文/大理學(xué)院馬克思主義學(xué)院 朱強(qiáng)勇

一、馬克思主義實(shí)踐觀

關(guān)于什么是實(shí)踐？列寧根據(jù)《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》，對(duì)實(shí)踐范疇作了科學(xué)解釋?zhuān)骸叭祟?lèi)的實(shí)踐不僅具有（休謨主義和康德主義所謂的）現(xiàn)象的意義，而且還具有客觀實(shí)在的意義。”實(shí)踐是人們改造自然和改造社會(huì)的有意識(shí)的活動(dòng)?！胺彩前牙碚撘蛏衩刂髁x的神秘東西，都能在人的實(shí)踐中以及對(duì)這種實(shí)踐的理解中得到合理的解決”?！耙划?dāng)人開(kāi)始生產(chǎn)自己的生活資料……人本身就開(kāi)始把自己和動(dòng)物區(qū)別開(kāi)來(lái)”。

（一）理論的產(chǎn)生來(lái)源于實(shí)踐。理論是認(rèn)識(shí)，能夠指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)踐中的問(wèn)題?！鞍褜?shí)踐標(biāo)準(zhǔn)作為唯物主義認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)”?！耙磺袆潟r(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的”。理論的研究需要立足于實(shí)踐，從事理論研究的人員，需要理論結(jié)合實(shí)際，立足國(guó)情，在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)，代表最廣大人民的根本利益，滿(mǎn)足群眾的需求，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，肩負(fù)著歷史使命，牢記艱苦奮斗精神，吹響時(shí)代號(hào)角。

（二）強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。問(wèn)題是時(shí)代的聲音?！叭绻隳苓\(yùn)用馬克思列寧主義的觀點(diǎn)，說(shuō)明一個(gè)兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題，那就要受到稱(chēng)贊，就算有了幾分成績(jī)。被你說(shuō)明的東西越多，越普遍，越深刻，你的成績(jī)就越大”。

提出問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提。愛(ài)因斯坦說(shuō)：“提出一個(gè)問(wèn)題往往比解決一個(gè)問(wèn)題更重要，因?yàn)榻鉀Q一個(gè)問(wèn)題也許僅是一個(gè)數(shù)學(xué)上的或?qū)嶒?yàn)上的技能而已。而提出新的問(wèn)題，新的可能性，從新的角度去看舊問(wèn)題，卻需要有創(chuàng)造性的想象力，而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步”。

（三）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論升華。理論是認(rèn)識(shí)，是經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中升華所得?！耙粋€(gè)新的科學(xué)理論的提出，都是總結(jié)、概括實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。沒(méi)有前人或今人、中國(guó)人或外國(guó)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，怎么能概括、提出新的理論”？成功經(jīng)驗(yàn)與失敗經(jīng)驗(yàn)都是財(cái)富。間接經(jīng)驗(yàn)與直接經(jīng)驗(yàn)，過(guò)去經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)都是理論的來(lái)源部分，甚至還要不斷把理論在實(shí)踐中革新。站在巨人肩膀上思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能看得高，走得遠(yuǎn)。感性認(rèn)識(shí)上升于理性認(rèn)識(shí)。在思考中，把感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作，形成概念和理論系統(tǒng)，再現(xiàn)事物本質(zhì)和規(guī)律?！爸挥羞@項(xiàng)工作完成后，現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動(dòng)才能適當(dāng)?shù)財(cái)⑹龀鰜?lái)”。

（四）實(shí)踐中檢驗(yàn)與發(fā)展理論。理論是否正確，只能依靠主觀見(jiàn)之于客觀的實(shí)踐檢驗(yàn)?！叭说乃季S是否具有客觀的……真理性，這不是一個(gè)理論的問(wèn)題，而是一個(gè)實(shí)踐的問(wèn)題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量，自己思維的此岸性。關(guān)于思維——離開(kāi)實(shí)踐的思維——現(xiàn)實(shí)性和非現(xiàn)實(shí)性的爭(zhēng)論，是一個(gè)純粹經(jīng)院哲學(xué)的問(wèn)題”。實(shí)踐是不斷發(fā)展的，決定著認(rèn)知的更新。一方面，實(shí)踐的工具不斷更新，獲取的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，人們?cè)谄渲蝎@得的認(rèn)識(shí)水平也不斷提高。另一方面，經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐工具在一定階段是有限的，認(rèn)識(shí)水平的提高也在一定程度上受到阻礙?！叭澜缱怨乓詠?lái)，沒(méi)有任何學(xué)問(wèn)、任何東西是完全的，是再不向前發(fā)展的”。人們認(rèn)識(shí)“所包含的需要改善的東西，無(wú)例外地總是要比不需要改善的或正確的東西多得多”。解放思想就是實(shí)事求是，就是“在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合”。

二、當(dāng)代中國(guó)政治決策

（一）當(dāng)代中國(guó)政治決策現(xiàn)狀。

1.內(nèi)涵。政治決策是指執(zhí)政黨和國(guó)家的最高決策機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家總?cè)蝿?wù)和根本利益、特定目標(biāo)而作出的全局性的重大決定及其實(shí)施過(guò)程。政治決策思想包含：決策主體、性質(zhì)、體制、方式、方法、原則等。

2.政治決策的體制、方式和方法。政治決策體制是指用制度加以固定的承擔(dān)政治決策任務(wù)的主體和人員的職權(quán)、結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系的總稱(chēng)，按影響大小或普及程度可分為民主集中制、議會(huì)制和獨(dú)裁制三種；政治決策方式是政治決策的具體行為方式，按最后決斷和對(duì)實(shí)施后果負(fù)責(zé)的人數(shù)多少可分為個(gè)人和集體決策兩種。

民主集中制是我國(guó)的政治決策體制?！凹w領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”是我國(guó)的政治決策方式。“從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我國(guó)政治決策的方法。

（二）當(dāng)代中國(guó)政治決策思想。當(dāng)代中國(guó)政治決策思想的特征概括為以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)主義性質(zhì)的政治決策。社會(huì)主義性質(zhì)的決策體現(xiàn)人民的利益和意志。1962年，鄧小平指出：“我們黨執(zhí)了政、掌了權(quán)，就要擔(dān)負(fù)起把國(guó)家引導(dǎo)到社會(huì)主義道路去和進(jìn)行建設(shè)的艱巨任務(wù)”，1980年指出：“我們現(xiàn)在進(jìn)行一系列改革，仍然堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，其中有一條就是堅(jiān)持社會(huì)主義道路”。我國(guó)政治決策體現(xiàn)人民的利益和意志，其本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，“我們各種政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的改革……都是為了發(fā)揚(yáng)和保證黨內(nèi)民主，發(fā)揚(yáng)和保證人民民主”，要“使黨和國(guó)家的各種會(huì)議，特別是各級(jí)黨的代表大會(huì)和人民代表大會(huì)，成為充分反映群眾意見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)和爭(zhēng)論的講壇”。

2.政治決策的主導(dǎo)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，在政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控中起主導(dǎo)作用。因?yàn)椋阂皇撬泻玫闹笇?dǎo)思想，即馬列主義、毛澤東思想，有敢于正視和實(shí)事求是對(duì)待問(wèn)題的好的黨中央，有大批好的骨干，有理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良傳統(tǒng)，有好的信賴(lài)黨的人民。二是它是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民中先進(jìn)分子的集合體，其宗旨是全心全意為人民服務(wù)，因而能反映并組織、幫助人民去實(shí)現(xiàn)自己的利益和意志，其主張是正確的。三是它已是執(zhí)政黨和全國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，處于總攬社會(huì)矛盾的地位，是其他決策體系的決策源泉。四是它始終具有信心和勇氣，去糾正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，戰(zhàn)勝困難、危險(xiǎn)，并在各方面已積累了經(jīng)驗(yàn)。

3.“摸石頭過(guò)河”政治決策模式及原則。我國(guó)采取“摸著石頭過(guò)河”的決策模式，即在確定了總目標(biāo)的情況下，走小步，不停步，注意探索，穩(wěn)步前進(jìn)。政治決策模式遵循的原則：一要遵循實(shí)事求是原則；二要遵循系統(tǒng)性原則；三要遵循穩(wěn)定性原則；四要遵循靈活性和彈性原則；五要遵循協(xié)調(diào)性原則；六要遵循動(dòng)力和前饋性原則。

三、樹(shù)立實(shí)踐的政治決策思想

（一）實(shí)踐的問(wèn)題意識(shí)。馬克思主義實(shí)踐觀要求在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。西方文明的先進(jìn)性在于樹(shù)立了法制權(quán)威，法制意識(shí)來(lái)源于與宗教勢(shì)力斗爭(zhēng)的覺(jué)悟中。社會(huì)的進(jìn)步在于不斷思考，這就需要我們樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)。馬克思主義實(shí)踐觀，強(qiáng)調(diào)矛盾分析法，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的哲學(xué)意識(shí)。當(dāng)今世界紛繁復(fù)雜，國(guó)際境況瞬息萬(wàn)變，除了堅(jiān)持實(shí)事求是和一切從實(shí)際出發(fā)的思想方法和工作方法，更應(yīng)該要解放思想，適應(yīng)多變的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)。決策包含人的主觀行為，只有主觀與客觀實(shí)際相統(tǒng)一，才能達(dá)到預(yù)期的效果。在實(shí)際工作中，做到不唯上、不唯書(shū)、不唯個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)，只唯變化的實(shí)際。

（二）實(shí)事求是的法制程序。西方文明歸結(jié)為一句話，就是按法制程序辦事。東方個(gè)人修身曾經(jīng)文明于世界，但隨著社會(huì)的發(fā)展，法制逐漸文明遠(yuǎn)離人治。以史為鑒，當(dāng)今政治決策要結(jié)合德治與法治，既要修養(yǎng)個(gè)人素質(zhì)，也要約束不良行為，切不可有“無(wú)為”思想。決策是一個(gè)復(fù)雜而又多變的過(guò)程，故需要嚴(yán)格按照法制程序。一定要虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。在一個(gè)單位里，大多數(shù)群眾有意見(jiàn)的事，就可能有問(wèn)題，就要求領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)群眾的意見(jiàn)去決策，去解決問(wèn)題。二是確定目標(biāo)。目標(biāo)的確定要堅(jiān)持短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合的原則。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在確定目標(biāo)時(shí)，要站得高、看得遠(yuǎn)，又腳踏實(shí)地、量力而行。三是提出方案。提出的方案是根據(jù)目標(biāo)要求和現(xiàn)實(shí)可能，選出達(dá)到目標(biāo)的最佳方法和途徑。方案可多提幾個(gè)，通過(guò)比較、評(píng)價(jià)、權(quán)衡利弊，然后選擇一個(gè)優(yōu)質(zhì)方案。領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中一定要增強(qiáng)按程序決策的意識(shí)，逐步學(xué)會(huì)按程序決策，這樣就會(huì)大大減少工作中的失誤。

（三）決策人員樹(shù)立實(shí)踐的世界觀與價(jià)值觀。決策通常是面向未來(lái)的，而未來(lái)的部分環(huán)境或條件往往是不可知、不可控的，決策具有難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)性。決策通常要綜合政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人員、文化等多種可變因素，決策具有不可避免的復(fù)雜性。由于人的認(rèn)識(shí)常常受到各種條件的限制，也會(huì)受客觀過(guò)程發(fā)展的影響，原先定下的決策可能在某些方面出現(xiàn)了不符合實(shí)際的情況，部分錯(cuò)了或全部錯(cuò)了的事，都有可能出現(xiàn)。決策人員要不斷學(xué)習(xí)各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，提高綜合能力；要不斷了解當(dāng)今的國(guó)際環(huán)境和形勢(shì)，拓寬視野，提高大局意識(shí)；要不斷關(guān)心國(guó)內(nèi)，特別是本地的各種新聞和事件，使工作決策能?chē)@本國(guó)、本地的情況，為科學(xué)決策打下基礎(chǔ)。

（四）全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐觀。鑒于我國(guó)決策的特殊機(jī)制——執(zhí)政黨決策，故而需要思想上的一致，從中央到地方，必須保持高度一致，時(shí)刻銘記黨的建黨方針及建國(guó)政策。千年的中國(guó)歷史告訴我們，中國(guó)的輝煌與思想上的統(tǒng)一密不可分，但是凡事有利則有弊，也造成了某些階段的專(zhuān)制、獨(dú)裁等不民主現(xiàn)象?？偟膩?lái)說(shuō)，中國(guó)之所以形成現(xiàn)今廣大疆域及全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致之心理狀態(tài)，與思想上的集中息息相關(guān)?，F(xiàn)今我們要多方面考慮、借鑒，讓人民意志成為國(guó)家意志，才能擯棄不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

【1】馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集[M].北京:人民出版社,2009,1

【2】毛澤東.毛澤東選集[M].北京:人民出版社,1991,3:815.

【3】鄧小平.鄧小平文選[M].北京:人民出版社,1994,2:57-58.

【4】博登海默[美].法理學(xué)—法律哲學(xué)與法律方法[D].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2004:4.

【5】李勇軍.當(dāng)代中國(guó)政治決策模式初探: 構(gòu)成、優(yōu)勢(shì)與不足[R].云南:云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009(4):61.

【6】蔡明干.鄧小平社會(huì)主義政治決策思想的內(nèi)涵[J].達(dá)縣師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2003（3）.