羅彥鶴 陳啟華 宋文華 孫靜

摘要：通過對(duì)“十二五”期間天津市造紙業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與水主要污染物排放情況進(jìn)行分析，預(yù)測天津市造紙業(yè)“十二五”末以及“十三五”末的經(jīng)濟(jì)情況及水主要污染物排放情況，分析天津市造紙業(yè)環(huán)境與發(fā)展方面存在的主要問題，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：造紙業(yè)；環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；預(yù)測

1.造紙及紙制品業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)回顧

21世紀(jì)以來，我國進(jìn)入工業(yè)化中期發(fā)展階段，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高增長，帶動(dòng)造紙工業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、外貿(mào)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。

紙張消費(fèi)和生產(chǎn)快速提高，2003年，我國紙及紙板人均消費(fèi)約40kg，到2008年我國紙及紙板的人均消費(fèi)量超過60kg，基本上達(dá)到了世界平均消費(fèi)水平。另外，原料結(jié)構(gòu)逐步改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。近幾年紙及紙板開始向適應(yīng)消費(fèi)需求、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。同時(shí)紙張供需市場的擴(kuò)張，推動(dòng)包括造漿、造紙及紙制品等整個(gè)造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長。

2.“十二五”期間造紙及紙制品業(yè)環(huán)境污染趨勢(shì)

2.1 主要環(huán)境指標(biāo)狀況

造紙業(yè)是中國最為古老的行業(yè)之一，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。造紙工業(yè)的特點(diǎn)是使用原料種類多、生產(chǎn)工藝類型多、中小企業(yè)多、技術(shù)裝備相對(duì)落后。造紙企業(yè)既是污染大戶，也是污染控制的主體。造紙生產(chǎn)帶來的嚴(yán)重污染問題已對(duì)造紙工業(yè)的發(fā)展形成一定的制約作用。

2006-2013年，造紙及紙制品業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值平均占主要工業(yè)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的0.7%左右，工業(yè)增加值占0.7%左右，廢水排放量占工業(yè)總排放量的7.1%，COD排放量占工業(yè)總排放量的7.63%，氨氮排放量占到工業(yè)總排放量的3.78%。

以2011年為例，造紙及紙制品業(yè)總水用量2578.1萬噸，其中新鮮水取水量837.6萬噸；工業(yè)廢水排放量701.38萬噸，占總工業(yè)廢水排放量4%， COD排放量1720.2噸，占工業(yè)COD排放量的8.07%，氨氮排放量111.9噸，占工業(yè)氨氮排放量3.7%，

2.2 水資源消耗

2011-2013年造紙及紙制品業(yè)行業(yè)總水耗、萬元工業(yè)增加值水耗走勢(shì)圖如圖1所示。天津市共有造紙及紙制品企業(yè)63家，“十二五”期間造紙及紙制品業(yè)行業(yè)總水耗顯著上升，萬元工業(yè)增加值用水量隨總用水量趨勢(shì)逐年上升，2013年造紙及紙制品業(yè)行業(yè)總用水量8541.6萬噸，較2011年總用水量2578.1萬噸上升了5963.5萬噸；2013年新鮮水用水量1997.4萬噸，較2011年837.6萬噸上升了1159.8萬噸，水資源重復(fù)利用率自2011年67.5%上漲到76.7%。

圖1 2011-2013年造紙及紙制品業(yè)行業(yè)總水耗、萬元工業(yè)增加值水耗走勢(shì)

2.3 污染物排放

2011-2013年造紙及紙制品業(yè)行業(yè)COD產(chǎn)生量、排放量、萬元工業(yè)增加值COD排放量走勢(shì)圖如圖2所示。2011-2013年天津市造紙及紙制品業(yè)行業(yè)COD產(chǎn)生量逐年上升，2013造紙及紙制品業(yè)行業(yè)COD產(chǎn)生量2297.5噸，較2011年的16990.7噸增長了5986.8噸，上漲35%。COD排放量2011年占全市COD總排放量的8.07%，在所有工業(yè)行業(yè)中排第二位。“十二五”期間，經(jīng)過總量減排的管理控制，通過工程治理、結(jié)構(gòu)減排等辦法對(duì)造紙企業(yè)進(jìn)行治理，2013年造紙行業(yè)COD排放量836.1噸，較2011年的1720.2噸減少了884.1噸，下降51%?！笆濉逼陂g萬元工業(yè)增加值COD排放量也在起伏中下降。

圖2 COD產(chǎn)生量、排放量、萬元工業(yè)增加值COD排放量走勢(shì)圖

2011-2013年造紙及紙制品業(yè)行業(yè)氨氮產(chǎn)生量、排放量、萬元工業(yè)增加值氨氮排放量走勢(shì)圖如圖3所示。2011-2013年天津市造紙及紙制品業(yè)行業(yè)氨氮產(chǎn)生量逐年上升，2013造紙及紙制品業(yè)行業(yè)氨氮產(chǎn)生量702.9噸，較2011年的271。7噸增長了431.2噸。氨氮排放量及萬元氨氮排放量波折下降，2013年氨氮排放量73.5噸，較2011年的111.9噸減少了38.4噸，下降34%。

圖3 氨氮產(chǎn)生量、排放量、萬元工業(yè)增加值氨氮排放量走勢(shì)圖

3.造紙及紙制品業(yè)主要水污染物排放情況預(yù)測

3.1 造紙及紙制品業(yè)水資源消耗預(yù)測

近年來，天津市造紙及紙制品業(yè)增長迅速，工業(yè)增加值呈現(xiàn)出較為明顯的線性趨勢(shì)，在現(xiàn)有造紙及紙制品業(yè)行業(yè)增加值基礎(chǔ)上，通過不變價(jià)調(diào)整，算出現(xiàn)有各行業(yè)增加值增長率，通過趨勢(shì)外推，并作適當(dāng)調(diào)整，得出各項(xiàng)指標(biāo)的增加值預(yù)測值（增長率）。經(jīng)預(yù)測，到“十二五”末造紙及紙制品業(yè)行業(yè)工業(yè)增加值約為58.6萬元，到“十三五”末造紙及紙制品業(yè)行業(yè)工業(yè)增加值83.08萬元。

水資源消耗的預(yù)測主要采用歷史數(shù)據(jù)回歸的方法，以《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》和天津市環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，同時(shí)考慮行業(yè)內(nèi)與節(jié)水相關(guān)的中長期規(guī)劃等要求，對(duì)天津市“十二五”末及“十三五”期間造紙及紙制品業(yè)行業(yè)用水總量進(jìn)行預(yù)測。

根據(jù)預(yù)測，造紙及紙制品業(yè)用水量仍將保持在較高的水平，2015年造紙及紙制品業(yè)行業(yè)總用水量9093.19萬噸，到2020年總用水量將下降為5584.21萬噸。

3.2 造紙及紙制品業(yè)污染物產(chǎn)生量預(yù)測

根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，采用歷史數(shù)據(jù)回歸的方法預(yù)測COD、氨氮的產(chǎn)生量，同時(shí)考慮相關(guān)規(guī)劃及節(jié)能減排相關(guān)要求，預(yù)測出“十二五”末及“十三五”階段COD、氨氮的產(chǎn)生量。

根據(jù)預(yù)測，“十二五”末到“十三五”階段，造紙及紙制品業(yè)行業(yè)的COD和氨氮將繼續(xù)增長，2015年COD產(chǎn)生量約為28017.1噸，2020年COD產(chǎn)生量約為44594.8噸，較2015年增加16577.7噸；2015年氨氮產(chǎn)生量800.6噸，2020年氨氮產(chǎn)生量1238.13噸，較2015年增加437.49噸。

3.3 造紙及紙制品業(yè)污染物排放量預(yù)測

廢水和水污染物排放量主要與廢水產(chǎn)生量和回用量之間的關(guān)系決定，根據(jù)以預(yù)測的工業(yè)增加值，結(jié)合已有文獻(xiàn)成果，對(duì)廢水和水主要污染物排放量進(jìn)行預(yù)測。

表1造紙及紙制品業(yè)污染物排放量預(yù)測

行業(yè)名稱 2015 2016 2017 2018 2019 2020

廢水排放量/萬噸 1318.51 1361.58 1446.07 1526.52 1602.91 1675.26

COD排放量/噸 1000.25 1064.51 1124.72 1180.89 1233.01 1313.93

氨氮排放量/噸 84.11 89.12 93.73 97.93 101.72 105.11

根據(jù)預(yù)測，到2015年，天津市造紙及紙制品業(yè)行業(yè)廢水排放量約1318.51萬噸，COD排放量1000.25噸，氨氮排放量84.11噸，到2020年，天津市造紙及紙制品業(yè)行業(yè)廢水排放量約1675.26萬噸，COD排放量1313.93噸，氨氮排放量105.11噸.

圖4 COD排放量、萬元工業(yè)增加值COD排放量預(yù)測圖

圖5 氨氮排放量、萬元工業(yè)增加值氨氮排放量預(yù)測圖

4.造紙及紙制品業(yè)環(huán)境問題及建議

4.1 存在問題

1、規(guī)模不合理，產(chǎn)業(yè)集中度還相當(dāng)?shù)?，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。

2005年世界木漿廠（不含中國）平均規(guī)模已達(dá)到20萬噸，而我國直到2008年，即使是包括打量非木漿的全部紙漿廠的平均規(guī)模也僅17萬噸，2005年世界造紙企業(yè)（不含中國）平均規(guī)模為年產(chǎn)8萬噸，2008年我國造紙企業(yè)平均規(guī)模僅達(dá)到2.4萬噸。

2、造紙行業(yè)水污染問題依然嚴(yán)峻。

造紙是天津市工業(yè)污染的主要產(chǎn)業(yè)之一，雖然近年來在國家“節(jié)能減排、源頭治理、防治結(jié)合；關(guān)閉小型造紙廠、合并大型造紙廠；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；興建集中制漿大型企業(yè)；營造用于造紙的速生經(jīng)濟(jì)林等”相關(guān)政策思想的指導(dǎo)下，造紙行業(yè)的環(huán)境問題得到一定程度的緩解，但是總體來講，造紙行業(yè)仍然是污染“大戶”，無論是從廢水產(chǎn)生量排放總量，還是COD和氨氮的產(chǎn)生排放來看，造紙業(yè)都“名列前茅”，但預(yù)期相對(duì)應(yīng)的是其治理水平卻低于工業(yè)平均水平，治理環(huán)境污染依然任重道遠(yuǎn)。

4.2 相關(guān)對(duì)策建議

造紙業(yè)的水污染情況主要存在廢水排放量大、廢水排放強(qiáng)度高、廢水COD產(chǎn)生和排放量大、廢水末端治理水平?jīng)]有明顯提高、氨氮治理水平相對(duì)較低等問題。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的處理，重在從源頭上控制污染，加強(qiáng)末端治理[6]。

1、提高造紙行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰小造紙落后生產(chǎn)能力，“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、并”中小企業(yè)，尤其是技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的中小型化學(xué)草漿企業(yè)，進(jìn)行必要的原料結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高造紙行業(yè)廢物利用率，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，提高廢紙作為原料的替代率。實(shí)行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)造紙業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。

3、在充分考慮生態(tài)保護(hù)的前提下，增加國產(chǎn)木漿的比例，通過資本紐帶和經(jīng)濟(jì)利益將制漿造紙企業(yè)與營造造紙林基地有機(jī)結(jié)合，建設(shè)造紙企業(yè)和原料林基地。

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作者簡介：作者簡介：羅彥鶴（1983—），女，吉林省松原市人，工程師，碩士，從事環(huán)境管理研究。