為1.065 5,說明宜昌市總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的推動效應(yīng)明顯;荊州市競爭效果系數(shù)為0.991 9,接近1,說明荊州市各產(chǎn)業(yè)部門呈增長勢頭,但競爭力還有待提升,宜昌市競爭效果系數(shù)為1.051 5,大于1,說明宜昌市各產(chǎn)業(yè)部門總的增長勢頭良好,宜昌市的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢優(yōu)于荊州市。

4 結(jié)論與建議

本文運用SSM方法研究了2004-2013年間荊州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動情況,并與宜昌市進行對比分析。結(jié)果表明,荊州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未達到最優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)總體競爭力較弱,與宜昌市相比存在較大差距。具體表現(xiàn)為:第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重偏高,第二產(chǎn)業(yè)是荊州市經(jīng)濟增長的主要貢獻力量,但發(fā)展水平不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,競爭力弱,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,荊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步調(diào)整與優(yōu)化。

4.1 充分利用江漢平原優(yōu)越的區(qū)位條件,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

荊州市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)比重一直居高不下,而當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式已發(fā)生深刻的變化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是荊州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。一是發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)。荊州市位于江漢平原腹地,是全國重要的糧油棉基地和淡水漁業(yè)基地,同時又是長江沿岸港口城市,可以依托黃金水道發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。如創(chuàng)建一批具有一定規(guī)模和特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地;建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)體系,生產(chǎn)綠色安全食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效等。二是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展扶持一批以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),推廣農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值;改變過去一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,大力推進“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。三是創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。荊州市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建,充分利用農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),打造具有荊州市特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

4.2 緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及“壯腰工程”戰(zhàn)略機遇,優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

相對于湖北省平均水平,荊州市第二產(chǎn)業(yè)在總量、結(jié)構(gòu)與競爭力上均具有優(yōu)勢,但結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢不明顯,第二產(chǎn)業(yè)中以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興產(chǎn)業(yè)占比較少,因此,荊州市要著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),拓展新興產(chǎn)業(yè)。2011年湖北省委省政府為加快荊州市振興,提出實施“壯腰工程”戰(zhàn)略,這無疑為荊州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的機遇。荊州市要依靠加大技術(shù)投入與強化企業(yè)管理來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),與此同時還需借助產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持培育一批科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是培育與扶持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。政府應(yīng)高度重視行業(yè)龍頭骨干企業(yè)的培育,將其納入到政府規(guī)劃中,出臺技術(shù)、土地、融資、人才、稅收等多項政策予以支持,使其發(fā)展成為大企業(yè)大集團,發(fā)揮示范帶動作用。三是加大招商引資力度。2011年荊州市獲批為國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),荊州市應(yīng)緊抓這一歷史性機遇,加大招商引資力度,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點引進一批與荊州市產(chǎn)業(yè)相配套、適應(yīng)市場需求的大項目,向工業(yè)園區(qū)集聚。四是增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵有需求有能力的企業(yè)與地方高校合作建立技術(shù)研發(fā)中心,注重自主知識產(chǎn)權(quán)保護,創(chuàng)建自身的知名品牌。

4.3 依托文化旅游資源和長江港口優(yōu)勢,提升服務(wù)業(yè)競爭力

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平直接體現(xiàn)一個地區(qū)的綜合競爭力,從偏離—份額分析結(jié)果來看,荊州市第三產(chǎn)業(yè)競爭力較弱。要提高荊州市服務(wù)業(yè)競爭力,必須依托其文化旅游資源和長江港口優(yōu)勢大力發(fā)展以文化旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鐵路、公路及港口建設(shè),推進鐵路、公路、水運聯(lián)運,實現(xiàn)多種運輸方式的快速轉(zhuǎn)換、無縫對接,構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系。二是做大做強特色文化旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。荊州文化底蘊深厚,要依托地域文化特色,以鄂西生態(tài)文化旅游圈、長江經(jīng)濟帶建設(shè)為契機,整合優(yōu)質(zhì)文化資源,加強區(qū)域旅游合作,做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮荊州市長江岸線資源豐富的優(yōu)勢,重視港口建設(shè),整合汽運能力,培育一批有規(guī)模、有實力的現(xiàn)代物流企業(yè),建立綜合物流園區(qū),以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。三是強化人才支撐。荊州市政府要加強與高校的合作,高度重視人才的培養(yǎng)與引進,并出臺一系列優(yōu)惠政策和激勵制度來吸引和留住服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)秀人才,以促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

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