童海軍
(浙江省種子管理總站,浙江杭州 310020)
基于鉆石模型的浙江農(nóng)作物種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力分析
童海軍
(浙江省種子管理總站,浙江杭州 310020)
農(nóng)作物種業(yè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),提高到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和領(lǐng)航地位,本研究利用波特的鉆石模型,從生產(chǎn)要素,需求條件,相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,機(jī)會(huì)和政府6個(gè)方面,對(duì)浙江省農(nóng)作物種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行系統(tǒng)分析,明確浙江農(nóng)作物種業(yè)在科研創(chuàng)新、政策扶持、市場(chǎng)擴(kuò)張能力方面具有一定比較優(yōu)勢(shì),但在生產(chǎn)基地建設(shè)和企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)劣勢(shì),并提出增強(qiáng)浙江農(nóng)作物種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。
鉆石模型;農(nóng)作物種業(yè);核心競(jìng)爭(zhēng)力;浙江
文獻(xiàn)著錄格式:童海軍.基于鉆石模型的浙江農(nóng)作物種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力分析[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2015,56(5):596-599.
DOI 10.16178/j.issn.0528-9017.20150507
現(xiàn)代種業(yè)是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo),優(yōu)良品種是諸多科研成果的結(jié)晶,也是農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)與設(shè)施設(shè)備應(yīng)用的載體,近幾年,國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)種業(yè)新政,有力地促進(jìn)了種業(yè)的健康發(fā)展。
浙江種業(yè)的發(fā)展水平在全國(guó)處于中下游,固然與浙江是農(nóng)業(yè)小省有關(guān),但與體制僵化,機(jī)制不靈活,創(chuàng)新能力不強(qiáng)也十分密切。浙江種業(yè)發(fā)展如何定位,是追求區(qū)域優(yōu)勢(shì),還是全國(guó)龍頭,是走市場(chǎng)化之路,還是走行政化之路,是以做優(yōu)做強(qiáng)為目標(biāo),還是以做大為目標(biāo),在經(jīng)營(yíng)體制上是走國(guó)有體制,還是走混合所有體制,這些問(wèn)題迫切需要不斷的探索,特別是在決策層的頂層設(shè)計(jì)中加以明確。本研究以波特的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型為框架,分析浙江種業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素。
美國(guó)邁克爾·波特是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析專家[1-2],他經(jīng)過(guò)對(duì)許多國(guó)家和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究得出結(jié)論,一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的特定產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力取決于6個(gè)因素,即生產(chǎn)要素,需求條件,相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,機(jī)會(huì)與政府,其中機(jī)會(huì)與政府是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的2個(gè)輔助因素,必須通過(guò)主要因素才能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起作用。這6大要素互動(dòng)形成完整的鉆石體系(圖1)。
圖1 邁克爾·波特鉆石模型的鉆石體系
2.1 生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素包括人力資源、自然資源、成本投入、技術(shù)投入、知識(shí)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等各種要素的投入。浙江地少人多,是全國(guó)耕地最少的省份之一。業(yè)界公認(rèn)最容易實(shí)施產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)濟(jì)效益最高的雜交水稻統(tǒng)計(jì)種植面積僅40萬(wàn)hm2,企業(yè)實(shí)際供種量為0.4萬(wàn)t,不及湖北、安徽、江西等省一個(gè)大地級(jí)市的用種量。浙江地處東南沿海,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,浙江東部、西部和南部以丘陵山區(qū)為主,只有浙北以平原為主。農(nóng)作物種植面積水稻80萬(wàn)hm2,小麥13萬(wàn)hm2,油菜13萬(wàn)hm2,蔬菜66.7萬(wàn)hm2,其他玉米、棉花、雜糧面積都不大,常規(guī)水稻和小麥農(nóng)民自留種較多,企業(yè)供種率低,蔬菜作物市場(chǎng)化早,品種繁多,個(gè)體經(jīng)營(yíng)占優(yōu)勢(shì),大企業(yè)不容易組織。
2.1.1 生產(chǎn)成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
種業(yè)是一個(gè)開放性、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),成本高低決定了產(chǎn)品是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和獲利能力。
浙江工業(yè)化程度較高,勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺,土地租金較高,雜交水稻種子生產(chǎn)成本比四川、湖南、福建、江西、江蘇等大省高20%~30%。
浙江雨水較多,不適宜生產(chǎn)雜交玉米、瓜果蔬菜作物種子。就良種推廣市場(chǎng)和生產(chǎn)基地而言,浙江沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),雜交玉米、兩系雜交稻和瓜果蔬菜制繁種都只能移師省外,無(wú)疑增加了生產(chǎn)成本和不確定性。
2.1.2 種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
《種子法》實(shí)施及國(guó)辦(2006)40號(hào)文件貫徹后,市、縣級(jí)種子公司退出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),與農(nóng)業(yè)行政部門脫鉤,造成倉(cāng)庫(kù)、加工檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備的閑置浪費(fèi)和移用。近幾年政府增加了基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入,部分國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施有了改善,但省外生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施仍相當(dāng)薄弱;民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施增加不多,非常簡(jiǎn)陋;多數(shù)企業(yè)包裝設(shè)施落后?;A(chǔ)設(shè)施與省政府做大種業(yè)的要求,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都存在很大距離,與國(guó)內(nèi)大型種業(yè)相比,更不可同日而語(yǔ)。
2.1.3 人力資源
種業(yè)體制改革使原種子系統(tǒng)的骨干技術(shù)人員大都選擇管理崗位就業(yè),脫離了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,造成種業(yè)人才大量流失。
浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)并入浙江大學(xué)后,本科專業(yè)人才大量減少,新聘用進(jìn)入種業(yè)企業(yè)的員工農(nóng)學(xué)類專業(yè)的較少,生產(chǎn)一線更是技術(shù)專家緊缺,浙江種業(yè)發(fā)展所需的懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人力資源相當(dāng)缺乏。
2.1.4 資本
浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá),但投入種業(yè)非常少,溫州市有20多家從事蔬菜經(jīng)營(yíng)的公司,但注冊(cè)資本超過(guò)500萬(wàn)元的只有2家,大多數(shù)是兄弟公司、父子公司,市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
政府的直接投資也嚴(yán)重不足,外商投資幾乎為零。種業(yè)發(fā)展所需要的資本主要由企業(yè)籌集和積累,但企業(yè)積累的速度和規(guī)模,已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)飛速發(fā)展和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
2.1.5 種質(zhì)資源與科研實(shí)力
種質(zhì)資源是培育新品種的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障,誰(shuí)掌握了特異種質(zhì)資源,誰(shuí)就掌握了種業(yè)的命脈。
浙江省科研力量較強(qiáng),中國(guó)水稻研究所建在杭州,浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物育種種類比較齊全,浙江大學(xué)的基礎(chǔ)理論研究也具有一定優(yōu)勢(shì),SCI論文影響力全國(guó)排名領(lǐng)先,地區(qū)級(jí)農(nóng)科院如寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、嘉興市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院近年育種成果斐然。各科研單位都掌握了一大批特異性種質(zhì),近幾年育成的超高產(chǎn)常規(guī)粳稻、秈粳雜交稻及油菜新品種充分說(shuō)明了浙江科研育種實(shí)力和實(shí)干精神。種業(yè)企業(yè)也通過(guò)深化與科研單位的合作提升科技創(chuàng)新能力,嘗試開展商業(yè)化育種。但與種業(yè)市場(chǎng)化要求還存在科研育種力量分散,各自為戰(zhàn),未能有效建立種質(zhì)資源共享機(jī)制,課題研究?jī)?nèi)容重復(fù)較多,基礎(chǔ)性研究比較薄弱;兩系雜交稻育種明顯落后;育種人才流動(dòng)性差等問(wèn)題。
2.2 需求條件
市場(chǎng)需求是刺激企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力。中國(guó)是一個(gè)種業(yè)大國(guó),立足國(guó)內(nèi)就有巨大的市場(chǎng)需求[3]。常年用種量保持在120億kg左右,其中雜交玉米12億kg,雜交水稻2.4億kg,油菜1 000萬(wàn)kg,小麥45億kg,棉花1億kg,2012年我國(guó)種子市場(chǎng)價(jià)值99.5億美元,僅次于美國(guó)120億美元,居世界第2位。我國(guó)巨大的種子市場(chǎng)正成為主要跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),世界排名前10的跨國(guó)種業(yè)公司,都在我國(guó)建立了分支機(jī)構(gòu),通過(guò)定向研發(fā)搶占我國(guó)種業(yè)市場(chǎng),先玉335強(qiáng)勢(shì)占領(lǐng)東北、華北市場(chǎng)就是一個(gè)例子。
浙江省種子市場(chǎng)容量十分有限,近幾年萎縮也很快,迄今為止還沒(méi)有一家國(guó)內(nèi)大型種業(yè)公司來(lái)浙江開設(shè)分公司,只是通過(guò)品種代理方式在浙江尋找代理商,浙江種業(yè)要取得突破必須走出去發(fā)展。
隨著人們生活水平的提高,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)必然會(huì)提出更高的要求,除了量的需求外,還有如品質(zhì)、功能方面的需求。如適宜大棚種植需要的瓜果蔬菜新品種。
2.3 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)
發(fā)達(dá)的上游產(chǎn)業(yè)可以使下游產(chǎn)業(yè)方便快捷地獲得優(yōu)質(zhì)原材料或初級(jí)產(chǎn)品,進(jìn)而可以降低成本。一流的上游產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的積極創(chuàng)新。所以說(shuō)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有現(xiàn)代種業(yè)的強(qiáng)力支撐。發(fā)達(dá)的種業(yè)會(huì)推動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,如農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)化產(chǎn)業(yè)。種業(yè)的支持性產(chǎn)業(yè)涉及塑料(包裝)、機(jī)械加工、化工(化肥、農(nóng)藥)、物流運(yùn)輸業(yè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括金融保險(xiǎn)、銀行業(yè)、信息傳媒業(yè)和電商業(yè)。浙江省的包裝制作產(chǎn)業(yè)、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)、信息傳媒業(yè)都非常發(fā)達(dá),利用好這些資源,將助推種業(yè)的健康發(fā)展。
2.4 浙江種業(yè)的企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)的創(chuàng)立模式、組織結(jié)構(gòu)和管理方式密切相關(guān)。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上取決于國(guó)家政策宏觀環(huán)境的影響,即國(guó)家宏觀政策環(huán)境對(duì)人才流動(dòng)、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的影響決定了該產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)戰(zhàn)略決定著企業(yè)發(fā)展的大方向,影響因素有政府提出的發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人規(guī)劃和使命感。
經(jīng)過(guò)10多年的市場(chǎng)化發(fā)展,浙江種業(yè)有了明顯的進(jìn)步,但目前還沒(méi)有一家企業(yè)拿到農(nóng)業(yè)部新頒發(fā)的育、繁、推一體化經(jīng)營(yíng)許可證,注冊(cè)資本3 000萬(wàn)元以上的也就4家,上市公司萬(wàn)向德農(nóng)也只是由萬(wàn)向集團(tuán)控股,主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都不在浙江省內(nèi)。其他的企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展水平低,行業(yè)集中度差,缺乏大型領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè),外商投資企業(yè)也是空白,3家較大種業(yè)公司都是完全國(guó)有體制,企業(yè)結(jié)構(gòu)離現(xiàn)代企業(yè)制度相差甚遠(yuǎn),行政干預(yù)多,機(jī)制不活;有效的產(chǎn)學(xué)研機(jī)制未能建立,企業(yè)育種科研能力弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
2.5 機(jī)會(huì)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)包括新技術(shù)的發(fā)展、政治進(jìn)程、國(guó)外市場(chǎng)需求激增、生產(chǎn)成本的增減、科技重大突破等。這些重大事件會(huì)打破原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局,提供新的競(jìng)爭(zhēng)空間,使原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)者優(yōu)勢(shì)失效。最近幾年國(guó)家和省政府相繼出臺(tái)的種業(yè)新政及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是種業(yè)發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。
2.6 政府
政府能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,提出必要和正確的政策導(dǎo)向,對(duì)種業(yè)的健康發(fā)展非常重要。政府并不直接作用于鉆石模型,本身無(wú)法提升競(jìng)爭(zhēng)力,而是通過(guò)政策來(lái)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成,或迫使競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移,是引導(dǎo)而不是直接管理和干預(yù)市場(chǎng)主體。浙江歷屆政府都把發(fā)展種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的制高點(diǎn),提出浙江種業(yè)做大做強(qiáng)的宏偉目標(biāo),也提出“兩頭在外”的設(shè)想。
通過(guò)以上影響浙江種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力因素分析可知,浙江種業(yè)具有較強(qiáng)的潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力還需要進(jìn)一步提高,才能參與全國(guó)性的種業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.1 加快培育混合所有制的種業(yè)市場(chǎng)主體
浙江種業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的布局需借用中石油、中石化和銀行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)模式,由種業(yè)龍頭企業(yè)在全省各縣、市、區(qū)設(shè)立分公司和營(yíng)業(yè)部,吸收有一定種業(yè)優(yōu)勢(shì)的小企業(yè)通過(guò)股份制形式將種業(yè)資產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái)。
在外省開設(shè)分支機(jī)構(gòu)時(shí)也要注重以資產(chǎn)、人才、品種為紐帶,用股份制形式組建,積極實(shí)施本土化戰(zhàn)略,善于利用當(dāng)?shù)刭Y源,借力運(yùn)作。
科研單位所辦企業(yè)與科研單位脫鉤后,也要通過(guò)聯(lián)合、兼并、控股等方式將優(yōu)質(zhì)資源加以吸收,形成新的股份制企業(yè),而不是消滅企業(yè)。
出臺(tái)實(shí)施“兩頭在外”戰(zhàn)略的配套政策,通過(guò)頂層設(shè)計(jì),建立健全促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的市場(chǎng)機(jī)制,制訂扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策,加快培育現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。大力引進(jìn)民間資本進(jìn)入種業(yè)。
3.2 加快科研體制改革和研發(fā)力量的整合
在育種人才和種質(zhì)資源都在科研單位的體制下,種業(yè)企業(yè)商業(yè)化育種很難有所突破[4]。研發(fā)能力是浙江種業(yè)企業(yè)的短板。寧波種子公司與寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院秈粳稻育種合作模式是近期比較成功的合作模式,是雙方都能接受并且效益較高的模式,應(yīng)當(dāng)加以推廣。種子企業(yè)通過(guò)購(gòu)買方式獲得新品種開發(fā)權(quán)的方式成本高,效益低,風(fēng)險(xiǎn)大。另外,企業(yè)育種是搞“大而全”,面面俱到還是突出優(yōu)勢(shì)作物,是可以商榷的。種業(yè)企業(yè)在建立商業(yè)化育種體系中,最重要的是種質(zhì)資源的收集和利用,育種人才的引進(jìn)和建立新品種的試驗(yàn)評(píng)價(jià)體系。
3.3 支持企業(yè)拓展種子生產(chǎn)基地
浙江省土地資源缺乏,集中連片建設(shè)農(nóng)作物種子繁育基地難度較大,勞動(dòng)力成本高,基地的轉(zhuǎn)移是必然的趨勢(shì),科學(xué)規(guī)劃省內(nèi)現(xiàn)有的種子生產(chǎn)基地,加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地保護(hù),將制繁種基地建設(shè)規(guī)劃到“兩區(qū)”建設(shè)中,完善田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)生產(chǎn)基地所需的管理、加工、倉(cāng)儲(chǔ)用房,以及配套服務(wù)等附屬設(shè)施用地給予政策扶持。完善農(nóng)作物制繁種保險(xiǎn)制度,降低制種農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。提高雜交水稻種子生產(chǎn)基地面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和穩(wěn)定制種農(nóng)戶的收益。鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)到省外優(yōu)勢(shì)區(qū)域建立種子生產(chǎn)基地,并享受浙江省內(nèi)基地建設(shè)同等政策待遇。
3.4 積極拓展電子商務(wù)平臺(tái)
近年來(lái)電子商務(wù)及電子商務(wù)技術(shù)的迅速發(fā)展,正在對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大影響和變革,種子產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),本質(zhì)是為農(nóng)民服務(wù)的。隨著電子商務(wù)技術(shù)的普及應(yīng)用[5],農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買良種肯定會(huì)逐步擴(kuò)大。要針對(duì)品種的區(qū)域適應(yīng)性、種子的貯藏要求高等特殊性探索試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售種子技術(shù),提高服務(wù)水平。要借助杭州領(lǐng)先的現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái),加快拓展種企網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,盡快建立浙江省種子電子商務(wù)平臺(tái)公司,集中各方優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)營(yíng)模式。
[1] 邁克爾·波特.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].李明軒,譯.北京:華夏出版社,2002.
[2] 王磊,宋敏.基于鉆石模型的中國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析[J].中國(guó)種業(yè),2013(12):12-15.
[3] 邱軍.加快推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)我國(guó)種業(yè)[J].中國(guó)種業(yè),2010(10):20-21.
[4] 喬旭華,張改清.對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研體制創(chuàng)新不足的制度分析[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2007,6(1):8-10.
[5] 陶忠良,董越勇,王煥森,等.浙江省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(8):1216-1217.
(責(zé)任編輯:吳益?zhèn)?
F 324.6
A
0528-9017(2015)05-0596-03
2015-02-28
童海軍(1959-),男,浙江蘭溪人,推廣研究員,主要從事種子工作。E-mail:tonghaijun1959@163.com。